Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Мелкое хулиганство

Можно ли одновременно учиться на бюджете в колледже и вузе при университете после перевода на психологический факультет

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, какой документ об образовании вы подавали в вуз при зачислении.
  2. 2
    Если поступление в колледж после 11 класса, наличие аттестата о среднем общем образовании: При поступлении после 11 класса уточните, подтверждает ли аттестат уровень образования для одновременного обучения.
  3. 3
    После 9 класса уточните в приёмной комиссии, каким документом подтверждён уровень образования.
  4. 4
    При отказе или требовании выбрать одну программу запросите письменный отказ с указанием основания.descriptionТребование о письменном отказе
  5. 5
    Если наличие незаконного отказа в приёме, подлежащего оспариванию: Обсудите возможность обжалования отказа в суде, включая порядок и сроки.

Документы и доказательства

  • Аттестат о среднем общем образовании (при поступлении в колледж после 11 класса) либо диплом о СПО.
  • Документ вуза о зачислении на бюджет по программе бакалавриата (приказ, уведомление).
  • Справка колледжа об обучении на бюджете по программе СПО.
  • Если приёмная комиссия вынесла письменный отказ или требование выбрать программу: Письменный отказ приёмной комиссии или требование выбрать одну программу.
  • Если подано заявление в приёмную комиссию: Заявление в приёмную комиссию с отметкой о вручении или опись вложения.
  • Документы об оплате обучения (при наличии) и переписка с вузом.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от бюджетного места в колледже — закон не требует выбирать одну программу.
    • Не соглашайтесь на перевод в вузе на платное обучение под предлогом параллельной учёбы.
    • Не подавайте заявление об отчислении из колледжа по требованию приёмной комиссии вуза.
    • Не ограничивайтесь устными объяснениями приёмной комиссии — требуйте письменный отказ с основанием.
    • Не пропустите 3-месячный срок на оспаривание отказа в суде с момента, когда узнали о нарушении права.
    • Не скрывайте от вуза факт обучения в колледже — это ваше законное право, а не нарушение.

  • Когда нужен адвокат

    • Если письменный отказ в зачислении или требование выбрать одну программу: При письменном отказе в зачислении или требовании выбрать одну программу — нужен адвокат.
    • Если приёмная комиссия ссылается на отсутствие документа об образовании — адвокат проверит законность.
    • Если возникла угроза отчисления за параллельное обучение: При угрозе отчисления из колледжа или вуза за параллельное обучение — привлекайте адвоката.
    • Если подготовка административного иска в суд: Для подготовки административного иска в суд по гл. 22 КАС РФ — без адвоката рискованно.
    • Если вуз создаёт препятствия в учебном процессе из-за второй программы — нужен адвокат.

  • Альтернативные пути

    • Уточните в приёмной комиссии, каким документом вы подтвердили среднее общее образование при поступлении.
    • Если аттестат за 11 класс есть — сошлитесь на него письменно, требование выбрать одну программу неправомерно.
    • Если поступали после 9 класса — уточните в колледже срок выдачи аттестата о среднем общем образовании.
    • Запросите в колледже справку об обучении — она подтвердит статус и уровень осваиваемой программы.
    • Подайте письменное заявление в вуз о сохранении обоих мест с указанием п. 6 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ.
    • При отказе — обратитесь в приёмную комиссию вуза за письменным решением с указанием основания.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиентка является обучающейся по очной/иной форме на бюджетной основе по программе среднего профессионального образования в медицинском колледже, который входит в структуру того же университета; срок обучения — один год. В текущем году она подала документы в этот же университет на программу бакалавриата по направлению «психология» и прошла по конкурсу на бюджетное место. Юридически значимым является то, что СПО и бакалавриат относятся к разным уровням профессионального образования, а диплома о высшем образовании у клиентки нет, поэтому высшее образование получается ею впервые. Одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ прямо допускается законом, а факт незавершённого обучения в колледже не лишает права на бесплатное высшее образование.

Затронутые правоотношения:

  • Право на образование и гарантии бесплатности. Затронуто, поскольку клиентка претендует на одновременное бюджетное обучение по программам СПО и ВО; закон гарантирует бесплатность высшего образования при его получении впервые, а СПО и ВО — разные уровни, поэтому право на бюджетное бакалаврское место сохраняется.
  • Право обучающегося на одновременное освоение нескольких образовательных программ. Затронуто, поскольку клиентка намерена параллельно осваивать программу СПО и программу бакалавриата; закон прямо закрепляет такое право, что исключает общий запрет на совмещение.
  • Отношения по приёму в вуз и подтверждению образовательного уровня. Затронуты, поскольку для зачисления на бакалавриат требуется документ о среднем общем образовании либо о СПО; от наличия такого документа зависит законность зачисления в вуз.
  • Отношения по защите прав обучающегося при незаконных действиях образовательной организации. Затронуты, поскольку возможный отказ в зачислении или требование выбрать одну программу ограничивает право на образование и может быть оспорен в административном и судебном порядке.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиентка обучается на бюджете по программе СПО, а поступает на бакалавриат — это разные уровни профессионального образования. Поэтому условие о бесплатности высшего образования «впервые» соблюдено: диплома о высшем образовании у неё нет.
  2. Клиентка прошла конкурс на бюджетное место в вузе. Это подтверждает, что приём осуществляется на общих конкурсных основаниях, а не в обход установленной процедуры.
  3. Наличие документа о среднем общем образовании. Если клиентка поступала в колледж после 11 класса, у неё есть аттестат, и право на зачисление в вуз подтверждено. Если после 9 класса — документ об образовании соответствующего уровня на момент зачисления отсутствует, что является единственным формальным препятствием.
  4. Отсутствие у клиентки диплома бакалавра, специалиста или магистра. Это исключает квалификацию получаемого высшего образования как второго или последующего.
  5. Прямое законное право на одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ. Это делает неправомерным любое требование образовательной организации выбрать только одну программу или отказаться от бюджетного места в колледже.

Допустимо ли одновременное бюджетное обучение по программе СПО и программе ВО

Закон прямо закрепляет право обучающегося на одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ.

  1. освоение наряду с учебными предметами, курсами, дисциплинами (модулями) по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), преподаваемых в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в установленном ею порядке, а также преподаваемых в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ , получение одной или нескольких квалификаций
    — п. 6 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»
  1. Система образования создает условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ, предоставления возможности одновременного освоения нескольких образовательных программ, а также учета имеющихся образования, квалификации, опыта практической деятельности при получении образования. Статья 11. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования. Образовательные стандарты и самостоятельно устанавливаемые требования (Наименование в редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ ) 1. Федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования обеспечивают: 1) единство образовательного пространства Российской Федерации; 2) преемственность основных образовательных программ; 3) возможность формирования основных профессиональных образовательных программ различных уровней сложности, профилей и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся, а также потребностей общества и государства в квалифицированных кадрах; (В редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 371-ФЗ ) 4) государственные гарантии уровня и качества образования на основе единства обязательных требований к условиям реализации основных образовательных программ и результатам их освоения. 2.
    — ч. 7 ст. 10 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Это значит, что у вас как обучающегося есть прямо установленное законом право параллельно осваивать программу среднего профессионального образования (в медицинском колледже) и программу бакалавриата (психология) в одном и том же университете. Никакого общего запрета на такое совмещение закон не содержит — напротив, структура системы образования специально предусматривает «возможность одновременного освоения нескольких образовательных программ».

Ключевым для ответа на вопрос о бесплатности является то, что СПО и ВО — это разные уровни профессионального образования.

  1. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 1) среднее профессиональное образование; 2) высшее образование - бакалавриат; 3) высшее образование - специалитет, магистратура; 4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации
    — п. 5 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Условие «впервые» в законе привязано именно к уровню образования, а не к факту обучения где-либо вообще.

  1. В Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если настоящим Федеральным законом не установлено иное
    — ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Поскольку среднее профессиональное образование (1-й уровень) и высшее образование — бакалавриат (2-й уровень) — это разные уровни, ваше незавершённое обучение в колледже никак не «поглощает» право бесплатно получить высшее образование впервые: на момент зачисления в вуз у вас нет диплома о высшем образовании, значит бакалавриат для вас — получение высшего образования впервые.

  1. Обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования: (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 500-ФЗ) 1) по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра
    — ч. 8 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Закон определяет «второе высшее» только через наличие диплома о высшем образовании (бакалавра, специалиста или магистра). У вас диплома высшего образования нет — есть только факт незавершённого обучения на уровне СПО, который вообще находится в другом уровне.

Вывод. Одновременное обучение на бюджете в колледже (СПО) и в вузе (бакалавриат) законно и допустимо: это разные уровни образования, право на бесплатное высшее образование реализуется вами впервые, а праву на одновременное освоение нескольких программ закон даёт прямое закрепление.

Требования к основанию поступления в вуз (документ об образовании)

Для зачисления на бакалавриат закон требует наличия среднего общего образования.

  1. К освоению программ бакалавриата или программ специалитета допускаются лица, имеющие среднее общее образование. 3. К освоению программ магистратуры допускаются лица, имеющие высшее образование любого уровня. 4. К освоению программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). К освоению программ ординатуры допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование. К освоению программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие высшее образование в области искусств. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) 5. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, а также по программам ассистентуры-стажировки на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 517-ФЗ) 6.
    — ч. 2 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Если вы поступили в колледж после 11 класса, у вас есть аттестат о среднем общем образовании — и право на приём в вуз подтверждено непосредственно.

Если же вы поступили в колледж после 9 класса, то среднее общее образование вы получаете сейчас в рамках программы СПО и на данный момент не завершили.

  1. Получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования
    — ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

В этом случае на момент подачи документов в вуз у вас ещё нет ни аттестата о среднем общем образовании, ни (тем более) диплома о СПО. Порядок приёма в вузы прямо называет перечень документов, которыми подтверждается наличие «образования соответствующего уровня».

  1. К освоению образовательных программ допускаются лица, имеющие образование соответствующего уровня, подтвержденное: при поступлении на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета - документом о среднем общем образовании или документом о среднем профессиональном образовании и о квалификации, или документом о высшем образовании и о квалификации; при поступлении на обучение по программам магистратуры - документом о высшем образовании и о квалификации
    — п. 4 Порядка приёма, утв. приказом Минобрнауки России № 1076 от 21.08.2020

Поэтому: если вы учились в колледже после 11 класса — вы обладаете требуемым уровнем и можете одновременно осваивать и СПО, и бакалавриат. Если вы поступили в колледж после 9 класса — на момент поступления в вуз документ, подтверждающий среднее общее образование или СПО, у вас отсутствует (он появится только по окончании колледжа либо после получения аттестата в порядке ч. 3 ст. 68), и право на зачисление на бакалавриат в этом году формально не подтверждено. Это единственное принципиальное условие, из-за которого ситуация раздваивается.

Вывод. Право на бюджетное обучение в вузе не зависит от факта параллельного обучения в колледже; оно зависит только от наличия документа о среднем общем образовании (или о СПО). При наличии аттестата (поступление в колледж после 11 класса) препятствий нет; при обучении в колледже после 9 класса документ об образовании соответствующего уровня отсутствует до завершения соответствующей программы.

Правовые последствия отказа приёмной комиссии или требования выбрать одну программу

Приём на бюджетные места вуза проводится на конкурсной основе.

  1. Прием на обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов проводится на конкурсной основе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом
    — ч. 4 ст. 55 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вуз не вправе вводить дополнительное условие «обучение только по одной программе» или требовать отказаться от уже занимаемого бюджетного места в колледже: ни закон, ни Порядок приёма такого основания для отказа в зачислении не предусматривают. Неправомерный отказ в приёме либо незаконное отчисление образуют состав административного правонарушения.

  1. Нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей
    — ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ

Требование приёмной комиссии «выберите одно» или угроза отчислить вас из колледжа за параллельное поступление в вуз ограничивает установленное п. 6 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ право обучающегося и также подпадает под административную ответственность.

  1. Нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. 3. Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 03.06.2009 № 104-ФЗ ) Статья 5.58. Нарушение установленного законодательством о выборах и референдумах порядка выдачи открепительного удостоверения и невыполнение требований о его изъятии. Нарушение порядка использования специального знака (марки). Использование заведомо поддельных открепительного удостоверения или специального знака (марки) 1.
    — ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ

Если приёмная комиссия вуза откажет в зачислении по мотиву «вы уже учитесь на бюджете в колледже» либо вуз/колледж примет решение об отчислении, вы вправе оспорить такое решение или действие в судебном порядке.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд ограничен тремя месяцами с момента, когда вы узнали о нарушении права.

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Кроме того, при добровольном отказе от одной из программ (по вашему собственному решению) закон защищает вас от материальных претензий образовательной организации.

  1. Досрочное прекращение образовательных отношений по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося не влечет за собой возникновение каких-либо дополнительных, в том числе материальных, обязательств указанного обучающегося перед организацией, осуществляющей образовательную деятельность
    — ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»

Вывод. Требование выбрать только одну бюджетную программу и/или отказ в зачислении в вуз по мотиву параллельного обучения неправомерны и обжалуются в суд в порядке гл. 22 КАС РФ в течение 3 месяцев; незаконный отказ в приёме или отчисление влекут штраф по ст. 5.57 КоАП РФ (на должностных лиц до 50 тыс. руб., на организацию до 200 тыс. руб.). Добровольный отказ от одной программы по вашей инициативе не порождает дополнительных материальных обязательств перед организацией.

Да, вы вправе одновременно учиться на бюджете в медицинском колледже (СПО) и на бюджете в вузе на программе бакалавриата по психологии, поскольку это разные уровни профессионального образования, а право на бесплатное высшее образование реализуется вами впервые (ч. 3 ст. 5, п. 5 ч. 1 ст. 10, ч. 8 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ). Закон прямо закрепляет за обучающимся право на одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ (п. 6 ч. 1 ст. 34, ч. 7 ст. 10 ФЗ № 273-ФЗ).

Ключевое условие, от которого зависит законность вашего зачисления в вуз, — наличие документа об образовании соответствующего уровня (ч. 2 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ, п. 4 Порядка приёма, утв. приказом Минобрнауки России № 1076 от 21.08.2020).

Если вы поступали в колледж после 11 класса

У вас есть аттестат о среднем общем образовании, поэтому требование ч. 2 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ выполнено. Препятствий для одновременного бюджетного обучения по программе СПО и программе бакалавриата нет. Ваше незавершённое обучение в колледже не считается получением высшего образования, поскольку второе или последующее высшее образование закон связывает исключительно с наличием диплома бакалавра, специалиста или магистра (ч. 8 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ). У вас такого диплома нет — значит, бакалавриат для вас является получением высшего образования впервые, и право на бесплатность сохраняется (ч. 3 ст. 5 ФЗ № 273-ФЗ).

Если вы поступали в колледж после 9 класса

В этом случае среднее общее образование вы получаете одновременно в пределах программы СПО (ч. 3 ст. 68 ФЗ № 273-ФЗ). Если на момент подачи документов в вуз вы не имели ни аттестата о среднем общем образовании, ни диплома о СПО (п. 4 Порядка приёма, утв. приказом Минобрнауки России № 1076 от 21.08.2020), то зачисление на бакалавриат формально не подтверждено — это необходимо проверить по вашим документам. Вопрос параллельного обучения на бюджете в этом случае отходит на второй план — сначала необходимо устранить дефицит документа об образовании.

Если приёмная комиссия отказывает в зачислении или требует выбрать одну программу

Такой отказ или требование неправомерны. Приём на бюджетные места вуза проводится на конкурсной основе (ч. 4 ст. 55 ФЗ № 273-ФЗ), и закон не предусматривает такого основания для отказа, как «обучение на бюджете в колледже». Требование выбрать одну программу ограничивает ваше право, прямо закреплённое п. 6 ч. 1 ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ. Незаконный отказ в приёме либо отчисление образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ (штраф на должностных лиц от 30 тыс. до 50 тыс. руб., на юридических лиц от 100 тыс. до 200 тыс. руб.), а ограничение прав обучающихся — по ч. 2 ст. 5.57 КоАП РФ (штраф на должностных лиц от 10 тыс. до 30 тыс. руб., на юридических лиц от 50 тыс. до 100 тыс. руб.). Такие действия вы вправе оспорить в суде в порядке гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Проверьте, какой документ об образовании вы подавали в вуз. Если у вас есть аттестат о среднем общем образовании (поступление в колледж после 11 класса) — основание для зачисления подтверждено, и вы вправе настаивать на приёме.

  2. Если вы поступали в колледж после 9 класса и на момент подачи документов не имели ни аттестата, ни диплома СПО, уточните в приёмной комиссии вуза, каким документом вы подтверждали образование соответствующего уровня при подаче заявления. Если подтверждающего документа нет — зачисление на бакалавриат в текущем году формально невозможно до получения аттестата или диплома СПО.

  3. При отказе в зачислении или требовании выбрать одну программу запросите письменный отказ (решение) приёмной комиссии или администрации вуза с указанием основания. Устные отказы юридически не фиксируются.

  4. Подайте административное исковое заявление в суд по месту нахождения образовательной организации в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В заявлении ссылайтесь на п. 6 ч. 1 ст. 34, ч. 7 ст. 10, ч. 3 ст. 5, ч. 8 ст. 69 ФЗ № 273-ФЗ.

  5. Параллельно вы вправе обратиться в орган административной юрисдикции с заявлением о привлечении должностных лиц образовательной организации к ответственности по ст. 5.57 КоАП РФ за незаконный отказ в приёме или ограничение прав обучающегося.

  6. Если вы сами решите прекратить обучение по одной из программ, помните: досрочное прекращение образовательных отношений по вашей инициативе не влечёт дополнительных, в том числе материальных, обязательств перед образовательной организацией (ч. 3 ст. 61 ФЗ № 273-ФЗ).