Могут ли отказать в поступлении на следователя или приёме на службу из-за судимостей отца: нужно ли указывать родственника в анкете

Может ли гражданский вуз отказать в приёме из-за судимости отца

Приём в гражданский вуз на юриспруденцию — конкурсный, и закон не связывает право на обучение с судимостью родственников.

Прием на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, проводится на принципах равных условий приема для всех поступающих, за исключением лиц, которым в соответствии с настоящим Федеральным законом предоставлены особые права (преимущества) при приеме на обучение. 2. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам , с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся. При проведении приема на конкурсной основе поступающему предоставляется также информация о проводимом конкурсе и об итогах его проведения. (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 478-ФЗ , от 29.12.2022 № 631-ФЗ ) 3. Прием на обучение по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на общедоступной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Дети с ограниченными возможностями здоровья принимаются на обучение по адаптированной основной общеобразовательной программе только с согласия родителей (законных представителей) и на основании рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. 4. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 5. Прием на обучение по дополнительным образовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами за счет собственных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, проводится на условиях, определяемых локальными нормативными актами таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 124-ФЗ ) 6. Условиями приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление из числа поступающих, имеющих соответствующий уровень образования, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня
— ч. 1, 6 ст. 55 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Для вас это означает: правовое значение имеет ваш уровень образования и результаты конкурса, а не биография отца. Часть 6 ст. 55 задаёт единственный критерий отбора — способность и подготовленность к освоению программы, «равные условия приёма» прямо закреплены в части 1. Никакого обязательного «родительского» ценза для бакалавриата/специалитета не установлено.

Условиями приема на обучение по основным профессиональным образовательным программам должны быть гарантированы соблюдение права на образование и зачисление из числа поступающих, имеющих соответствующий уровень образования, наиболее способных и подготовленных к освоению образовательной программы соответствующего уровня и соответствующей направленности лиц.
— ч. 6 ст. 55 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Правила приёма в части, не урегулированной законом, вуз определяет сам (ч. 9 ст. 55), и локальный акт вуза может предусматривать анкету, но круг сведений, влияющих на допуск к конкурсу, законом ограничен образовательным уровнем и результатами вступительных испытаний. Требование сообщить сведения об отце в приёмную комиссию гражданского вуза допустимо как часть учётных данных, но отказ на этом основании будет необоснованным.

Правила приема в конкретную организацию, осуществляющую образовательную деятельность, на обучение по образовательным программам устанавливаются в части, не урегулированной законодательством об образовании, организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно.
— ч. 9 ст. 55 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

К освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование. 3. К освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня. 4. К освоению программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). К освоению программ ординатуры допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование. К освоению программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие высшее образование в области искусств. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) 5. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
— ч. 2, 5 ст. 69 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Проверяя рамку: существуют ведомственные вузы (Следственный комитет, МВД, прокуратура), где приём на очную форму обучения — это одновременно поступление на службу; там действуют ограничения из следующих блоков. Если же речь о юридическом факультете «обычного» университета — судимость отца правового препятствия не создаёт.

Вывод: гражданский вуз не вправе отказать вам в приёме на юриспруденцию из-за судимости отца — законных оснований для такого отказа нет; отказ возможен лишь по результатам конкурса (непрохождение по баллам) и из-за недостоверных документов об образовании/индивидуальных достижениях. Если в анкете вуза есть графа о родственниках — сведения указываются, но сам факт судимости отца допуск к конкурсу не отменяет.

Порядок оформления допуска к гостайне и альтернативные пути стать следователем

Гостайна оформляется с вашего согласия и проходит через собственноручную анкету, проверочные мероприятия, ознакомление с ответственностью и решение руководителя органа.

Граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение.
— ч. 5 ст. 16 ФЗ от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете РФ»

Это прямой законный путь в СК: ученический договор с СК на обучение юриспруденции с обязанностью отслужить не менее пяти лет. Судимости родственников среди условий такого договора нет — значимы ваше образование и готовность служить.

Оформление допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне осуществляется с его согласия и предусматривает: представление собственноручно заполненной и подписанной им анкеты установленной формы, содержащей сведения о нем и его близких родственниках, к которым для целей настоящего Закона относятся супруг (супруга), отец, мать, дети, в том числе усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, а также представление документов, удостоверяющих личность оформляемого лица и подтверждающих указанные в анкете сведения о нем и его близких родственниках;
— ст. 21 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»

Решающее звено процедуры — проверочные мероприятия и решение руководителя органа, принимаемое с учётом их результатов.

принятие решения руководителем (уполномоченным им должностным лицом) органа государственной власти, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации о допуске оформляемого лица к государственной тайне. В отношении граждан, призванных на военную службу или военные сборы, представление собственноручно заполненной анкеты установленной формы и получение их согласия на оформление допуска к государственной тайне не являются обязательными.
— ст. 21 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»

Решение об отказе должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне принимается руководителем (уполномоченным им должностным лицом) органа государственной власти, органа публичной власти федеральной территории, органа местного самоуправления, предприятия, учреждения или организации в индивидуальном порядке с учетом результатов проверочных мероприятий.
— ст. 22 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»

Альтернативы: (1) гражданский юридический вуз (не требует допуска к гостайне на этапе бакалавриата — см. блок 1), а затем трудоустройство следователем; (2) ученический договор с СК; (3) должности в органах, не связанные с допуском (например, технические/обеспечивающие), если доступ к секретным сведениям не требуется по должности — отказ от допуска исключает лишь должности, связанные с такими сведениями.

Вывод: допуск к гостайне оформляется через анкету о близких родственниках, проверку ФСБ и решение руководителя органа; судимость отца не входит в перечень оснований для отказа (ст. 22). Пути стать следователем при «сложной» биографии отца остаются открытыми: гражданский юрвуз + последующая служба, либо ученический договор с СК.

Допуск к государственной тайне: отец в анкете, но оснований для отказа из-за него нет

Это самое важное звено: следователь имеет дело с секретными сведениями, поэтому анкета о близких родственниках обязательна — но и перечень оснований для отказа закрыт и от судимости родственника не зависит.

Оформление допуска должностного лица или гражданина к государственной тайне осуществляется с его согласия и предусматривает: представление собственноручно заполненной и подписанной им анкеты установленной формы, содержащей сведения о нем и его близких родственниках, к которым для целей настоящего Закона относятся супруг (супруга), отец, мать, дети, в том числе усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, а также представление документов, удостоверяющих личность оформляемого лица и подтверждающих указанные в анкете сведения о нем и его близких родственниках;
— ст. 21 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»

Обратите внимание: в анкету включаются именно сведения об отце, и скрывать их нельзя — они всё равно будут проверены. Закон не делает тайны из самого факта судимости отца, он требует достоверности сведений.

Основаниями для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне могут являться: признание его недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, наличие у него статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличие у него непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращение в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений; (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 256-ФЗ) наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области здравоохранения и социального развития; (В редакции Федерального закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) наличие у него и (или) его близких родственников гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства; (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 432-ФЗ) включение его в реестр иностранных агентов либо выявление в результате проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 30.12.2020 № 481-ФЗ, от 05.12.2022 № 498-ФЗ) уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных;
— ст. 22 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»

Разбираем перечень: судимость самого гражданина (за преступления против госвласти или умышленные), его болезнь, его статус иностранного агента, проживание за границей или иностранное гражданство у него и (или) у близких родственников, уклонение от проверки, сообщение заведомо ложных анкетных данных. Судимость отца в России в этот перечень не входит. Практический риск для вас — именно пункт «ложные анкетные данные», если утаить судимость отца, а не сам факт судимости.

Проверочные мероприятия, связанные с допуском должностных лиц и граждан к государственной тайне, проводятся федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и (или) его территориальными органами. Проверочные мероприятия, связанные с допуском к государственной тайне сотрудников и граждан, принимаемых на службу (работу) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки, проводятся указанным федеральным органом исполнительной власти во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности. Проверочные мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений
— ст. 21 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»

Проверку проводит ФСБ (её территориальные органы), объём проверки зависит от степени секретности. При проверке всплывут данные об отце — но всплытие факта ≠ основание для отказа: нужен один из пунктов ст. 22.

Заключение трудового договора (контракта) до окончания проведения проверочных мероприятий, связанных с допуском к государственной тайне, не допускается. Предусмотренный настоящей статьей порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне в периоды мобилизации, действия чрезвычайного или военного положения может быть изменен Президентом Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 432-ФЗ) Статья 21 1 . Особый порядок оформления допуска к государственной тайне Допуск к государственной тайне в особом порядке оформляется: сенаторам Российской Федерации, депутатам Государственной Думы, депутатам законодательных органов субъектов Российской Федерации и судьям - на период исполнения ими своих полномочий в случае необходимости их доступа к сведениям, составляющим государственную тайну; должностным лицам, замещающим должности, предусмотренные Перечнем должностей, при замещении которых лица считаются допущенными к государственной тайне; гражданам Российской Федерации, являющимся адвокатами (за исключением лиц, имеющих гражданство (подданство) иностранного государства, или лиц, включенных в реестр иностранных агентов) и участвующим в судопроизводстве по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, - на период их участия в судопроизводстве;
— ст. 21 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»

Пока проверочные мероприятия не завершены, служебный контракт с вами не заключат — это объясняет длительность процедуры при поступлении на службу и в ведомственный вуз, а не «отказ из-за отца».

Вывод: при оформлении допуска к гостайне вы обязаны указать отца и его судимости достоверно; сам факт судимости отца не является основанием для отказа в допуске. Отказать могут, если: (а) вы скроете или исказите сведения об отце (заведомо ложные анкетные данные); (б) отец постоянно проживает за границей или имеет иностранное гражданство/вид на жительство; (в) есть основания, относящиеся к вам лично (судимость, болезнь, иностранное гражданство, статус иностранного агента). Если отца судили, но он живёт в России и гражданство только российское — законного основания для отказа в допуске из-за него нет.

Что будет, если скрыть сведения об отце в анкете и автобиографии

Это главный реальный риск в вашей ситуации — не судимость отца, а недостоверность анкеты.

Сотрудник Следственного комитета может быть уволен со службы в Следственном комитете по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством (за исключением военнослужащего), по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию, предусмотренную частью 13 статьи 35 настоящего Федерального закона, а также по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета в случае: 1) достижения предельного возраста пребывания на службе в Следственном комитете; 2) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ) 3) нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета; 4) несоблюдения ограничений, нарушения запретов и неисполнения обязанностей, связанных с прохождением службы в Следственном комитете и установленных статьей 17 настоящего Федерального закона, а также возникновения обстоятельств, предусмотренных статьей 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ; 5) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 6) непредставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", либо представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений;
— п. 6 ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете РФ»

Для СК России увольнение возможно по инициативе руководителя, в том числе за представление заведомо неполных или недостоверных сведений; аналогичный подход — при приёме (п. 8 ч. 4 ст. 16: подложные документы или заведомо ложные сведения — самостоятельное основание отказа).

Гражданин при поступлении на службу в Следственный комитет представляет анкету по форме, установленной Президентом Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.12.2023 № 594-ФЗ) 5. Граждане, получающие высшее юридическое образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам на основании ученических договоров, заключенных между ними и Следственным комитетом, в соответствии с заключенными с ними договорами обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях Следственного комитета не менее пяти лет. В случае увольнения из следственных органов или учреждений Следственного комитета до истечения указанного срока (за исключением случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением (ликвидацией) следственного органа Следственного комитета или упразднением (ликвидацией) учреждения Следственного комитета, сокращением численности или штата сотрудников Следственного комитета) указанными лицами полностью возмещаются затраты на их обучение. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 6.
— ч. 4.1 ст. 16 ФЗ от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»

Закон прямо закрепляет представление анкеты по установленной форме при поступлении в СК, то есть достоверность её содержания — условие поступления.

1. представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел ; 10) приобретение им статуса иностранного агента. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.12.2022 № 498-ФЗ) 2. На сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-разыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники органов внутренних дел, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 3. Рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения сотрудниками органов внутренних дел ограничений и запретов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, осуществляется в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации. (Статья в редакции Федерального закона от 12.02.2015 № 16-ФЗ)
   — п. 9 ч. 1 ст. 14 и п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ

В системе МВД представление подложных документов или заведомо ложных сведений — самостоятельное основание, по которому гражданин не может быть принят на службу (п. 9 ч. 1 ст. 14). Недостоверность может обнаружиться и через годы службы при очередной проверке — тогда это обернётся увольнением, а не «просто разговором».

Вывод: указывайте сведения об отце и его судимостях полно и достоверно. Скрытие или искажение этих сведений — самостоятельное законное основание для отказа в приёме и для увольнения со службы (в СК — п. 8 ч. 4 ст. 16, п. 6 ч. 2 ст. 30; в МВД — п. 9 ч. 1 ст. 14). Правдивое указание судимости отца, напротив, не образует основания для отказа.

Если откажут: чем защищаться и в какие сроки

Общий антидискриминационный стандарт и запрет необоснованного отказа применимы и к службе, и к трудоустройству: отказ «из-за родственника» — ограничение по обстоятельству, не связанному с деловыми качествами.

Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества
— ст. 3 ТК РФ

Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами. (В редакции федеральных законов от 30.06.2006 № 90-ФЗ; от 02.07.2013 № 162-ФЗ) Запрещается отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Запрещается отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования.
— ч. 1, 5 ст. 64 ТК РФ

Хотя ст. 64 ТК РФ адресована трудовым отношениям, на сотрудников СК трудовое законодательство распространяется с особенностями специального закона, а принцип запрета дискриминации универсален.

На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 4. Порядок прохождения службы военнослужащими военных следственных органов Следственного комитета регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ) 5. Отдельные должности в Следственном комитете могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими, которые проходят службу в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации") с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 6. Назначение на должности, включенные в перечень должностей в Следственном комитете Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение высших специальных званий, и освобождение от указанных должностей осуществляются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 506-ФЗ) 7.
— ч. 3 ст. 15 ФЗ от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете РФ»

Практический шаг: потребовать причину отказа в письменной форме (по ст. 64 ТК РФ — в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования) — это позволит проверить, есть ли в отказе законное основание из закрытого перечня или причина фактически в судимости отца.

Лицо, в отношении которого принято решение об отказе в допуске к государственной тайне, имеет право обжаловать это решение вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую организацию или в суд. В отношении заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти (за исключением федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области обеспечения безопасности, обороны, внешней разведки, государственной охраны, мобилизационной подготовки и мобилизации, противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны), организаций, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями осуществлять от имени Российской Федерации государственное управление в установленной сфере деятельности, решение об отказе в допуске к государственной тайне, в том числе при наличии заключения, указанного в настоящей части, принимается межведомственной комиссией по защите государственной тайны в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 432-ФЗ)
— ст. 22 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»

Закон предусматривает и специальный порядок обжалования именно отказа в допуске к гостайне: вышестоящему должностному лицу (руководителю органа) или в суд.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Обжаловать решения и действия органов и должностных лиц (включая отказ в приёме и отказ в допуске) можно в порядке административного судопроизводства; можно сначала обратиться к вышестоящему руководителю.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права: не тяните с обращением, отсчитывайте от даты отказа или от письменного ответа на требование о причине отказа.

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца
— п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ

При удовлетворении иска суд не только признаёт отказ незаконным, но и обязывает ответчика устранить нарушение — то есть повторно рассмотреть вашу кандидатуру.

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Если незаконным отказом причинён имущественный вред (расходы на медкомиссию, проезд, утраченный заработок), он возмещается за счёт казны РФ — при установленной судом незаконности действий.

Вывод: при отказе, мотивированном судимостью отца, требуйте причину в письменной форме; обжалуйте отказ руководителю органа (по допуску к гостайне — в том числе вышестоящему должностному лицу) либо в суд в порядке КАС РФ (районный суд по месту нахождения органа) в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении права; при успехе суд признаёт отказ незаконным и обяжет устранить нарушение, а причинённый вред возмещается по ст. 1069 ГК РФ.