Маму задержали после конфликта, угрозы от сожителя: что делать 16-летней дочери и на какой срок могут задержать

На какой срок могут задержать мать и когда её обязаны доставить в суд

Базовое правило — три часа задержания; 48 часов допускаются только тогда, когда дело влечёт административный арест (или выдворение). Значит, срок напрямую зависит от статьи, которую ей вменили: если это ст. 6.1.1 (побои) или ст. 20.1 (мелкое хулиганство) КоАП РФ — санкции обеих допускают арест, и 48 часов формально возможны.

1. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 3 1 настоящей статьи . (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 265-ФЗ) 2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, посягающем на установленный режим Государственной границы Российской Федерации и порядок пребывания на территории Российской Федерации, об административном правонарушении, совершенном во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, или о нарушении таможенных правил, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. 3. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест или административное выдворение за пределы Российской Федерации, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов. (В редакции Федерального закона от 17.04.2017 № 78-ФЗ) 3 1 . Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.5 1 настоящего Кодекса, в случае необходимости для установления личности или для выяснения обстоятельств административного правонарушения может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов, если иное не установлено указом Президента Российской Федерации в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ "О военном положении". (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.2023 № 265-ФЗ) 4. Срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса. Срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется с момента его вытрезвления
   — ч. 1, 3, 4 ст. 27.5 КоАП РФ

Срок считается не с момента звонка в полицию, а с момента доставления в отдел (ч. 4 ст. 27.5 КоАП РФ), а по общему правилу ФЗ «О полиции» — с момента фактического ограничения свободы передвижения. Поэтому, чтобы посчитать срок, нужно знать время доставления, указанное в протоколе.

1. Полиция защищает право каждого на свободу и личную неприкосновенность. До судебного решения в случаях, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов
   — ч. 1, 4 ст. 14 ФЗ «О полиции»

Если дело рассматривает суд и санкция предусматривает арест, дело должно быть рассмотрено в день получения материалов, а в отношении задержанного — не позднее 48 часов с момента задержания. То есть после истечения 48 часов держать её без судебного решения нельзя.

1. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания
   — ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ

Санкции вменяемых, скорее всего, статей подтверждают допустимость ареста, а значит и 48-часового срока.

Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.07.2016 № 326-ФЗ ) Статья 6.2. Незаконное занятие народной медициной Занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей. (Статья в редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ ) Статья 6.3. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Наименование в редакции федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ ; от 18.07.2011 № 237-ФЗ ) 1.
— ст. 6.1.1 КоАП РФ, п. 3

1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток
   — ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ

Вывод. Мать могут задерживать не более 48 часов с момента доставления/фактического ограничения свободы, и суд обязан рассмотреть дело не позднее этого же срока — иначе её должны отпустить. Если вменена статья, не влекущая арест (например, ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ — арест возможен, поэтому ориентируемся на 48 часов; при иных «неарестных» статьях — не более 3 часов). Точную дату и время освобождения нужно установить по протоколу об административном задержании: её необходимо запросить в дежурной части или у дежурного прокурора.

Почему отказ в телефонном разговоре с матерью незаконен и как его обжаловать

Задержанный имеет право на один телефонный разговор не позднее трёх часов с момента задержания — именно для уведомления близкого родственника о задержании и месте нахождения. По её просьбе звонок может сделать и сам сотрудник полиции.

1. Задержанное лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, если иное не установлено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации или настоящей статьей, имеет право на один телефонный разговор в присутствии сотрудника полиции в целях уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица о своем задержании и месте нахождения. Такое уведомление по просьбе задержанного лица может сделать сотрудник полиции
   — ч. 7 ст. 14 ФЗ «О полиции»

При задержании сотрудник обязан разъяснить задержанному право на уведомление близкого родственника — то есть мать должны были прямо спросить, кому сообщить.

1. В каждом случае задержания сотрудник полиции обязан выполнить действия, предусмотренные частью 4 статьи 5 настоящего Федерального закона, а также разъяснить лицу, подвергнутому задержанию (далее - задержанное лицо), его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близкого родственника (родственника) или близкого лица о факте его задержания, право на отказ от дачи объяснения
   — ч. 3 ст. 14 ФЗ «О полиции»

Факт уведомления обязательно фиксируется в протоколе задержания — по нему можно проверить, воспользовалась ли мать правом на звонок и кому сообщили.

1. О каждом случае задержания несовершеннолетнего полиция незамедлительно уведомляет его родителей или иных законных представителей. 9. О задержании военнослужащего полиция уведомляет командование воинской части, в которой он проходит военную службу. 10. О задержании иностранного гражданина или подданного иностранного государства полиция уведомляет посольство (консульство) соответствующего государства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11. Право на телефонный разговор не предоставляется и уведомление не осуществляется в случаях, если задержанными лицами являются лица, указанные в пунктах 2, 3, 4, 7, 8, 12 части 2 настоящей статьи. 12. Полиция принимает при необходимости меры по оказанию задержанному лицу первой помощи, а также меры по устранению возникшей при задержании угрозы жизни и здоровью граждан или объектам собственности. 13. В полиции в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, ведется реестр лиц, подвергнутых задержанию. Сведения, содержащиеся в реестре, не могут быть переданы третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. 14. О задержании составляется протокол, в котором указываются дата, время и место его составления, должность, фамилия и инициалы сотрудника полиции, составившего протокол, сведения о задержанном лице, дата, время, место, основания и мотивы задержания, а также факт уведомления близкого родственника (родственника) или близкого лица задержанного лица.
   — ч. 8 ст. 14 ФЗ «О полиции»

Любые действия и бездействие сотрудников полиции, нарушающие права гражданина, обжалуются вышестоящему должностному лицу (начальнику отдела), в прокуратуру или в суд. Жалобу на бездействие полиции прокурор рассматривает в течение 3 суток, в исключительных случаях — до 10 суток (по ст. 124 УПК РФ — применительно к проверке сообщения о преступлении).

Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд. Глава 11. Заключительные положения
— ст. 53 ФЗ «О полиции»

1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток
   — ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Вывод. Отказ сообщить вам о месте нахождения матери и воспрепятствование звонку — нарушение ч. 7 ст. 14 ФЗ «О полиции»; вы вправе сегодня же подать жалобу (в том числе от своего имени, устно по телефону дежурной части и письменно) начальнику территориального органа МВД, дежурному прокурору и в прокуратуру района. Одновременно требуйте вручить матери копию протокола об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ) и предоставить ей защитника — это её процессуальные права.

1. Об административном задержании составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания. 2. Протокол об административном задержании подписывается должностным лицом, его составившим, и задержанным лицом. В случае, если задержанное лицо отказывается подписать протокол, в протоколе об административном задержании делается соответствующая запись. Копия протокола об административном задержании вручается задержанному лицу по его просьбе
   — ст. 27.4 КоАП РФ, п. 1

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, с аудио- и видеозаписями, делать выписки из материалов дела об административном правонарушении, снимать за свой счет копии с материалов дела об административном правонарушении, в том числе с помощью технических средств, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника
   — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ

Угрозы убийством в ваш адрес и адрес мамы — это заявление о преступлении

Угроза убийством, если были основания её реально опасаться, — самостоятельный состав преступления, и заявление по нему обязаны принять и проверить в порядке ст. 144 УПК РФ, а не «в рамках административного дела».

1. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, - (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 211-ФЗ ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
   — ч. 1 ст. 119 УК РФ

Заявление можно подать письменно или устно (устное заносится в протокол, который вы подписываете) и получить документ о принятии сообщения; отказ в приёме обжалуется прокурору или в суд.

1. Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. 2. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. 3. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление
   — ч. 1, 3 ст. 141 УПК РФ

По результатам проверки в срок не позднее 3 суток должно быть принято одно из решений (возбуждение дела, отказ, передача по подследственности), о чём заявителю сообщают и разъясняют порядок обжалования.

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения
   — ч. 1, 4 ст. 144 УПК РФ

1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: (В редакции федеральных законов от 05.06.2007 № 87-ФЗ; от 02.12.2008 № 226-ФЗ) 1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса. 2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования
   — ч. 1, 2 ст. 145 УПК РФ

Полиция обязана принимать и регистрировать заявления о преступлениях, прибывать незамедлительно, пресекать противоправные деяния и устранять угрозы безопасности граждан — это основание требовать от наряда реальных мер защиты, а не только «протокола на обе стороны».

1. принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования; 2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности
   — п. 1, 2 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции»

Вывод. Немедленно подайте (лично в дежурную часть, через 112/102 с фиксацией номера КУСП либо письменно) отдельное заявление об угрозах убийством в ваш адрес и адрес матери с просьбой о принятии мер безопасности; получите талон-уведомление/номер КУСП. Если в течение 3 суток решения нет либо вынесен отказ — жалоба прокурору района (ст. 124 УПК РФ) и в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Вы 16 лет и остались без попечения матери в чужом регионе — кто обязан вас защитить

Мать задержана, вы находитесь в жилище лица, угрожавшего вам убийством. Это ситуация отсутствия родительского попечения: с 14 лет вы вправе самостоятельно обращаться за защитой в орган опеки и попечительства и в суд, а должностные лица и граждане обязаны сообщать об угрозе жизни и здоровью ребёнка.

1. Ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. Несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту. 2. Ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд. 3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
   — п. 1, 2, 3 ст. 56 СК РФ

Органы и учреждения системы профилактики обязаны незамедлительно информировать, в частности, прокуратуру (о нарушении прав несовершеннолетних), орган опеки и попечительства (о несовершеннолетних, находящихся в обстановке, угрожающей их жизни и здоровью), орган соцзащиты (о семьях в социально опасном положении).

незамедлительно информировать: 1) орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних; 2) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 3) орган опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию; (В редакции Федерального закона от 01.12.2004 № 150-ФЗ) 4) орган управления социальной защитой населения - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении
— ст. 9 ФЗ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», п. 2

Защита прав ребёнка при отсутствии родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребёнка; они же обеспечивают защиту прав до решения вопроса об устройстве.

1. Защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства
   — п. 1 ст. 121 СК РФ

Орган опеки и попечительства в течение трех рабочих дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве
— п. 1 ст. 122 СК РФ

Вывод. Вы вправе прямо сейчас обратиться в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения (а также к дежурному прокурору и в подразделение по делам несовершеннолетних территориального органа МВД) с требованием о временном устройстве и защите — это законное основание не оставаться в доме лица, угрожавшего убийством. Практический безопасный вариант: переехать к родственникам, не связанным с сожителем матери, либо в социальное учреждение для несовершеннолетних по направлению органа опеки или ПДН, с одновременным письменным заявлением об этом. Все названные органы обязаны отреагировать незамедлительно, информируя друг друга по ст. 9 ФЗ № 120-ФЗ.

Что делать, если мать продержат дольше срока или дело рассмотрят без неё (и денежные последствия)

Если 48 часов истекли, а судебного решения об аресте нет, удержание становится незаконным: за незаконное административное задержание суд вправе взыскать компенсацию морального вреда.

Так, суд вправе взыскать компенсацию морального вреда, причиненного, например, в результате незаконного задержания в качестве подозреваемого в совершении преступления (статья 91 УПК РФ), или в результате незаконного административного задержания на срок не более 48 часов как меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 3 статьи 27.5 КоАП РФ), или в результате признания незаконным 13 помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел (статья 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»), или в результате производства в жилище обыска или выемки, признанных незаконными (статья 12 УПК РФ), и др.
— п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от 15.11.2022 № 33

Порядок обжалования действий полиции — вышестоящее должностное лицо, прокуратура, суд; параллельно контролируйте, что дело с санкцией «арест» рассматривается с обязательным участием матери.

Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд. Глава 11. Заключительные положения
— ст. 53 ФЗ «О полиции»

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, с аудио- и видеозаписями, делать выписки из материалов дела об административном правонарушении, снимать за свой счет копии с материалов дела об административном правонарушении, в том числе с помощью технических средств, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника
   — ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ

Вывод. Держите под контролем время: зафиксируйте момент задержания/доставления; если к исходу 48 часов судебного решения нет — подавайте жалобу дежурному прокурору и в районный суд, а впоследствии — иск о компенсации морального вреда за незаконное задержание (по месту нахождения органа полиции, госпошлиной такие иски не облагаются как вытекающие из нарушения личных неимущественных прав). Одновременно требуйте ознакомления с материалами дела и участия защитника (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ); дела об административных правонарушениях, влекущих арест, рассматривает судья районного (городского) суда, а не мировой судья — если дело уже назначено, узнайте в канцелярии суда дату и время и приходите как слушатель/свидетель.