Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Мелкое хулиганство

Сколько времени можно жить без регистрации при переезде в другой регион: сроки 7 и 90 дней

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Не снимайтесь с учёта по старому адресу — выезд сам по себе регистрацию не прекращает.
  2. 2
    В первые 90 дней на новом месте можно жить без регистрации по месту пребывания.
  3. 3
    По истечении 90 дней оформите временную регистрацию по месту пребывания без снятия со старого учёта.
  4. 4
    Когда определите постоянное жильё, подайте заявление о регистрации по месту жительства в течение 7 дней со дня прибытия.descriptionЗаявление о регистрации по месту жительства (форма № 6) (свободная форма)
  5. 5
    Получите согласие собственника (нанимателя) нового жилья на временную регистрацию.
  6. 6
    При отказе собственника старого жилья снять вас с учёта — учтите, что это возможно только по решению суда.

Документы и доказательства

  • Паспорт гражданина РФ с действующим штампом постоянной регистрации по прежнему адресу.
  • Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания (при проживании свыше 90 дней).
  • Договор найма (аренды) или иной документ — основание для вселения в новое жильё.
  • Заявление о регистрации по новому месту жительства при определении постоянного адреса.
  • Документы, подтверждающие дату прибытия на новое место (для исчисления сроков).

  • Срочно: первые шаги

    • Отсчитайте 90 дней со дня прибытия на новое жильё — это предельный срок без временной регистрации.
    • По истечении 90 дней оформите регистрацию по месту пребывания с согласия собственника нового жилья.
    • Не тяните: проживание свыше сроков без регистрации — штраф 2 000–3 000 руб. (в Москве/Санкт-Петербурге 3 000–5 000 руб.).
    • Если собственник старого жилья грозит снять с учёта — без вашего заявления или решения суда это невозможно.

  • Сроки и риски

    • Постоянная регистрация сохраняется до вашего заявления о новой прописке или решения суда.
    • Регистрацию по месту пребывания оформляйте не позднее 90 дней со дня прибытия.
    • За регистрацией по месту жительства обращайтесь не позднее 7 дней со дня прибытия на новое жильё.
    • Проживание свыше сроков без регистрации — штраф 2 000–3 000 руб. (Москва, Санкт-Петербург — 3 000–5 000 руб.).
    • Льгота для проживания без временной регистрации в том же субъекте РФ к вам не применяется.
    • Собственник прежнего жилья не вправе снять вас с учёта без решения суда.

  • Чего не делать

    • Не снимайтесь с прежней регистрации по месту жительства до оформления новой.
    • Не считайте, что старая прописка аннулируется сама через 7 или 90 дней.
    • Не полагайтесь на льготу по примечанию к ст. 19.15.1 КоАП РФ — при переезде между регионами она не применяется.
    • Не живите на новом месте свыше 90 дней без временной регистрации.
    • Не пытайтесь снять себя с учёта по старому адресу без заявления о регистрации по новому месту жительства.
    • Не соглашайтесь на снятие с учёта собственником старой квартиры без вступившего в силу решения суда.

  • Когда нужен адвокат

    • Собственник прежней квартиры угрожает снять вас с учёта — без суда он этого сделать не может.
    • Если собственник прежнего жилья инициирует судебный спор о признании утратившим право пользования: Возник спор о признании вас утратившим право пользования прежним жильём — нужен адвокат в суде.
    • Если вынесен иск или решение суда о выселении и снятии с учёта: Уже вынесен иск или решение суда о вашем выселении и снятии с регистрационного учёта.
    • Если орган регистрационного учёта отказывает в регистрации по новому месту: Орган регистрационного учёта отказывает в регистрации по новому месту — обжалование лучше с адвокатом.
    • Если составлен протокол по ст. 19.15.1 КоАП РФ: Составлен протокол по ст. 19.15.1 КоАП РФ — защита по штрафу требует юридической помощи.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Планируемый регион переезда (Москва, Санкт-Петербург, Московская/Ленинградская область — повышенный размер штрафа)

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы планируете переезд из одного региона в другой, имея на момент переезда действующую постоянную регистрацию по месту жительства в арендуемой квартире. На новом месте постоянная регистрация ещё не оформлена, конкретный адрес для неё не определён. В этих обстоятельствах юридически значимы два срока: 7 дней — для регистрации по месту жительства после прибытия на новое место при наличии права пользования жильём, и 90 дней — предельный срок проживания без регистрации по месту пребывания. Старая регистрация по месту жительства сохраняется до снятия с учёта по вашему заявлению либо по решению суда.

В какой срок нужно оформить регистрацию по новому месту жительства и что означают «7 и 90 дней»

Ключевое различие: срок 7 дней относится к регистрации по месту жительства (постоянной), а срок 90 дней — к регистрации по месту пребывания (временной). Это два разных института, и оба вам пригодятся.

Срок «90 дней» (временная регистрация):

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
— ч. 1 ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Это означает: если вы переехали в новый регион и живёте там, но постоянно регистрироваться пока негде, вы вправе в течение 90 дней находиться без какой-либо регистрации на новом месте — а по истечении 90 дней обязаны оформить хотя бы временную регистрацию по месту пребывания. Временная регистрация оформляется без снятия вас с учёта по месту жительства по прежнему адресу.

Срок «7 дней» (постоянная регистрация):

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов , и представить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 809) документ, удостоверяющий личность; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
— п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Для вас это сработает тогда, когда новый адрес будет определён и у вас появится право пользования новым жильём (заключён договор найма/аренды, получено согласие собственника — это и есть «документ, являющийся основанием для вселения»). До этого момента «7 дней» не «тикает»: обязанность регистрации по месту жительства возникает только при наличии конкретного жилого помещения, в которое вы вселяетесь.

Вывод: «90 дней» — период, в течение которого на новом месте можно жить без регистрации по месту пребывания, после чего нужна временная регистрация; «7 дней» — срок для оформления постоянной регистрации уже по конкретному новому адресу, когда он определён. Оба срока начинают течь не с момента выезда со старого адреса, а соответственно с момента прибытия в новое жильё и с момента появления права на новое жильё.

Действует ли старая «прописка», пока не оформлена новая, и кто может снять вас с учёта

Старая регистрация по месту жительства продолжает действовать, пока орган регистрационного учёта не снимет вас с учёта по одному из исчерпывающих оснований. Само по себе истечение «какого-то срока» вашу регистрацию не аннулирует.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
— ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (абз. 2)

Это ключевая гарантия в вашей ситуации: при «изменении места жительства» снятие с учёта происходит на основании вашего собственного заявления о регистрации по новому месту жительства. То есть снятие с учёта по старому адресу, как правило, происходит одновременно с оформлением новой постоянной регистрации — «старая прописка» не «сгорает» сама и не обнуляется при переезде.

Важный нюанс для арендатора: собственник квартиры, в которой вы сейчас зарегистрированы, не вправе в одностороннем порядке, «по-тихому», снять вас с регистрационного учёта — для этого нужно решение суда:

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— абз. 6 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Тот же порядок продублирован в подзаконном акте:

выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
— п. 31 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, подп. «е»

Для вас это значит: пока вы сами не подадите заявление о снятии с учёта (обычно — при оформлении новой постоянной регистрации) или не сдадите жильё по акту и собственник не обратится в суд, ваш штамп в паспорте о постоянной регистрации сохраняется и действует. Никакого «срока действия прописки», после которого она автоматически пропадает, закон не устанавливает.

Вывод: ваша действующая постоянная регистрация не аннулируется сама по себе ни через 7, ни через 90 дней. Она прекращается либо по вашему заявлению при регистрации на новом месте, либо по решению суда (если собственник докажет утрату вами права пользования). Поэтому «пожить без штампа» у вас формально не получится — штамп останется до тех пор, пока вы сами его не замените.

Ответственность за проживание без регистрации и без временной регистрации

Риск, о котором вы слышали, реален, но касается он в первую очередь проживания без регистрации по месту пребывания сверх 90 дней, а не «просроченного штампа».

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
— ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ

Штраф предусмотрен как для самого гражданина (2–3 тыс. руб.), так и для собственника/нанимателя жилья, который «допустил» такое проживание (2–5 тыс. руб.) — поэтому добросовестный арендодатель на новом месте может сам настаивать на вашей временной регистрации, чтобы не попасть под ответственность «за допущение».

Если переезд — в Москву или Санкт-Петербург, штраф выше:

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей;
— ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ

Однако закон прямо освобождает от ответственности тех, кто зарегистрирован по месту жительства в том же субъекте РФ и живёт без временной регистрации в жилом помещении того же региона:

Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае: проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
— примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ, абз. 2

Применительно к вам это означает: поскольку вы переезжаете из одного региона в другой, ваша постоянная регистрация остаётся в «старом» субъекте РФ, а проживать вы будете в «новом». Льгота по примечанию здесь не сработает (разные субъекты), поэтому после 90 дней непрерывного пребывания на новом месте вы обязаны оформить регистрацию по месту пребывания — иначе возникает состав по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Вывод: сам по себе «просроченный штамп» о постоянной регистрации не является правонарушением — ответственность наступает именно за проживание в жилом помещении без регистрации свыше установленного срока. Для вас это значит: в первые 90 дней на новом месте проблем нет; далее до оформления постоянной регистрации нужно оформить временную (по месту пребывания), чтобы не рисковать штрафом (2–3 тыс. руб., в Москве/СПб — 3–5 тыс. руб.).

Как оформить временную регистрацию на переходный период

Пока новый постоянный адрес не определён, рабочее решение — регистрация по месту пребывания. Она оформляется по соглашению с собственником предоставляемого жилья (или нанимателем — при проживании в наёмном жилье):

Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) с собственниками жилых помещений;
— п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Оформляется временная регистрация оперативно — не позднее следующего рабочего дня после подачи документов:

Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина (представителя гражданина по доверенности) или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину (представителю гражданина по доверенности) или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.
— п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

И — важно, чтобы снять вашу тревогу про «потерю старой прописки»:

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2015 № 194) III. Регистрация граждан по месту жительства 16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов , и представить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 809) документ, удостоверяющий личность; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
— п. 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Вывод: на переходный период достаточно оформить регистрацию по месту пребывания (временную) по новому адресу — она делается быстро, по соглашению с собственником жилья, при этом ваш штамп о постоянной регистрации по прежнему адресу сохраняется. Это снимает риск штрафа по ст. 19.15.1 КоАП РФ на весь период, пока вы не найдёте жильё для постоянной регистрации.

Ваша действующая постоянная регистрация не аннулируется автоматически ни через 7, ни через 90 дней — она сохраняется до тех пор, пока вы сами не подадите заявление о регистрации по новому месту жительства либо пока не будет судебного решения о признании вас утратившим право пользования. Регистрация по месту пребывания оформляется в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия (ч. 1 ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1), а проживание сверх установленных сроков без регистрации образует состав по ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Срок «7 дней» (п. 16 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713) исчисляется со дня прибытия на новое место жительства. До определения нового жилья обязанность обратиться за регистрацией по месту жительства не возникает — «7 дней» не «тикают» с момента выезда со старого адреса.

Срок «90 дней» (ч. 1 ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1) — это срок, в течение которого оформляется регистрация по месту пребывания со дня прибытия. По истечении 90 дней непрерывного пребывания в новом регионе вы обязаны оформить временную регистрацию, если постоянная ещё не оформлена. Временная регистрация оформляется без снятия вас с учёта по месту жительства (п. 15 Правил № 713), то есть ваш штамп в паспорте сохраняется.

Старая прописка продолжает действовать. Снятие с регистрационного учёта при изменении места жительства производится на основании вашего собственного заявления о регистрации по новому месту жительства (абз. 2 ч. 1 ст. 7 Закона РФ № 5242-1). Собственник квартиры, которую вы арендуете, не вправе снять вас с учёта в одностороннем порядке — для этого требуется вступившее в законную силу решение суда о выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением (абз. 6 ст. 7 Закона РФ № 5242-1, подп. «е» п. 31 Правил № 713).

Ответственность. Проживание без регистрации свыше установленных сроков влечёт штраф по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ: для вас — от 2 000 до 3 000 рублей, для собственника/нанимателя жилья, допустившего такое проживание, — от 2 000 до 5 000 рублей. Если переезд в Москву или Санкт-Петербург, штраф для граждан составит от 3 000 до 5 000 рублей (ч. 2 ст. 19.15.1 КоАП РФ). Льгота, освобождающая от ответственности при проживании без временной регистрации в том же субъекте РФ, где у вас есть постоянная регистрация (абз. 2 примечания к ст. 19.15.1 КоАП РФ), в вашей ситуации не применяется, поскольку вы переезжаете из одного региона в другой.

Пошаговые действия

  1. До переезда — ничего снимать с учёта по старому адресу не нужно. Ваша постоянная регистрация сохраняется, и выезд сам по себе её не прекращает.

  2. В течение первых 90 дней на новом месте — регистрация по месту пребывания оформляется в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия; проживание сверх установленных сроков без регистрации образует состав по ст. 19.15.1 КоАП РФ.

  3. Если по истечении 90 дней постоянная регистрация ещё не оформлена — обратитесь в орган регистрационного учёта (по месту нахождения нового жилья) за регистрацией по месту пребывания. Для этого потребуются: документ, удостоверяющий личность (паспорт), заявление установленной формы, а также согласие собственника (или нанимателя) предоставляемого жилья — срок временной регистрации определяется по взаимному соглашению с ним (п. 10 Правил № 713). Оформление производится не позднее рабочего дня, следующего за днём подачи документов (п. 12 Правил № 713).

  4. Когда определите постоянное жильё — не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства подайте заявление о регистрации по месту жительства с приложением паспорта и документа, являющегося основанием для вселения (договор найма/аренды, согласие собственника) (п. 16 Правил № 713). При оформлении постоянной регистрации по новому адресу снятие с учёта по старому адресу произойдёт на основании вашего заявления (абз. 2 ч. 1 ст. 7 Закона РФ № 5242-1).

  5. Если собственник старого жилья попытается снять вас с учёта без вашего согласия — знайте, что это возможно только через суд (абз. 6 ст. 7 Закона РФ № 5242-1). До вступления решения суда в законную силу ваша регистрация сохраняется.