Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Мелкое хулиганство

Льготная растаможка автомобиля для переселенца из Северной Америки на КПП южной границы: нужно юридическое сопровождение

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Откажитесь от планов льготной растаможки: переселенческая льгота вам недоступна как гражданке РФ.
  2. 2
    Выберите законную схему: полное оформление с уплатой платежей по единым ставкам и утильсбора либо временный ввоз до 1 года.
  3. 3
    Подайте пассажирскую таможенную декларацию на КПП и уплатите пошлины по единым ставкам и утилизационный сбор.
  4. 4
    Если клиент выбирает ветку временного ввоза вместо полного оформления: При выборе временного ввоза оформите его на срок не более 1 года с обязанностью обратного вывоза.
  5. 5
    Если автомобиль выпущен в обращение (полное оформление завершено): Поставьте автомобиль на государственный учёт в ГИБДД в течение 10 дней со дня выпуска в обращение.

Документы и доказательства

  • Паспорт РФ и паспорт североамериканской страны с отметками о пересечении границы.
  • Документы о регистрации по месту жительства в РФ (подтверждение ПМЖ с марта 2023 г.).
  • ПТС, договор купли-продажи и документы о регистрации автомобиля в соседней стране.
  • Документы о перегоне автомобиля через границу (таможенные, транспортные).
  • Документы о стоимости, годе выпуска, объёме и мощности двигателя для расчёта платежей.

  • Срочно: первые шаги

    • Не ввозите автомобиль до консультации с таможенным брокером: льгота вам недоступна.
    • Уточните точную дату документа о переселении (март 2023 или ранее) — 18-месячный срок истёк.
    • Проверьте, где фактически зарегистрирован автомобиль: страна проживания или соседняя страна.
    • До ввоза рассчитайте платежи по единым ставкам и утилизационный сбор у брокера.
    • При ввозе подайте пассажирскую таможенную декларацию — не допускайте недекларирования.

  • Сроки и риски

    • Льготная растаможка недоступна: вы гражданка РФ, а льгота только для иностранных лиц, признанных переселившимися на ПМЖ.
    • При ввозе без льготы платите пошлины по единым ставкам (зависят от возраста, объёма/мощности, стоимости) и утилизационный сбор.
    • Временный ввоз без уплаты платежей возможен не более чем на 1 год с обязанностью обратного вывоза.
    • Риск при недекларировании: штраф от 1/2 до 2-кратной стоимости товара (не менее 1000 руб.) с возможной конфискацией.
    • После выпуска поставьте авто на учёт в ГИБДД, иначе штраф за управление незарегистрированным ТС.

  • Чего не делать

    • Не рассчитывайте на «переселенческую» льготу: вы гражданка РФ, а норма адресована иностранным лицам.
    • Не ссылайтесь на 18-месячный срок как на действующий: с марта 2023 г. он истёк.
    • Не утверждайте, что автомобиль зарегистрирован в стране предыдущего проживания, если это не так.
    • Не ввозите автомобиль без декларирования — это риск штрафа по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
    • Не управляйте автомобилем до постановки на учёт в ГИБДД — штраф по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
    • Не полагайтесь на временный ввоз как на постоянную растаможку: срок до 1 года с обратным вывозом.

  • Когда нужен адвокат

    • Если таможня квалифицирует недекларирование и возбудит дело по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ: Нужен адвокат при риске штрафа по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ — цена ошибки до двукратной стоимости авто.
    • Нужен адвокат для оценки перспектив временного ввоза по п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС на срок до 1 года.
    • Если таможня оспорит страну регистрации ТС или 6-месячный срок владения: Нужен адвокат при споре с таможней о стране регистрации ТС и 6-месячном сроке владения.
    • Нужен адвокат для подготовки декларации и защиты при выявлении недекларирования таможенным органом.

  • Расходы и госпошлина

    • Льготная растаможка недоступна: вы гражданка РФ, а норма — только для иностранных лиц, переселившихся на ПМЖ.
    • Готовьтесь к уплате таможенных пошлин и налогов по единым ставкам: размер зависит от возраста, объёма двигателя и стоимости авто.
    • Утилизационный сбор уплачивается одновременно с подачей таможенной декларации.
    • Альтернатива — временный ввоз без платежей на срок до 1 года, но с обязанностью обратного вывоза.
    • Юридическое сопровождение оплачивается отдельно по соглашению с выбранным юристом.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ольга является гражданкой РФ и одновременно гражданкой североамериканского государства, более 20 лет проживала за пределами РФ и вернулась на постоянное место жительства в Россию в марте 2023 г. Автомобиль, которым она владела более года, получен и зарегистрирован в соседней стране, а не в стране предыдущего проживания. Автомобиль ввозится для личного пользования, не для коммерческой деятельности; документы о владении и перегоне имеются. На дату обращения автомобиль в РФ не ввезён, с момента переселения прошло более 18 месяцев.

Юридически значимым является то, что Ольга — гражданка РФ, а не иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на ПМЖ в РФ. Это исключает применение переселенческой льготы по п. 6 приложения № 3 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107, поскольку субъектом льготы выступает именно иностранное физическое лицо. Кроме того, автомобиль зарегистрирован не в стране предыдущего проживания, а в соседней стране, что не соответствует условию о регистрации ТС в стране предыдущего проживания. С момента переселения в РФ прошло более 18 месяцев, поэтому даже при гипотетическом наличии статуса переселенца срок льготного ввоза истёк.

Затронутые правоотношения:

  • Таможенные правоотношения при ввозе товаров для личного пользования на территорию ЕАЭС — определяют, подлежит ли автомобиль освобождению от таможенных пошлин и налогов либо облагается платежами по общему порядку. От квалификации зависит размер обязательных платежей и сама возможность льготного ввоза.

  • Правоотношения, связанные с применением переселенческой льготы — устанавливают круг лиц, имеющих право на освобождение от уплаты таможенных платежей. Поскольку Ольга является гражданкой РФ, а не иностранным физическим лицом, льгота ей недоступна.

  • Правоотношения по временному ввозу транспортных средств для личного пользования — допускают ввоз без уплаты пошлин и налогов на срок не более одного года, но не дают права на постоянное использование ТС в РФ без последующего таможенного оформления.

  • Правоотношения по уплате утилизационного сбора — возникают при ввозе автомобиля в РФ и требуют уплаты сбора одновременно с таможенным декларированием.

  • Административно-регистрационные правоотношения — после выпуска автомобиля в свободное обращение возникает обязанность постановки ТС на государственный учёт в ГИБДД в установленный срок; нарушение срока влечёт административную ответственность.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Наличие гражданства РФ — исключает применение льготы, адресованной иностранным физическим лицам, признанным переселившимися на ПМЖ в государство-член.

  2. Дата переселения — март 2023 г. — от неё исчисляется 18-месячный срок льготного ввоза; на дату обращения срок истёк.

  3. Страна регистрации автомобиля — соседняя страна, а не страна предыдущего проживания — не соблюдается условие о регистрации ТС в стране предыдущего проживания, не являющейся государством-членом.

  4. Автомобиль до настоящего времени не ввезён в РФ — ввоз после истечения 18-месячного срока исключает освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов.

  5. Цель ввоза — личное пользование, без коммерческой цели — определяет применение порядка ввоза товаров для личного пользования, но не создаёт самостоятельного основания для льготы.

  6. Наличие документов о владении и перегоне — подтверждает факт владения автомобилем, однако не устраняет несоответствие условиям льготы по субъекту, сроку и стране регистрации.

Применима ли «переселенческая» льгота по п. 6 приложения № 3 к Решению № 107 к гражданке РФ

Ключевая норма льготного ввоза ТС для переселенцев сформулирована только для иностранного физического лица:

Иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получившее статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена, может ввозить на таможенную территорию Союза любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов: а) бывшие в употреблении товары для личного пользования (за исключением транспортных средств для личного пользования) при одновременном соблюдении следующих условий: ввоз на таможенную территорию Союза из страны предыдущего проживания, не являющейся государством-членом, осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена; товары для личного пользования приобретены до даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена; ранее такое физическое лицо не осуществляло ввоз на территорию государства-члена товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в этом государстве-члене в случае, если такое лицо ранее было признано переселившимся на постоянное место жительства в это государство-член или получило статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством этого государства-члена; б) авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида при одновременном соблюдении следующих условий
— абз. 1 п. 6 приложения № 3 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107

Из текста нормы прямо следует, что субъектом льготы является лицо, которое по законодательству государства-члена признано иностранным физическим лицом, переселившимся на ПМЖ (либо получило статус беженца/вынужденного переселенца). Вы — гражданка РФ, возвращающаяся в собственную страну, а не иностранное физическое лицо, переселяющееся в РФ. Поэтому формального статуса «иностранного лица, признанного переселившимся на ПМЖ», у вас нет и по общему правилу возникнуть не может.

При этом в прежней трактовке этой же льготы (в контексте Государственной программы переселения соотечественников) применялась конструкция «иностранного физического лица, признанного переселившимся», и она также адресована лицам, получающим статус переселенца именно как иностранцы. Для гражданки РФ, постоянно проживавшей за рубежом и возвращающейся, эта категория по букве нормы не подходит.

Вывод: «переселенческая» льгота по п. 6 приложения № 3 к Решению № 107 для гражданки РФ, вернувшейся на ПМЖ, неприменима — норма адресована иностранным физическим лицам. Претендовать на неё вы можете только в одной развилке: если вы одновременно оформили (или сможете оформить) статус участника Госпрограммы переселения соотечественников, где применяются те же условия, но с подтверждающим документом участника — однако и там субъект квалифицируется как «иностранное физическое лицо, признанное переселившимся», что для гражданки РФ проблематично.

Даже при наличии статуса: сроки и условия льготы уже нарушены

Если допустить, что статус «переселившегося» был бы получен (например, по Госпрограмме соотечественников), льгота всё равно требует строгого соблюдения трёх условий, два из которых в вашей ситуации под сомнением либо уже неисполнимы.

Во-первых, 18-месячный срок. Ввоз должен состояться не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа о признании переселившимся:

ввоз на таможенную территорию Союза из страны предыдущего проживания, не являющейся государством-членом, осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена; товары для личного пользования приобретены до даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена; ранее такое физическое лицо не осуществляло ввоз на территорию государства-члена товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в этом государстве-члене в случае, если такое лицо ранее было признано переселившимся на постоянное место жительства в это государство-член или получило статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством этого государства-члена; б) авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида при одновременном соблюдении следующих условий: ввоз на таможенную территорию Союза из страны предыдущего проживания, не являющейся государством-членом, осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена; авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, находились в собственности (либо были приобретены на основании кредитного или лизингового договора и находились во владении)
— подп. «б» п. 6 приложения № 3 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107

Вы переселились в РФ в марте 2023 г. Если автомобиль до сих пор не ввезён, то с марта 2023 г. по текущий момент прошло существенно более 18 месяцев. Значит, срок льготного ввоза истёк, и освобождение недоступно независимо от прочих условий.

Во-вторых, требование регистрации в стране предыдущего проживания. Льгота требует, чтобы ТС находилось в собственности и было зарегистрировано на вас в стране предыдущего проживания, не являющейся государством-членом:

находились в собственности (либо были приобретены на основании кредитного или лизингового договора и находились во владении) и были зарегистрированы на иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получившее статус беженца, вынужденного переселенца, в стране предыдущего проживания, не являющейся государством-членом, в течение не менее 6 месяцев либо иного более продолжительного срока, установленного законодательством государства-члена, до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член
— абз. 2 подп. «б» п. 6 приложения № 3 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107

По вашему описанию автомобиль получен («владение и перегон») в соседней стране, а не в стране предыдущего проживания (североамериканской). Если ТС зарегистрировано не в стране, где вы проживали, а в стране приобретения, условие о регистрации «в стране предыдущего проживания» формально не соблюдается.

В-третьих, общее правило об уплате платежей. В отсутствие льготы товары для личного пользования облагаются пошлинами и налогами по единым ставкам:

В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
— п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС

Вывод: даже при гипотетическом наличии статуса переселенца льгота вам недоступна: 18-месячный срок с марта 2023 г. истёк, а регистрация ТС в соседней (а не в стране проживания) стране не соответствует условию о регистрации «в стране предыдущего проживания».

Что доступно вместо льготы: временный ввоз или полное таможенное оформление

Поскольку льготный ввоз вам недоступен, применяется общий порядок. Здесь возможны две ветки.

Ветка А — временный ввоз на срок до 1 года. Если стране регистрации ТС не является членом ЕАЭС, оно может быть ввезено без уплаты пошлин и налогов на срок не более 1 года:

Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года. В отношении транспортных средств для личного пользования в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 12 статьи 264 настоящего Кодекса, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой.
— п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС

Это не «растаможка» в собственность, а временный ввоз с обязанностью обратного вывоза. Для окончательного ввоза с выпуском в свободное обращение он не подходит — при превышении срока платежи начисляются в полном объёме.

Ветка Б — полное таможенное оформление с уплатой пошлин, налогов и утилизационного сбора. Основание для права Комиссии устанавливать случаи освобождения и общий порядок платежей:

Комиссия в зависимости от категорий товаров для личного пользования, лиц, ввозящих такие товары на таможенную территорию Союза, и (или) способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза вправе определять случаи и условия ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами для личного пользования.
— абз. 1 п. 8 ст. 266 ТК ЕАЭС

В отношении товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза, подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда настоящей статьей в отношении таких товаров для личного пользования установлен иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
— п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС

При обычном (нельготном) ввозе легкового автомобиля для личного пользования уплачиваются таможенные платежи по единым ставкам (зависят от возраста ТС, объёма/мощности двигателя и стоимости) плюс утилизационный сбор. Утилизационный сбор уплачивается при ввозе в РФ; для ввозимого физическим лицом для личного пользования ТС он взимается таможенным органом одновременно с декларированием:

При осуществлении таможенного декларирования указанные в пункте 11 настоящих Правил документы представляются одновременно с подачей таможенной декларации. Указанные в пунктах 11 4 - 11 6 настоящих Правил документы представляются в таможенный орган: в котором осуществляется таможенное декларирование ввезенных колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним в целях помещения под таможенную процедуру; в регионе деятельности которого расположено место нахождения (место жительства) плательщика (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию). Документы, предусмотренные пунктами 11 4 - 11 6 настоящих Правил, не представляются в случае наличия на официальном сайте Федеральной таможенной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о таможенном декларировании ввозимого колесного транспортного средства на территории государств - членов Евразийского экономического союза. Документы, предусмотренные пунктами 11 и 11 4 - 11 6 настоящих Правил, представляются в таможенный орган: до принятия таможенным органом решения о выпуске колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с заявленной таможенной процедурой или выпуске товаров для личного пользования; не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию), но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства
— абз. 1 п. 11.2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291

Вывод: для легального ввоза автомобиля в собственность вам доступно только полное таможенное декларирование по пассажирской таможенной декларации с уплатой таможенных пошлин, налогов по единым ставкам и утилизационного сбора; временный ввоз (без платежей) допустим лишь на срок до 1 года и не даёт права распоряжаться ТС как собственным в РФ без последующего оформления.

Процедура регистрации и ответственность за нарушения

После выпуска ТС в свободное обращение вы обязаны поставить его на государственный учёт в ГИБДД в 10-дневный срок:

обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации
— подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ

Управление ТС до регистрации влечёт административную ответственность:

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке 1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке , - влечет наложение административного штрафа
— ст. 12.1 КоАП РФ (ч. 1)

Недекларирование ТС, подлежащего таможенному декларированию, либо недостоверное декларирование влечёт крупный штраф (от половины до двукратной стоимости) с возможной конфискацией:

Недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи и статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, но не менее одной тысячи рублей с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
— ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ

При этом существует механизм добровольного сообщения о недекларировании, освобождающий от административной ответственности, если таможенный орган ещё не выявил нарушение и не начал контроль:

В случае добровольного сообщения декларантом и (или) таможенным представителем в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, о недекларировании товаров с одновременным представлением таможенной декларации или документа, необходимого для внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ранее поданной таможенной декларации, и содержащего сведения о товарах, таможенное декларирование которых не производилось, и документов, на основании которых указанные таможенная декларация или документ заполнены, предусмотренных правом Евразийского экономического союза, лицо, совершившее административное правонарушение, установленное частью 1 настоящей статьи, освобождается от административной ответственности за указанное правонарушение
— примечание 2 к ст. 16.2 КоАП РФ, п. 2

Вывод: во избежание штрафа за недекларирование и санкции за управление незарегистрированным ТС ввоз должен быть оформлен пассажирской таможенной декларацией на КПП (с уплатой платежей и утилизационного сбора), после чего — постановка на учёт в ГИБДД в 10 дней. Если автомобиль уже был ввезён без декларирования, приоритетный шаг — добровольно заявить об этом в таможенный орган до начала контроля, что освобождает от ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Прямой ответ на запрос о «льготной растаможке» и сопровождении

Сведём всё воедино по вашему запросу.

  1. «Льготной» (беспошлинной) растаможки как переселенка вы получить не можете. Норма п. 6 приложения № 3 к Решению № 107 адресована иностранным физическим лицам, признанным переселившимися на ПМЖ, тогда как вы — гражданка РФ:

Иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получившее статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена, может ввозить на таможенную территорию Союза любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов: а) бывшие в употреблении товары для личного пользования (за исключением транспортных средств для личного пользования) при одновременном соблюдении следующих условий: ввоз на таможенную территорию Союза из страны предыдущего проживания, не являющейся государством-членом, осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена; товары для личного пользования приобретены до даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена; ранее такое физическое лицо не осуществляло ввоз на территорию государства-члена товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в этом государстве-члене в случае, если такое лицо ранее было признано переселившимся на постоянное место жительства в это государство-член или получило статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством этого государства-члена; б) авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида
— п. 6 приложения № 3 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107 (абз. 1)

  1. Даже при наличии статуса льгота недоступна из-за истечения 18-месячного срока (с марта 2023 г.) и несоответствия условия о регистрации ТС «в стране предыдущего проживания» (автомобиль получен в соседней стране).

  2. Доступный вариант — стандартное таможенное декларирование по пассажирской таможенной декларации на КПП с уплатой таможенных пошлин, налогов по единым ставкам и утилизационного сбора, затем регистрация в ГИБДД.

Вывод по юридическому сопровождению: юридическое сопровождение возможно и целесообразно, но оно будет касаться не «льготной», а обычной процедуры таможенного оформления ТС для личного пользования (подготовка пассажирской таможенной декларации, расчёт платежей, уплата утилизационного сбора, последующая постановка на учёт и минимизация рисков ответственности по ст. 12.1 и 16.2 КоАП РФ). Ожиданий о беспошлинном ввозе как возвращенки строить не следует — правовых оснований для освобождения от пошлин в вашем статусе гражданки РФ нет.

Льготная растаможка автомобиля по «переселенческой» норме вам недоступна — она применяется только к иностранным физическим лицам, признанным переселившимися на ПМЖ, а вы являетесь гражданкой РФ. Кроме того, если документ о признании переселившимся (либо документ участника Госпрограммы) был выдан в марте 2023 г. или ранее, 18-месячный срок истёк; точная дата документа клиентом не подтверждена. Также, если автомобиль зарегистрирован в стране приобретения, а не в стране предыдущего проживания, условие о регистрации не соблюдается — это зависит от того, где фактически было зарегистрировано ТС.

Основной вывод: по общему правилу применяется полное таможенное декларирование с уплатой платежей по единым ставкам и утилизационного сбора, если ввоз не подпадает под иной случай освобождения, установленный Комиссией (п. 8 ст. 266 ТК ЕАЭС). Временный ввоз без уплаты платежей возможен лишь на срок до 1 года и не даёт права распоряжаться автомобилем как собственным в РФ без последующего оформления.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Применима ли «переселенческая» льгота по п. 6 приложения № 3 к Решению № 107

Нет, неприменима. Согласно абз. 1 п. 6 приложения № 3 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017 № 107, субъектом льготы является иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член либо получившее статус беженца или вынужденного переселенца. Вы — гражданка РФ, возвращающаяся в собственную страну, поэтому формального статуса «иностранного лица, признанного переселившимся на ПМЖ», у вас нет и по общему правилу возникнуть не может.

2. Даже при гипотетическом наличии статуса переселенца льгота недоступна

Если допустить, что статус переселенца был бы получен (например, по Госпрограмме переселения соотечественников), льгота всё равно требует соблюдения трёх условий, два из которых в вашей ситуации неисполнимы:

  • 18-месячный срок. Согласно подп. «б» п. 6 приложения № 3 к Решению № 107, ввоз должен состояться не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа о признании переселившимся. Если такой документ (либо документ участника Госпрограммы) был выдан в марте 2023 г. или ранее, срок льготного ввоза истёк; точная дата документа клиентом не подтверждена.

  • Регистрация ТС не в стране предыдущего проживания. Согласно абз. 2 подп. «б» п. 6 приложения № 3 к Решению № 107, автомобиль должен находиться в собственности и быть зарегистрирован на вас в стране предыдущего проживания (не являющейся государством-членом ЕАЭС) не менее 6 месяцев до даты выдачи документа о признании переселившимся. Если автомобиль зарегистрирован в стране приобретения, а не в стране предыдущего проживания, условие о регистрации не соблюдается; это зависит от того, где фактически было зарегистрировано ТС.

3. Что доступно вместо льготы

Поскольку льготный ввоз недоступен, применяется общий порядок, установленный п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС: в отношении товаров для личного пользования подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо совокупный таможенный платёж.

Возможны две ветки:

  • Временный ввоз (без уплаты платежей). Согласно п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС, транспортное средство, зарегистрированное в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, может быть ввезено без уплаты таможенных пошлин и налогов на срок не более 1 года. Однако это не «растаможка» в собственность — автомобиль подлежит обратному вывозу, и распоряжаться им как собственным в РФ без последующего оформления нельзя.

  • Полное таможенное оформление (с уплатой платежей). Для окончательного ввоза автомобиля в собственность необходимо подать пассажирскую таможенную декларацию и уплатить таможенные пошлины, налоги по единым ставкам (зависят от возраста ТС, объёма/мощности двигателя и стоимости) плюс утилизационный сбор. Согласно абз. 1 п. 11.2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291, документы представляются одновременно с таможенной декларацией.

4. Регистрация в ГИБДД и ответственность

После выпуска ТС в свободное обращение вы обязаны поставить его на государственный учёт в ГИБДД в течение 10 дней со дня выпуска в обращение (подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ). Управление незарегистрированным ТС влечёт административный штраф по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Недекларирование ТС, подлежащего таможенному декларированию, влечёт ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ — штраф на граждан от одной второй до двукратного размера стоимости товара, но не менее одной тысячи рублей, с конфискацией или без таковой либо конфискацию. При этом согласно примечанию 2 к ст. 16.2 КоАП РФ, добровольное сообщение о недекларировании с одновременным представлением декларации освобождает от административной ответственности, если таможенный орган ещё не выявил нарушение и не начал контроль.

Пошаговые действия

  1. Определитесь с целью ввоза. Если автомобиль нужен в РФ на срок до 1 года — можно воспользоваться временным ввозом без уплаты платежей (п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС), но с обязательством обратного вывоза. Если цель — оставить автомобиль в собственности в РФ, переходите к шагу 2.

  2. Подготовьте документы для таможенного декларирования. Соберите документы о владении автомобилем, регистрационные документы страны приобретения, документы о перегоне, паспорт, подтверждение даты переселения в РФ (март 2023 г.).

  3. Подайте пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган на КПП при въезде либо по месту жительства. Одновременно с декларацией представьте документы, предусмотренные абз. 1 п. 11.2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.12.2013 № 1291.

  4. Уплатите таможенные пошлины, налоги по единым ставкам и утилизационный сбор. Размер платежей зависит от возраста автомобиля, объёма/мощности двигателя и стоимости (п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС).

  5. Получите отметку о выпуске ТС в свободное обращение и в течение 10 дней со дня выпуска обратитесь в регистрационное подразделение ГИБДД по месту жительства для постановки автомобиля на государственный учёт (подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 03.08.2018 № 283-ФЗ).

  6. Если автомобиль уже ввезён без декларирования — незамедлительно подайте декларацию и сообщите о недекларировании добровольно, до того как таможенный орган выявит нарушение и начнёт контроль. Это освобождает от административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (примечание 2 к ст. 16.2 КоАП РФ).

  7. При отказе в выпуске или начислении платежей — запросите письменное решение таможенного органа с обоснованием и обжалуйте его в вышестоящий таможенный орган либо в суд по месту нахождения таможенного органа.