Грозит ли штраф или административная ответственность за катание на магазинной тележке по парковке, если тележку вернули и не повредили?

Хищение (мелкое) — состава нет, потому что нет корыстной цели и обращения имущества в свою пользу

Охранник намекал на «мелкое хищение». Квалификация по ст. 7.27 КоАП РФ возможна только при наличии всех признаков хищения, который определяет закон через корыстную цель.

Статья 7.27. Мелкое хищение 1. Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158 1 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159 1 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 2 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 3 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 5 , частями второй, третьей и четвертой статьи 159 6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации , за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.20 и 14.15 3 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 05.02.2018 № 13-ФЗ, от 08.08.2024 № 241-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток
— ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ

Формулировка «путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты» означает, что ст. 7.27 КоАП РФ не самостоятельный «лёгкий» состав, а отсылает к формам хищения из УК; общее понятие хищения дано в примечании к ст. 158 УК РФ.

что в соответствии с законом под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. По каждому такому делу судам надлежит исследовать имеющиеся доказательства в целях правильной юридической квалификации действий лиц, виновных в совершении этих преступлений, недопущения ошибок, связанных с неправильным толкованием понятий тайного и открытого хищений чужого имущества, а также при оценке обстоятельств, предусмотренных в качестве признака преступления, отягчающего наказание. 2
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 29 от 27.12.2002

Уголовная кража построена на том же понятии хищения:

1. Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Кража, совершенная: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище; в) с причинением значительного ущерба гражданину; г) из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3. Кража, совершенная: а) с незаконным проникновением в жилище; б) из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода;
   — ч. 1 ст. 158 УК РФ

Для вашей ситуации это решающее: ответственность возможна только при корыстной цели — стремлении безвозмездно изъять вещь и обратить в свою пользу либо распорядиться как своей. Вы взяли тележку покататься и вернули на место — нет ни изъятия, ни обращения в свою пользу, ни ущерба собственнику. Значит, отсутствует определяющий признак хищения, и ст. 7.27 КоАП РФ, и ст. 158 УК РФ неприменимы.

Вторая ветка — если тележку всё же вывезли и не вернули (её потом не нашли): тогда может обсуждаться корыстная цель, и при стоимости тележки до 1 000 руб. возможна ответственность по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, от 1 000 до 2 500 руб. — по ч. 2 той же статьи; при повторности в течение года — по ст. 158.1 УК РФ.

Мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , - наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до двух месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.07.2016 № 323-ФЗ ) Статья 159. Мошенничество 1. Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием, - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2.
— ст. 158.1 УК РФ, п. 5

У вас тележка целая и возвращена — эта ветка не срабатывает.

Вывод: за катание на тележке с последующим возвратом её на место состава мелкого хищения (ст. 7.27 КоАП РФ) и кражи (ст. 158 УК РФ) нет: отсутствуют корыстная цель, безвозмездное изъятие, обращение имущества в свою пользу и ущерб. Квалификация «мелкое хищение» со стороны охранника юридически несостоятельна.

Мелкое хулиганство, самоуправство и повреждение имущества — когда риск реально возникает

Следующий возможный состав — мелкое хулиганство. Он построен на трёх альтернативных признаках, и «просто смех» сам по себе его не образует.

Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка, - влекут наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

Из этой нормы следует: нужен либо нецензурная брань в общественном месте, либо оскорбительное приставание к гражданам, либо уничтожение/повреждение чужого имущества — причём всё это должно выражать явное неуважение к обществу. Парковка у супермаркета — общественное место, так что если во время катания была матерная брань, крики, приставание к прохожим, создание помех движению — риск по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 500–1 000 руб. или арест до 15 суток) появляется. Если вы просто катались и смеялись, без брани и помех, состава нет.

Отдельно следует проверить ст. 20.1 КоАП РФ на второй случай: если на замечание охранника вы ответили грубостью или не подчинились его требованию прекратить — это уже ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (штраф 1 000–2 500 руб. или арест до 15 суток), поскольку указанное лицо исполняет обязанности по охране общественного порядка. Это самый частый «реальный» риск в подобных бытовых конфликтах, и он возникает не из катания, а из реакции на замечание.

Если что-то всё же повредили — вмятина на тележке, поцарапанное авто, сломанное ограждение:

Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба, - влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 7.17 КоАП РФ

Значительный ущерб здесь не требуется — состав образует любое умышленное повреждение, не причинившее значительного ущерба (штраф 300–500 руб.). Вы указали, что ничего не сломали, — тогда состава нет; но магазин/владелец авто вправе взыскать стоимость ремонта в гражданском порядке.

Наконец, ст. 19.1 КоАП РФ (самоуправство):

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей
— ст. 19.1 КоАП РФ

Эта норма адресована тому, кто самовольно реализует своё действительное или предполагаемое право вне установленного порядка. К вам она неприменима (вы никакого права не реализовывали), но пригодится в другой ветке — если охранник сам начнёт «наказывать» вас, удерживать или требовать деньги за тележку.

Вывод: административная ответственность возможна не за факт катания, а за сопутствующие ему действия: нецензурная брань/помехи — ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (500–1 000 руб. или арест до 15 суток); неповиновение требованию охранника, пресекающего нарушение порядка, — ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (1 000–2 500 руб. или арест до 15 суток); повреждение имущества — ст. 7.17 КоАП РФ (300–500 руб.). Если катались без брани, помех и повреждений — состава нет ни по одной из этих статей.

Возраст участников — при недостижении 16 лет ответственности нет вообще

Если кому-то из вас ещё нет 16 лет, вся административная дискуссия заканчивается сразу.

1. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. 2. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
   — ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ

Возраст проверяется на момент совершения деяния, а не на момент разбора. Для лиц от 16 до 18 лет комиссия по делам несовершеннолетних может освободить от ответственности с применением мер воздействия (ч. 2 ст. 2.3 КоАП РФ).

Последствие недостижения возраста прямо описано в перечне обстоятельств, исключающих производство:

1. отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); (В редакции Федерального закона от 14.10.2014 № 307-ФЗ) 3) действия лица в состоянии крайней необходимости; 4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; 5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 195-ФЗ) 5 1 ) совершение административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований, в случае, если их несоблюдение в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 15 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" не может являться основанием для привлечения к административной ответственности;
   — п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

То есть при возрасте до 16 лет дело подлежит прекращению, а не «переквалификации». Уголовная ответственность за кражу (ст. 158 УК РФ) наступает с 16 лет, а по перечню ч. 2 ст. 20 УК РФ (в него входят кража при квалифицирующих признаках, грабёж, разбой) — с 14 лет; катание на тележке ни в один из этих составов не попадает.

Вывод: если участникам нет 16 лет — административной ответственности не будет ни по ст. 7.27, ни по ст. 20.1, ни по ст. 7.17 КоАП РФ (ч. 1 ст. 2.3, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), уголовной — тем более. Если 16 лет исполнилось — действуют выводы блоков 1 и 2. Материальные претензии магазина (стоимость ремонта тележки) в случае вреда предъявляются к родителям несовершеннолетнего.

Что реально произойдёт, если охранник вызовет полицию, и пределы его полномочий

Поводом для проверки может стать даже устное сообщение охранника.

1. сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса); (В редакции федеральных законов от 07.06.2013 № 113-ФЗ;
   — п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ

Практически: приезжает наряд, отбирает объяснения, при наличии признаков правонарушения составляет протокол; при отсутствии состава выносится определение об отказе в возбуждении дела. Сам по себе вызов полиции ничем вам не грозит — юридическое значение имеет только установленный состав.

Доставление в отдел допускается лишь в определённых целях:

1. Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица, а в случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 10 1 настоящей части, судна и других орудий совершения административного правонарушения в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется: (В редакции федеральных законов от 11.07.2011 № 198-ФЗ; от 12.11.2018 № 406-ФЗ) 1) должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения; (В редакции федеральных законов от 07.02.2011 № 4-ФЗ;
   — ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ

То есть доставить вас могут только для составления протокола, если составить его на месте невозможно, и это делает полиция, а не охранник. Задержание ограничено по сроку:

1. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 3 1 настоящей статьи . (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 265-ФЗ) 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. 3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. (В редакции Федерального закона от 17.04.2017 № 78-ФЗ) 3 1 .
   — ч. 1 ст. 27.5 КоАП РФ

По общему правилу — не более 3 часов; 48 часов применяются только по отдельным категориям дел и оформляются протоколом.

Полномочия охранника:

Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию). (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 118-ФЗ; от 07.02.2011 № 4-ФЗ; от 31.12.2014 № 534-ФЗ) Обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации. Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения. Порядок ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации.
— ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности»

Ключевое здесь — охранник вправе задержать вас на месте только при противоправном посягательстве на охраняемое имущество и обязан незамедлительно передать полиции. Он не вправе удерживать вас часами в подсобке, досматривать личные вещи и документы, требовать оплату «штрафа» на месте, изымать телефон, применять силу вне установленных законом случаев. Такие действия выходят за рамки ч. 7 ст. 12 Закона РФ № 2487-1 и могут повлечь ответственность охранной организации.

Вывод: при вызове полиции по вашему случаю (тележка цела и возвращена, вреда нет) производство подлежит прекращению за отсутствием состава (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ). Максимальные законные меры — доставление (ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ) и задержание до 3 часов (ч. 1 ст. 27.5 КоАП РФ). Если охранник удерживает вас дольше, требует денег или угрожает — фиксируйте это (видео, свидетели) и обращайтесь в полицию/прокуратуру и к руководству магазина.

Денежные последствия: вред имуществу магазина и защита от оскорблений охранника

Даже при полном отсутствии административки остаётся гражданско-правовой слой — но только при наличии реального вреда.

1. Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
   — п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Вред возмещается при доказанности факта повреждения, его размера, причинной связи и вины. Пока тележка цела, оснований для взыскания нет. Основание для требования об убытках со стороны магазина:

1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
   — п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ

То есть магазин мог бы требовать реальный ущерб (утрата или повреждение имущества), только если бы тележке был причинён вред или она была бы утрачена. Ни того, ни другого нет — претензий возникнуть не может.

Обратная сторона: если охранник при разговоре допустил оскорбительные высказывания в ваш адрес, это самостоятельное правонарушение.

1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей
   — ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ

Оскорбление — унижение чести и достоинства в неприличной или иной противоречащей нормам морали форме; «ругался» само по себе ещё не оскорбление, нужны конкретные слова и свидетели/запись. Дополнительно возможна компенсация морального вреда:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ

Вывод: денежных претензий к вам не может быть, пока тележка цела и возвращена; при её повреждении магазин взыскивает реальный ущерб (п. 1, 2 ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ), а при недостижении 16 лет — с родителей. Если охранник вас оскорблял — заявление подаётся в полицию (ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, штраф для граждан 3 000–5 000 руб.), плюс возможна компенсация морального вреда (ст. 151 ГК РФ).