Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
В данном случае оба участника — друзья, никто не заявлял претензий. Потерпевший по делу об административном правонарушении (ст. 25.2 КоАП РФ) — лицо, которому причинён физический, имущественный или моральный вред. Отсутствие заявления потерпевшего не является препятствием для возбуждения дела, поскольку дела об административных правонарушениях возбуждаются должностными лицами при наличии повода (ст. 28.1 КоАП РФ). Поводом может быть непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на событие правонарушения, а также сообщения из правоохранительных органов (вызов наряда). Следовательно, даже если участники не хотят привлекать друг друга, полиция может начать производство.
- Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения...
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 28.1
Друг, которому 17 лет, подлежит административной ответственности на общих основаниях, поскольку в силу ст. 2.3 КоАП РФ ответственность наступает с 16 лет. Однако для несовершеннолетних от 16 до 18 лет предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности комиссией по делам несовершеннолетних с применением мер воспитательного воздействия. Это означает, что даже если будет установлен состав, в отношении 17-летнего участника дело может быть передано в КДН, а не назначен штраф или арест.
- Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
- С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 2.3
Если полиция сочтёт, что событие правонарушения имело место, но его характер и степень общественной опасности минимальны (драка без последствий, участники примирились, претензий нет), возможно применение ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности. В этом случае судья, орган или должностное лицо вправе освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Такое решение оформляется постановлением о прекращении производства по делу (ст. 29.9 КоАП РФ). Это особенно вероятно, если подруга отрицает факт драки, а участники не дают изобличающих показаний — то есть доказательств события недостаточно. При отсутствии доказательств применяется также одно из оснований прекращения производства, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ (отсутствие события административного правонарушения). Ссылка на ст. 28.9 КоАП РФ указывает, что при наличии таких обстоятельств выносится постановление о прекращении производства.
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 2.9
- При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 28.9
Полицейский упомянул штраф до 500 рублей — это ниже минимального размера, установленного ст. 20.1 КоАП РФ (от 500 руб.), и существенно ниже санкции за побои (от 5 000 руб.). Возможно, он имел в виду статью, которая в контексте не приведена (например, ст. 20.21 КоАП РФ — появление в общественном месте в состоянии опьянения, но опьянение не упоминается). Поскольку в предоставленном перечне норм такой санкции нет, следует отметить, что штраф 500 рублей может быть применён как низший предел по ст. 20.1 (при отсутствии отягчающих обстоятельств), но не ниже 500 рублей. Однако сама фраза полицейского может быть просто ориентировочной.
В части уголовной перспективы — драка без причинения вреда здоровью не образует состава преступления (ст. 116 УК РФ декриминализована для случаев без судимости, ст. 115 УК РФ требует лёгкого вреда здоровью). Сообщение о преступлении, поступившее в полицию (вызов наряда), должно быть рассмотрено в порядке ст. 144 УПК РФ. По результатам проверки принимается одно из решений, перечисленных в ст. 145 УПК РФ. Наиболее вероятными являются решение об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям ст. 24 УПК РФ: отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24) или отсутствие состава преступления (п. 2). Кроме того, дела о побоях (ст. 116.1 УК РФ) относятся к делам частно-публичного обвинения, но для их возбуждения требуется заявление потерпевшего; отсутствие заявления (ч. 5 ст. 24 УПК РФ) также является основанием для отказа при условии, что нет исключений (ч. 4 ст. 20 УПК РФ — дела, возбуждаемые независимо от воли потерпевшего, если деяние совершено в отношении лица, находящегося в зависимом положении, и т.п.; к данной ситуации это неприменимо). Поскольку потерпевшие отсутствуют (никто не считает себя потерпевшим) и нет заявлений, уголовное дело возбуждено не будет.
- Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений: 1) о возбуждении уголовного дела; 2) об отказе в возбуждении уголовного дела; 3) о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения - в суд.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
- Уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по следующим основаниям:
- отсутствие события преступления;
- отсутствие в деянии состава преступления;
- отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, либо неявка частного обвинителя в судебное заседание без уважительных причин;
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 24
Таким образом, с высокой вероятностью уголовное дело возбуждено не будет, а административное производство может быть прекращено за отсутствием события (если нет доказательств) либо в связи с малозначительностью (ст. 2.9 КоАП РФ). Даже если будет наложен штраф, для 18-летнего участника он составит от 500 рублей (по ст. 20.1) или от 5 000 рублей (по ст. 6.1.1); для 17-летнего возможно применение мер воздействия КДН вместо штрафа. Факт отсутствия претензий и примирения учитывается как смягчающее обстоятельство и повышает шансы на прекращение дела за малозначительностью.