Законно ли администрация школы без согласия родителей перевела класс в другую параллель и сменила букву класса

Вправе ли школа сама решать вопрос комплектования классов и менять литеру без согласия родителей

1. Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
   — ч. 1 ст. 28 ФЗ № 273-ФЗ

Эта норма объясняет, почему требование «спросите нас перед тем, как переименовать класс» само по себе не вытекает из закона: административная деятельность школы (структура классов, распределение обучающихся по классам внутри параллели, обозначение класса литерой) относится к её автономии. Закон нигде не устанавливает обязательного согласия родителей на изменение номера/литеры класса или на перегруппировку внутри параллели — предметом согласия родителей закон делает другие вещи (форма обучения, язык образования, выбор организации).

1. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: 1) разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов;
   — п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 273-ФЗ

Локальные акты школа разрабатывает и принимает сама — поэтому именно устав и локальные акты школы (например, положение о порядке комплектования классов, положение о переводе обучающихся) являются тем регулятором, который определяет, как должно приниматься такое решение и кто вправе его принимать. То, что клиент «не нашёл в уставе и локальных актах внятного порядка», — существенный факт: значит, администрация действовала без формального основания в своих же документах, но само по себе отсутствие ЛНА ещё не делает решение о комплектовании незаконным.

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации
   — подп. 1 п. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Из этого следует важное для спора ограничение: родители вправе выбирать форму получения образования и формы обучения, организацию, язык образования, факультативные и элективные предметы, но не распределение детей по конкретным классам и не буквенное обозначение класса. Поэтому требование «оставить букву Ж» в чистом виде (если за литерой не стоит другая образовательная программа) законом не подкреплено.

1. предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;
   — подп. 2 п. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

В связке с изменением коллектива (когда 7 человек распределяют в другие классы) эта норма работает как предел автономии: если из-за перегруппировки ребёнку созданы условия, не учитывающие его особенности, или резко изменена психологическая среда, на которую ребёнок имеет право как на условия обучения, — есть предмет для спора о нарушении академических прав.

1. Количество обучающихся в классе (группе) определяется, исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах
   — п. 23 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115

Если 22 или 29 человек «уплотняют» в кабинетах за счёт распределения семерых, эта норма задаёт единственный законный критерий количества обучающихся в классе — соблюдение нормы площади на одного обучающегося и требований к расстановке мебели; именно её и надо проверить, запросив у школы наполняемость классов и площади кабинетов.

Обучающиеся, освоившие в полном объеме соответствующую образовательную программу учебного года, переводятся в следующий класс. ______________________________ 29 Абзац шестой подпункта 3.4.16 Санитарно-эпидемиологических требований и правил. 30 Абзацы первый и второй подпункта 3.4.14 Санитарно-эпидемиологических требований и правил. 31 Таблица 6.6 Гигиенических нормативов. 32 Часть 1 статьи 58 Федерального закона № 273-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). 33 Пункт 10 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2012, № 53, ст. 7598). 34 Часть 3 статьи 59 Федерального закона № 273-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598). Обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс условно 35 . Обучающиеся в Организации по общеобразовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности с момента ее образования, по усмотрению их родителей (законных представителей), оставляются на повторное обучение, переводятся на обучение по адаптированным общеобразовательным программам в соответствии с рекомендациями психолого-медико-педагогической комиссии либо на обучение по индивидуальному учебному плану.
— п. 26 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115

Эта норма подтверждает важное формальное обстоятельство: при переходе из 4-го в 5-й класс ребёнок не «переводится в другой класс» — по общему правилу обучающийся, освоивший программу учебного года, переводится в следующий класс, а комплектование параллели пятого уровня (как и смена литеры) — организационно-техническое решение администрации. Вывод: смена литеры класса и перераспределение части обучающихся внутри параллели сами по себе законны и не требуют согласия родителей; они подконтрольны лишь в той мере, в какой: (а) есть нарушение ЛНА школы о комплектовании/переводе; (б) за литерой скрывается иная образовательная программа (профиль, углубление, язык обучения) — тогда затрагиваются права по ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ; (в) нарушены санитарные требования к наполняемости и условиям обучения.

Обязан ли был директор иметь локальный акт и учитывать мнение совета родителей

1. Образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
   — ч. 2 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ

Закон прямо обязывает школу иметь локальные акты по основным вопросам организации образовательной деятельности, включая порядок и основания перевода обучающихся. Если в школе нет ЛНА о порядке комплектования классов и перевода обучающихся или в нём нет правил комплектования параллели 5-х классов, это не «пробел в документах», а неисполнение ч. 2 ст. 30: администрация приняла решение по вопросу, который должен быть урегулирован локально, произвольно. Клиенту следует письменно потребовать такой акт — это его законный рычаг.

1. При принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся и работников образовательной организации, включая рабочую программу воспитания и календарный план воспитательной работы, учитывается мнение советов обучающихся, советов родителей, представительных органов обучающихся, а также в порядке и в случаях, которые предусмотрены трудовым законодательством, представительных органов работников (при наличии таких представительных органов).
   — ч. 3 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ

Отсюда — второй обязательный элемент: при принятии ЛНА, затрагивающих права обучающихся, учитывается мнение советов обучающихся и советов родителей. Обратите внимание: учитывать мнение нужно при принятии локального акта, а не при каждом отдельном решении о конкретном классе. Поэтому аргумент «нас не спросили и собрания не было» сам по себе слаб, но он становится сильным в связке: если школа меняет регламент комплектования «под ситуацию» или если действующий ЛНА принят без учёта мнения совета родителей, — это процедурное нарушение.

1. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение обучающихся или работников образовательной организации по сравнению с установленным законодательством об образовании, трудовым законодательством положением либо принятые с нарушением установленного порядка, не применяются и подлежат отмене образовательной организацией.
   — ч. 4 ст. 30 ФЗ № 273-ФЗ

Нормы ЛНА, принятые с нарушением установленного порядка или ухудшающие положение обучающихся, не применяются и подлежат отмене. Для клиента это означает: если администрация ссылается на приказ/акт, принятый без учёта мнения совета родителей, можно добиваться не только «правильного» распределения ребёнка, но и отмены самого акта.

1. В целях учета мнения обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников по вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы, по инициативе обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся и педагогических работников в образовательной организации: 1) создаются советы обучающихся (в профессиональной образовательной организации и образовательной организации высшего образования - студенческие советы), советы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся или иные органы (далее - советы обучающихся, советы родителей);
   — ч. 6 ст. 26 ФЗ № 273-ФЗ

Практический канал воздействия на «просто поставили перед фактом»: советы родителей (а равно и советы обучающихся) создаются именно для учёта мнения по вопросам управления школой и при принятии ЛНА. Родителям стоит инициировать создание/активизацию совета родителей и через него требовать включения вопроса в повестку управляющего совета или педсовета, а также обсуждения порядка комплектования.

1. принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;
   — подп. 7 п. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Подпункт о праве участвовать в управлении школой в форме, определяемой уставом, — это и есть правовая основа для требования общего собрания родителей класса/параллели и рассмотрения вопроса о комплектовании с их участием. Форма (собрание, совет родителей, управляющий совет) задаётся уставом, поэтому конкретный орган надо смотреть по уставу школы.

1. знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, сведениями о дате предоставления и регистрационном номере государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам , с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
   — подп. 3 п. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

Родители вправе знакомиться с уставом, учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию образовательной деятельности, — письменный запрос на предоставление положения о комплектовании классов, положения о переводе обучающихся, приказа о комплектовании параллели 5-х классов и учебных планов 5-х классов опирается на эту норму. Вывод: если ЛНА о порядке перевода/комплектования отсутствует или он принят без учёта мнения совета родителей либо применён в противоречии с ним, — в этой части решение уязвимо; требование общего собрания родителей само по себе юридически не обязательно для директора, но запрос документов и инициирование работы совета родителей — обязательны к рассмотрению и создают доказательственную базу.

Если за литерой класса стоит другая образовательная программа — это уже не переименование

Конституционные гарантии общедоступности и бесплатности образования призваны обеспечить равенство прав граждан в этой сфере независимо от социально-экономических и иных различий между ними. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, каждый ребенок в силу статьи 19 Конституции Российской Федерации имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а также иных обстоятельств возможность развития личности, а равенство возможностей при получении образования предполагает равный доступ в существующие государственные или муниципальные образовательные организации
— п. 3.1 Постановления КС РФ от 05.07.2017 № 18-П

Эта позиция КС РФ задаёт общий критерий: гарантии общедоступности и равенства в образовании означают равный доступ к образовательным возможностям, и различия между классами не должны создавать неравные условия обучения без правовых оснований. Поэтому ключевой факт — означают ли «Ж» и «С» разные учебные планы (профиль, углублённое изучение предметов, язык обучения, разные образовательные программы).

1. предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;
   — подп. 2 п. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

Если в «С» учебный план иной (например, убрано углублённое изучение, сменён язык обучения или профиль), ребёнок лишается условий обучения, на которые имел право, — и это уже спор не о букве, а о содержании образования; такое изменение затрагивает академические права (предоставление условий обучения с учётом особенностей развития) и требует согласования с родителями.

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право: 1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации
   — подп. 1 п. 3 ст. 44 ФЗ № 273-ФЗ

В этом варианте у родителей появляется прямое законное основание: выбор языка образования, факультативных и элективных предметов, форм обучения по программе — прерогатива семьи. Если смена литеры означает переход на другую программу, школу можно обязать вернуть ребёнка на прежнюю программу либо согласовать изменения, а также предоставить документы, подтверждающие, одинаковая ли программа. Вывод: при тождестве образовательной программы (одна ООП, один учебный план, разные классные руководители) смена литеры и перегруппировка — техническое решение администрации, оспорить его крайне сложно; при различии программ (профиль/углубление/язык/режим) изменение условий обучения без согласия и информирования родителей незаконно, и именно в этом направлении нужно строить спор, запросив учебные планы 5-х классов «Ж» и «С» и личное дело ребёнка.

Порядок и последовательность обжалования: директор, комиссия, учредитель, прокуратура, суд

1. обращаться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, в том числе по вопросам о наличии или об отсутствии конфликта интересов педагогического работника;
   — п. 2 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ

Первая обязательная для школы внесудебная площадка — комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений: родитель вправе обратиться туда напрямую, и этот орган создаётся в каждой школе.

1. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов
   — ч. 2 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ

Комиссия создана именно для разногласий «по вопросам реализации права на образование», включая применение локальных нормативных актов — а спор о том, по какому ЛНА и как комплектовали параллель, попадает ровно в эту категорию. Это самая быстрая и бесплатная процедура.

1. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением.
   — ч. 4 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ

Решающее преимущество комиссии: её решение обязательно для всех участников образовательных отношений и подлежит исполнению в установленные ею сроки. Это значит, что при благоприятном исходе решение комиссии исполняется директором без суда.

1. использовать не запрещенные законодательством Российской Федерации иные способы защиты прав и законных интересов. 2. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, обжалования решений о применении к обучающимся дисциплинарного взыскания. 3. Комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность. 4. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением. 5. Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 6.
   — п. 3 ч. 1 ст. 45 ФЗ № 273-ФЗ

Решение комиссии может быть обжаловано, а кроме того, родители вправе использовать любые незапрещённые способы защиты — то есть комиссия не «закрывает» дорогу к учредителю, надзорным органам и суду. Отдельно: подп. 1 ч. 1 ст. 45 даёт право требовать рассмотрения вопроса о дисциплинарной ответственности работников, нарушающих права обучающихся.

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ

Жалоба учредителю (в управление/департамент образования — орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя школы) подаётся письменно и подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня регистрации; этот же срок действует и для обращений в Рособрнадзор и прокуратуру.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Для суда: закон прямо допускает как непосредственное обращение в суд, так и предварительное обжалование в вышестоящий в порядке подчинения орган (учредитель), а также использование иных внесудебных процедур — значит, прохождение комиссии и жалоба учредителю не являются обязательным досудебным условием, но их провал усиливает позицию в суде. Решения и действия школы и её должностных лиц оспариваются по правилам гл. 22 КАС РФ (административное исковое заявление).

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок на обращение в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав. Поскольку о смене литеры и распределении семерых учеников родителям объявили до начала учебного года, срок течёт с момента, когда решение было доведено до сведения (устное объявление затрудняет доказывание даты — поэтому нужен письменный запрос и ответ школы).

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 3. В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: 1) указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия).
   — п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ

При удовлетворении иска суд признаёт решение (действие) незаконным и обязывает ответчика устранить нарушение прав. Практически это значит: требовать не «вернуть букву Ж», а признать незаконным приказ о комплектовании в части, касающейся конкретного ребёнка, и обязать школу восстановить условия обучения (прежний класс/коллектив или прежнюю программу).

1. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
   — ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ

Профильная ответственность — ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ: нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся либо нарушение установленного порядка реализации этих прав влечёт штраф на должностных лиц от 10 до 30 тыс. рублей, на юридических лиц — от 50 до 100 тыс. рублей. Это существенный аргумент в жалобе в Рособрнадзор и прокуратуру: если доказать нарушение порядка (ЛНА, программа, условия обучения), вопрос ставится об административной ответственности директора и школы. Вывод: последовательность действий — (1) письменный запрос директору о предоставлении ЛНА, приказа и учебных планов; (2) заявление в комиссию по урегулированию споров (её решение обязательно к исполнению); (3) одновременно/после — жалоба учредителю (30 дней) и в Рособрнадзор/прокуратуру с постановкой вопроса по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ; (4) при отсутствии результата — административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения школы в порядке гл. 22 КАС РФ в течение трёх месяцев с момента, когда о решении стало известно.

Если ребёнок попал в число семерых, распределённых в другие классы

Конституционные гарантии общедоступности и бесплатности образования призваны обеспечить равенство прав граждан в этой сфере независимо от социально-экономических и иных различий между ними. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, каждый ребенок в силу статьи 19 Конституции Российской Федерации имеет равную с другими, не зависящую от социального происхождения, места жительства, а также иных обстоятельств возможность развития личности, а равенство возможностей при получении образования предполагает равный доступ в существующие государственные или муниципальные образовательные организации
— п. 3.1 Постановления КС РФ от 05.07.2017 № 18-П

Для семи «распределённых» учеников нарушение носит более ощутимый характер: у них меняется не буква, а сам коллектив и классный руководитель. По смыслу позиции КС РФ о равенстве образовательных возможностей такая перегруппировка не должна ухудшать положение отдельных детей без правового основания и без оценки последствий (в том числе психологических).

1. предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции;
   — подп. 2 п. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ

Право на условия обучения с учётом особенностей психофизического развития и состояния здоровья, включая социально-педагогическую и психологическую помощь, — то, на что можно ссылаться, если ребёнку из «семёрки» смена коллектива объективно навредила (например, есть заключение психолога, медицинские документы). Это превращает «организационное решение» в вопрос о нарушении академических прав.

1. Количество обучающихся в классе (группе) определяется, исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося, соблюдении требований к расстановке мебели в учебных кабинетах
   — п. 23 Порядка, утв. приказом Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115

Здесь же проверяется законность самой мотивировки «оптимизации параллели»: количество обучающихся в классе определяется исходя из нормы площади на обучающегося и требований к расстановке мебели. Если после распределения семерых классы стали переполненными (или, наоборот, семерых «раскидали» без надобности, не соблюдая нормативы), решение можно оспорить как не основанное на санитарных требованиях.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ

Если нарушение прав подтверждено (незаконная перегруппировка, повлекшая нравственные страдания ребёнка), возможна компенсация морального вреда по ст. 151 ГК РФ — требование заявляется в том же судебном процессе о признании решения незаконным либо отдельно в порядке гражданского судопроизводства. Размер доказывается степенью страданий и виной нарушителя, поэтому нужны документы о состоянии ребёнка.

1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными. 3. В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться: 1) указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия).
   — п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ

Формулировка требования для «семёрки» должна быть конкретной: признать незаконным приказ (распоряжение) о комплектовании параллели 5-х классов в части перевода конкретного обучающегося и обязать школу устранить нарушение — вернуть ребёнка в прежний коллектив / обеспечить обучение по той же образовательной программе с прежним классным руководителем. Вывод: если ребёнок в числе семи распределённых — спор имеет реальные судебные перспективы (изменены условия обучения и коллектив), но только при доказанности одного из двух: (а) нарушен установленный ЛНА порядок комплектования либо (б) нарушены условия обучения/наполняемость/программа. Если же ребёнок в числе 22, оставшихся в коллективе, и программа та же — предмет спора сводится к букве класса, и перспективы слабые; в этом случае усилия разумнее направить на отмену/принятие ЛНА о комплектовании через совет родителей и учредителя.