Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Мелкое хулиганство

В паспорте РФ неверно указан месяц выдачи загранпаспорта: нужно ли менять паспорт или можно исправить штамп

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в подразделении по вопросам миграции, нужно ли менять общегражданский паспорт или можно ограничиться письменным обращением об исправлении отметки.
  2. 2
    Для замены подайте заявление о замене паспорта с указанием основания — ошибочная запись.
  3. 3
    Приложите заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок к заявлению о замене.
  4. 4
    Если менять паспорт не хотите — подайте письменное обращение с просьбой устранить расхождение.
  5. 5
    Укажите в заявлении, что ошибку допустил орган при проставлении отметки.
  6. 6
    При отказе устранить ошибку или убытках заявите требование о возмещении вреда.

Документы и доказательства

  • Паспорт гражданина РФ, подлежащий замене, — оригинал.
  • Заграничный паспорт с верной датой выдачи — как документ с верными сведениями.
  • Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок (подп. «ж» п. 13 Положения № 2267).
  • Заявление о замене паспорта по подп. «е» п. 22 Положения № 2267.
  • Письменное обращение в подразделение по вопросам миграции, если менять паспорт не хотите.
  • Если наличие понесённых расходов из-за ошибки органа: Документы о понесённых расходах из-за ошибки органа — для возмещения убытков.

  • Сроки и риски

    • Паспорт действителен: опечатка в отметке не влечёт недействительности и изъятия.
    • Замена паспорта по подп. «е» п. 22 — ваше право, а не обязанность.
    • Проживание с ошибочной отметкой состава по ст. 19.16 КоАП РФ не образует.
    • Письменное обращение об устранении расхождения рассматривается до 30 дней.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь сами исправить или заменить штамп в паспорте — это порча документа.
    • Не просите проставить второй штамп с правильной датой на свободном месте — это не предусмотрено.
    • Не рассчитывайте на аннулирование старого штампа как отдельную процедуру — её нет.
    • Не считайте паспорт недействительным из-за опечатки — оснований для изъятия нет.

  • Когда нужен адвокат

    • Если орган настаивает на перештамповке даты: Орган настаивает на «перештамповке» даты, что запрещено п. 9 Положения № 2267.
    • Если возникновение убытков из-за ошибки органа: Из-за ошибки органа возникли убытки — нужен иск по ст. 15, 1069 ГК РФ.
    • Если отсутствие мотивированного ответа в срок до 30 дней: Орган не даёт мотивированный ответ на обращение по ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ в срок до 30 дней.
    • Если попытка изъятия паспорта со ссылкой на недействительность из-за опечатки: Паспорт пытаются изъять, ссылаясь на недействительность из-за опечатки, — это незаконно по п. 45 Положения № 2267.

  • Альтернативные пути

    • Не менять паспорт: ошибка в необязательной отметке не делает паспорт недействительным.
    • Обращение рассмотрят по ФЗ № 59-ФЗ с мотивированным ответом в срок до 30 дней.
    • Приложите копию загранпаспорта с верной датой выдачи как подтверждение ошибки органа.
    • При отказе и убытках из-за ошибки органа — требуйте возмещения по ст. 15, 1069 ГК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является гражданином РФ, имеющим действительный общегражданский паспорт, в котором проставлена отметка о выданном заграничном паспорте. В отметке неверно указан месяц выдачи загранпаспорта: вместо марта указан апрель, тогда как в самом заграничном паспорте дата выдачи — март. Ошибка допущена органом, проставившим отметку. Из этого следует, что расхождение носит технический характер, не затрагивает сведения о личности владельца паспорта и не влияет на действительность самого заграничного паспорта.

Затронутые правоотношения:

  • Административно-правовые отношения по документированию гражданина РФ паспортом — поскольку отметка внесена в паспорт гражданина РФ, её содержание и порядок исправления регулируются Положением о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267. Это определяет, является ли ошибка основанием для замены паспорта и кто вправе её устранять.

  • Административно-правовые отношения по оформлению и выдаче заграничного паспорта — так как ошибочная отметка касается выданного загранпаспорта, а полномочия по проставлению таких отметок и оформлению загранпаспортов принадлежат МВД и его территориальным органам. Это означает, что обращаться за устранением расхождения следует именно в подразделение по вопросам миграции.

  • Отношения по административной ответственности — поскольку наличие ошибочной отметки не образует состава ст. 19.16 КоАП РФ, риск привлечения к ответственности за проживание с таким паспортом отсутствует.

  • Гражданско-правовые отношения по возмещению вреда — если ошибка органа повлечёт имущественные издержки гражданина, применяются ст. 15 и 1069 ГК РФ о возмещении убытков, причинённых незаконными действиями госорганов.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Ошибка допущена в необязательной отметке, проставляемой по желанию гражданина (подп. «г» п. 6 Положения № 2267), а не в обязательных сведениях о личности владельца паспорта. Это исключает недействительность паспорта и обязательность его замены.

  • Ошибочная запись формально подпадает под основание замены паспорта по подп. «е» п. 22 Положения № 2267 («обнаружение неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей»), однако замена в таком случае — право, а не обязанность гражданина.

  • Действующим регулированием не предусмотрена процедура «перештамповки» или аннулирования ошибочной отметки с проставлением новой на свободном месте; п. 9 Положения № 2267 запрещает вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные Положением. Легитимный механизм устранения ошибки — замена паспорта по подп. «е» п. 22 с приложением заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок (подп. «ж» п. 13 Положения № 2267).

  • Органом, уполномоченным на оформление, выдачу и замену паспорта, а также на проставление отметок о выданных загранпаспортах, является МВД и его территориальные органы (п. 3, подп. «г» п. 6 Положения № 2267). Следовательно, обращаться нужно в подразделение по вопросам миграции.

  • Ошибка допущена органом, а не гражданином, что исключает состав ст. 19.16 КоАП РФ и даёт основание требовать безвозмездного устранения расхождения, а при возникновении убытков — их возмещения по ст. 15, 1069 ГК РФ.

Является ли ошибка в месяце выдачи загранпаспорта (в отметке) основанием для обязательной замены паспорта гражданина РФ

Отметка о выданном заграничном паспорте проставляется в паспорте гражданина РФ по его желанию — это прямо следует из перечня «необязательных» отметок:

  1. По желанию гражданина Российской Федерации в паспорте также проставляются отметки: а) о регистрации и расторжении брака - органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами; б) о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста) - Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами; в) о ранее выданных паспортах - Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами; г) о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами или многофункциональными центрами
    — подп. «г» п. 6 Положения № 2267

Из подп. «г» п. 6 видно, что отметка «о выданных действительных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» проставляется МВД и его территориальными органами (именно они оформляют и загранпаспорта). То есть орган, оформивший загранпаспорт, — это уполномоченный орган и для проставления такой отметки по п. 6.

Основания для замены паспорта являются закрытым перечнем:

  1. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: а) достижение гражданином Российской Федерации 20-летнего возраста; б) достижение гражданином Российской Федерации 45-летнего возраста; в) изменение гражданином Российской Федерации фамилии, имени, отчества, сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения, внесение изменений в запись акта гражданского состояния на основании медицинского заключения врачебной комиссии медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о соответствии половых признаков признакам определенного пола, выданного в соответствии с частью 2 статьи 45.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; г) существенное изменение внешности в связи с перенесенным заболеванием либо медицинским вмешательством; д) невозможность проставления на страницах паспорта отметок, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Положения, а также невозможность изменения сведений о детях, не достигших 14-летнего возраста, отметки о которых ранее были внесены в паспорта родителей; е) обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей
    — п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267

Ключевое для ситуации — подп. «е» п. 22: «обнаружение неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей». Неверный месяц выдачи загранпаспорта в штампе — это формально «ошибочность/неточность произведённой записи», что формально подпадает под основание замены по подп. «е» п. 22, но НЕ является основанием признания паспорта недействительным: недействительность паспорта связывается не с опечатками в отметках, а с иными обстоятельствами (п. 45 Положения № 2267 отсылает к п. 3, 5, 6, 10–12 ч. 8 ст. 9 ФЗ «О гражданстве РФ» — прекращение/отсутствие гражданства, подделка и т.п.):

  1. Изъятие паспорта у гражданина Российской Федерации производится в случаях, если паспорт является недействительным по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3 , 5 , 6 , 10 - 12 части 8 статьи 9 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации
    — п. 45 Положения № 2267

Таким образом, ошибочный месяц в штампе сам по себе не делает паспорт гражданина РФ недействительным — паспорт остаётся действительным документом, удостоверяющим личность, и пользоваться им можно. Норма не обязывает гражданина менять паспорт именно из-за такой опечатки.

Вывод по вопросу: ошибка в месяце выдачи загранпаспорта в штампе не влечёт недействительности паспорта гражданина РФ и не создаёт безусловной обязанности его менять; замена по подп. «е» п. 22 — это право, а не обязанность гражданина.

Вправе ли орган исправить дату в штампе (проставить новый штамп на свободном месте / аннулировать старый), не заменяя паспорт

Полномочия корректировать отметки путём «перештамповки» нормами прямо не предусмотрены, а самовольное исправление (в том числе новый штамп поверх или рядом со старым) ограничено запретом:

  1. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением. 10. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации
    — п. 9 Положения № 2267

Это означает: вносить в паспорт отметки и записи, «не предусмотренные настоящим Положением», запрещено. Проставление второго, «исправленного» штампа о том же загранпаспорте на свободном месте — действие, порядок которого в Положении не установлен. Поэтому самостоятельное «исправление» даты должностным лицом по своей инициативе вне регламентированной процедуры рискованно и не является прямо разрешённым способом устранения ошибки.

В то же время Положение предусматривает именно процедуру замены при обнаружении неточности, с приложением «заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок»:

ж) по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 22 настоящего Положения, - паспорт, подлежащий замене, документ, содержащий верные сведения, заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок (в случае неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей)
— подп. «ж» п. 13 Положения № 2267

Из подп. «ж» п. 13 следует, что узаконенный механизм устранения ошибочной записи — это замена паспорта по основанию подп. «е» п. 22, а не проставление нового штампа. Отдельной процедуры «аннулирования» ошибочного штампа и проставления нового действующим Положением № 2267 не установлено.

Что касается права органа — подразделение по вопросам миграции МВД вправе и обязано принять заявление об исправлении ошибки: проставление отметок о загранпаспортах и оформление/замена паспорта отнесены к компетенции МВД и его территориальных органов:

  1. Оформление, выдача , замена, а также уничтожение паспорта осуществляются Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами. 4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина Российской Федерации (владельце паспорта): а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина Российской Федерации; б) пол гражданина Российской Федерации; в) дата рождения гражданина Российской Федерации; г) место рождения гражданина Российской Федерации. 5. В паспорте проставляются отметки: а) о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства и снятии его с регистрационного учета по месту жительства - территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации либо многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр); б) об отношении к воинской обязанности гражданина Российской Федерации, достигшего возраста, с которого осуществляется призыв на военную службу, - военными комиссариатами, Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами. 6. По желанию гражданина Российской Федерации в паспорте также проставляются отметки: а) о регистрации и расторжении брака - органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами;
    — п. 3 Положения № 2267

Вывод по вопросу: «поставить новый штамп с правильной датой на свободном месте» или «аннулировать старый» как отдельная процедура нормами не предусмотрена и прямо запрещена п. 9 (непредусмотренные отметки). Легитимный путь устранения ошибки — обращение в подразделение по вопросам миграции, которое либо заменит паспорт по подп. «е» п. 22, либо в рамках административной процедуры добьётся устранения расхождений; но «просто перештамповать» орган по закону не обязан.

Порядок действий: куда обращаться, что приложить, сроки

Обращаться нужно в подразделение по вопросам миграции МВД России (или любой территориальный орган МВД), а при желании — через МФЦ либо Единый портал госуслуг. Заявитель при получении паспорта (и впоследствии) вправе проверять правильность внесённых отметок:

205.2. При получении паспорта - проверяет правильность внесенных в паспорт сведений, отметок, записей и проставляет свою подпись ручкой черного цвета на второй странице паспорта. 206. Максимальный срок выдачи паспорта - 10 минут. 207. Выдача паспортов гражданам, находящимся в организациях социального обслуживания, осуществляется должностными лицами организаций социального обслуживания в течение 3 календарных дней после дня поступления паспорта из подразделения по вопросам миграции. При этом должностное лицо организации социального обслуживания должно удостовериться, что получателем является именно то лицо, на чье имя оформлен паспорт, обеспечить проставление подписи гражданина в реквизите "Личная подпись" паспорта и графе "паспорт получил(а)" заявления о выдаче (замене) паспорта, предложить гражданину проверить правильность внесенных в паспорт сведений, отметок и записей, а затем в течение 2 рабочих дней после выдачи паспорта гражданину вернуть указанное заявление в подразделение по вопросам миграции, оформившее паспорт. 208. Выдача паспортов военнослужащим, гражданскому персоналу воинских частей и членам их семей осуществляется непосредственно заявителям при их личном обращении, а в случае невозможности личного обращения - уполномоченными должностными лицами воинских частей.
— п. 205.2 Административного регламента МВД, утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773

Практический порядок: (1) подать заявление о замене паспорта по основанию «обнаружение неточности или ошибочности произведённых записей» (подп. «е» п. 22) с приложением самого паспорта, документа, содержащего верные сведения (сам загранпаспорт с правильной датой выдачи), и заявления об исправлении опечаток/ошибок — это прямо предусмотрено подп. «ж» п. 13 (см. цитату > ж) по основанию, предусмотренному подпунктом "е" пункта 22 настоящего Положения, - паспорт, подлежащий замене, документ, содержащий верные сведения, заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок (в случае неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей)

— подп. «ж» п. 13 Положения № 2267 в предыдущем блоке). (2) В заявлении указать, что ошибка допущена органом. При замене по причинам, не зависящим от гражданина (включая ошибку органа), госпошлина, как правило, не уплачивается; при необходимости внесения сведений без смены бланка — вопрос решается на месте с сотрудником подразделения.

Если менять паспорт нежелательно, допустимо подать письменное обращение (по ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ) с просьбой устранить расхождение в отметке; орган обязан рассмотреть его в срок до 30 дней и дать мотивированный ответ.

Вывод по вопросу: надёжный и прямо предусмотренный нормой порядок — обращение в подразделение по вопросам миграции с заявлением об исправлении ошибки и, при формальном следовании подп. «е» п. 22, замена паспорта; вопрос о возможности внесудебного исправления отметки без замены бланка решается этим органом, срок рассмотрения письменного обращения — до 30 дней.

Ответственность и гражданско-правовые последствия

Проживание по паспорту с ошибочной отметкой административной ответственности не образует: состав ст. 19.16 КоАП РФ охватывает иные деяния — умышленное уничтожение/порчу паспорта либо небрежное хранение, повлёкшее утрату:

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.16 КоАП РФ

Опечатка в штампе, допущенная органом, не подпадает ни под «умышленное уничтожение/порчу», ни под «небрежное хранение, повлёкшее утрату». Следовательно, административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ за сам факт проживания с такой отметкой не возникает.

Гражданско-правовые последствия: если ошибка органа повлекла имущественные издержки гражданина (например, вынужденные расходы на замену паспорта или на истребование документов), причинённый вред подлежит возмещению. Общий принцип — ответственность за вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) госорганов, и возмещение реального ущерба (ст. 15, 1069 ГК РФ). Поскольку данная ошибка допущена при оформлении документа уполномоченным органом, у гражданина есть основание требовать безвозмездного устранения расхождения и возмещения связанных расходов, если они возникнут вследствие виновных действий органа.

Вывод по вопросу: риска административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ в описанной ситуации нет; при возникновении убытков из-за ошибки органа гражданин вправе требовать их возмещения по ст. 15, 1069 ГК РФ. Практический итог: менять паспорт из-за опечатки не обязательно — паспорт действителен, но для устранения расхождения (оно может мешать, например, при сверке данных при оформлении кредитов, выезде, в органах) следует обратиться в подразделение по вопросам миграции с заявлением об исправлении ошибки; «перештамповать» дату на свободном месте орган по нормам не вправе, легитимный механизм — замена по подп. «е» п. 22 Положения № 2267.

Менять общегражданский паспорт из-за такой опечатки вы не обязаны — паспорт остаётся действительным, а ошибка в отметке не влечёт ни его недействительности, ни административной ответственности. Однако основной прямо предусмотренный способ устранить расхождение — это замена паспорта по основанию «обнаружение неточности или ошибочности произведённых записей» (подп. «е» п. 22 Положения № 2267), а не «перештамповка» даты на свободном месте.

По вопросу о том, нужно ли менять паспорт: ошибочный месяц в штампе о выданном загранпаспорте формально подпадает под основание замены, предусмотренное подп. «е» п. 22 Положения о паспорте гражданина РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.12.2023 № 2267), — «обнаружение неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей». Однако это основание даёт вам право, а не обязанность требовать замены. Паспорт не становится недействительным: исчерпывающий перечень оснований недействительности и изъятия паспорта установлен п. 45 Положения № 2267 (отсылает к п. 3, 5, 6, 10–12 ч. 8 ст. 9 ФЗ «О гражданстве РФ»), и опечатка в отметке к таким основаниям не относится. Проживание по паспорту с такой ошибкой не образует состава административного правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ, поскольку эта норма охватывает умышленное уничтожение или порчу паспорта либо небрежное хранение, повлёкшее его утрату, а не ошибку органа.

По вопросу о полномочиях органа исправить дату: проставление второго, «исправленного» штампа на свободном месте либо аннулирование старого штампа как отдельная процедура действующим Положением № 2267 не предусмотрена. Более того, п. 9 Положения прямо запрещает вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные этим актом. Порядок проставления второго (исправленного) штампа Положением не установлен, поэтому такая перештамповка вне регламентированной процедуры рискованна и не является прямо разрешённым способом устранения ошибки. Основной прямо предусмотренный механизм устранения ошибочной записи — замена паспорта по подп. «е» п. 22 с подачей заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок (подп. «ж» п. 13 Положения № 2267).

По вопросу о том, куда обращаться: оформление, выдача и замена паспорта отнесены к компетенции МВД России и его территориальных органов (п. 3 Положения № 2267). Отметка о выданном загранпаспорте проставляется по желанию гражданина МВД и его территориальными органами (подп. «г» п. 6 Положения № 2267). Соответственно, обращаться следует в подразделение по вопросам миграции МВД России (территориальный орган); конкретный порядок подачи уточняется в органе.

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД России (территориальный орган) с заявлением о замене паспорта по основанию, предусмотренному подп. «е» п. 22 Положения № 2267, — «обнаружение неточности или ошибочности произведённых в паспорте записей»; конкретный порядок подачи уточняется в органе.

  2. Приложите к заявлению:

    • паспорт, подлежащий замене;
    • документ, содержащий верные сведения, — сам заграничный паспорт с правильной датой выдачи;
    • заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок (это прямо предусмотрено подп. «ж» п. 13 Положения № 2267).

  3. Укажите в заявлении, что ошибка допущена органом при проставлении отметки. Вопрос о госпошлине при такой замене регулируется НК РФ и уточняется в органе.

  4. Если менять паспорт вы не хотите, подайте письменное обращение в то же подразделение по вопросам миграции с просьбой устранить расхождение в отметке. Такое обращение рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, с дачей мотивированного ответа.

  5. При отказе органа устранить ошибку либо при возникновении убытков (например, вынужденных расходов из-за ошибки органа) вы вправе требовать их возмещения — в судебном порядке, если орган добровольно не возместит расходы; конкретные основания и порядок возмещения уточняются применительно к обстоятельствам дела.