Обязанность учиться после 9 класса сохраняется до 18 лет, но только в форме «получения образования», а не «обязательно в 10 классе»
Образовательное законодательство различает два уровня: основное общее образование (9 классов) и среднее общее образование (10–11 классы). Основное общее образование после сдачи ГИА вы получаете, а вот среднее общее остаётся обязательным уровнем образования.
требование обязательности среднего общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее (часть 5 статьи 66). Тем самым, по сути, на законодательном уровне гарантируется не только основное общее образование, но и среднее общее образование. Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 194-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования» в Российской Федерации введено обязательное одиннадцатилетнее обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, срок освоения которых определен федеральными государственными образовательными стандартами и составляет четыре года, пять лет и два года соответственно
— п. 3 мотивировочной части Постановления КС РФ № 15-П от 17.04.2018
Ключевой смысл этой позиции Конституционного Суда: обязанность касается только самого факта получения среднего общего образования до 18 лет — она НЕ означает обязанности остаться именно в своей школе или именно в 10 классе. Форма, в которой это образование осваивается, выбирается свободно.
- Общее образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в форме семейного образования. Среднее общее образование может быть получено в форме самообразования.
— ч. 2 ст. 63 ФЗ № 273-ФЗ
- выбор организации, осуществляющей образовательную деятельность, формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет;
— п. 1 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ
Это означает: после получения основного общего образования (то есть после 9 класса) закон прямо даёт обучающемуся право самому выбирать, где и как учиться дальше — колледж, другое учебное заведение, самообразование. При этом, если вы несовершеннолетний, выбор формы обучения формально оформляют через родителей (см. следующий блок), но именно про «непрерывность учёбы в той же школе» закон не говорит.
Вывод: полностью «бросить учиться» до 18 лет закон не позволяет — обязанность получить среднее общее образование сохраняется. Но она выполняется не только в 10 классе, а любым допустимым способом (колледж, самообразование), поэтому требование школы «обязательно пойдёшь в 10 класс» неправомерно.
Альтернатива 10 классу: среднее общее образование в рамках колледжа (СПО)
Самый доступный законный способ выполнить обязанность получить среднее общее образование — поступить в организацию среднего профессионального образования (колледж, техникум), где среднее общее образование осваивается одновременно с профессией.
К освоению образовательных программ среднего профессионального образования допускаются лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
— ч. 2 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ
Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования.
— ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ
Это значит: поступив в колледж после 9 класса, вы автоматически «закрываете» обязанность получить среднее общее образование — она выполняется внутри программы СПО, и отдельно идти в 10 класс не нужно. Приём в колледж по бюджету общедоступный (за исключением специальностей со вступительными испытаниями, требующими творческих или физических качеств, — ч. 4 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ).
Вывод: если вы «никуда не пойдёте», то обязанность останется невыполненной. Если же выберете колледж — юридически вы продолжаете получать общее образование, и никаких претензий ни школы, ни прокуратуры, ни КДН быть не должно.
Что реально грозит при полном отказе от учёбы: ответственность несут родители, а не 15-летний подросток
Если после 9 класса вы никуда не поступаете и родители не оформляют иную законную форму получения образования, обязанность «обеспечить получение детьми общего образования» лежит на родителях.
- обеспечить получение детьми общего образования;
— п. 1 ч. 4 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ
- За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
— ч. 6 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ
Конкретная санкция для родителей — административная:
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних — (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Что касается лично вас: административная ответственность наступает только с 16 лет.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
— ч. 1 ст. 2.3 КоАП РФ
Поскольку вам 15 лет, к административной ответственности вас привлечь нельзя — отвечать будут родители (штраф от 500 до 2000 руб. либо предупреждение за ненадлежащее исполнение обязанности по обучению). Само по себе «непродолжение учёбы» не является ни административным правонарушением, ни преступлением с вашей стороны.
Вывод: лично вам «проблемы с прокуратурой» в виде наказания не грозят — вас нельзя оштрафовать или привлечь к ответственности, пока не исполнилось 16 лет. Риск несут родители: именно на них возложена обязанность обеспечить ваше обучение, и её неисполнение влечёт штраф по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
Роль «прокуратуры» и КДН: это профилактика и надзор, а не наказание подростка
Угроза «прокуратурой» в устах школы — это не перспектива уголовной ответственности для вас. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов в сфере образования и защиты прав несовершеннолетних, а органы системы профилактики (КДН, подразделения по делам несовершеннолетних) работают с родителями, уклоняющимися от обучения детей.
проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении: несовершеннолетних, указанных в подпунктах 4 - 14 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
— подп. 1 п. 1 ст. 21 ФЗ № 120-ФЗ
Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав ‹...› — о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других
— п. 33.8.2 Инструкции, утв. Приказом МВД России № 845
Суть этих норм: если вы вовсе перестанете учиться без оформления иной законной формы, то заинтересованные органы (КДН, ПДН, органы опеки) начнут профилактическую работу — прежде всего в отношении родителей, чья обязанность обеспечить обучение не исполняется. Это административно-профилактические меры (беседы, постановка на учёт, привлечение родителей к ответственности), а не привлечение вас к какой-либо ответственности.
Вывод: «прокуратура» в этой ситуации — не угроза наказания вам, а механизм надзора за тем, чтобы родители выполнили свою обязанность по обучению. Правильный способ снять любые претензии — оформить законную форму продолжения образования (колледж, самообразование), а не оставлять всё «на самотёк».