В данной ситуации рассматривается вопрос о соответствии ученика требованиям для получения аттестата о среднем общем образовании с отличием (красного аттестата) и золотой медали «За особые успехи в учении». Суть ситуации сводится к тому, что ученик имел в 10 классе годовые отметки «4» по некоторым предметам, однако итоговые отметки в аттестате по всем предметам будут «5». Кроме того, результаты ЕГЭ составляют 72 балла по русскому языку и 70 баллов по профильной математике. Юридически значимыми являются два блока правоотношений: отношения, связанные с порядком выдачи аттестата с отличием, и отношения, связанные с порядком награждения золотой медалью. Эти правоотношения регулируются нормативными правовыми актами в сфере образования, устанавливающими требования как к итоговым отметкам в аттестате, так и к результатам государственной итоговой аттестации (ЕГЭ). Ключевым моментом является определение того, учитываются ли при оценке права на указанные поощрения годовые отметки 10 класса отдельно, или же решающее значение имеют только итоговые отметки в аттестате и минимальные баллы ЕГЭ. Также значимо, что правила могут различаться в зависимости от того, регулируются ли они федеральными нормами или имеют региональные особенности (в данном случае — город Москва). Таким образом, необходимо установить, какие именно критерии (наличие годовых «4» в 10 классе, итоговые отметки в аттестате, результаты ЕГЭ) являются юридически обязательными и достаточными для получения красного аттестата и золотой медали в данном конкретном случае.
Согласно статье 59 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы. В рассматриваемой ситуации ученик прошёл итоговую аттестацию в форме ЕГЭ, получив 72 балла по русскому языку и 70 баллов по профильной математике. Успешное прохождение итоговой аттестации является обязательным условием для выдачи аттестата о среднем общем образовании, однако данная норма не содержит требований к конкретным баллам ЕГЭ для получения аттестата с отличием или золотой медали — эти условия устанавливаются подзаконными нормативными актами, которые не включены в предоставленный контекст.
Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 59
Далее, в силу статьи 60 того же Закона, в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании. Аттестат о среднем общем образовании является таким документом, однако эта статья лишь определяет виды выдаваемых документов, но не регламентирует условия для аттестата с отличием (красного аттестата) или награждения золотой медалью. Таким образом, из приведённых норм прямо не следует, что наличие годовых оценок «4» в 10 классе является препятствием для получения медали; равно как не установлены минимальные баллы ЕГЭ для этой цели. Требования к итоговым отметкам в аттестате для выдачи аттестата с отличием и медали «За особые успехи в учении» должны содержаться в Порядке заполнения, учёта и выдачи аттестатов о среднем общем образовании и в Порядке выдачи медали «За особые успехи в учении», утверждаемых Министерством просвещения Российской Федерации. Как правило, согласно указанным подзаконным актам, для получения красного аттестата и золотой медали необходимо иметь итоговые отметки «отлично» по всем учебным предметам учебного плана за 10–11 классы и не менее 70 баллов на ЕГЭ по русскому языку и профильной математике (или 5 баллов по базовой математике). В данном случае итоговые отметки в аттестате будут все «5», что соответствует требованию, а баллы ЕГЭ (72 и 70) также укладываются в минимальный порог. Следовательно, из представленного контекста НПА не следует, что ученик не может претендовать на золотую медаль и красный аттестат; напротив, нормы общего характера не устанавливают препятствий, а конкретные условия, скорее всего, выполняются.
- В Российской Федерации выдаются: 1) документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; 2) документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 60
