Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 304
Таким образом, храм в лице своих сотрудников (по поручению настоятеля) вправе потребовать от посетителей покинуть здание, а при отказе — применить меры самозащиты, не запрещённые законом (например, физическое воспрепятствование проходу силами охраны, если таковая имеется, с обязательным вызовом полиции для пресечения возможного самоуправства). Однако это гражданско-правовой способ защиты, а не административная или уголовная ответственность.
Далее необходимо оценить, подпадают ли действия посетителей под составы публично-правовой ответственности. В первую очередь рассматривается мелкое хулиганство по КоАП РФ. Для квалификации по ст. 20.1 КоАП РФ требуется не просто нарушение общественного порядка, а выражение явного неуважения к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам или уничтожением имущества.
- Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.1
В описанной ситуации посетители вели себя спокойно, хотя и вызывающе, но нецензурной брани, оскорбительных приставаний к другим гражданам или порчи имущества не было. Их отказ покинуть храм и аргумент «храм как достопримечательность» не образуют объективной стороны мелкого хулиганства. Часть 2 той же статьи предусматривает более строгую ответственность за те же действия, сопряжённые с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка. Сотрудники храма (служители, охранники) не являются представителями власти, а также, как правило, не наделены законом статусом лиц, исполняющих обязанности по охране общественного порядка (такими считаются, например, народные дружинники при определённых условиях). Поэтому ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ также неприменима. Оснований для возбуждения дела о мелком хулиганстве нет.
Следующий вопрос — о возможном нарушении по ст. 148 Уголовного кодекса РФ (нарушение права на свободу совести и вероисповеданий). УК РФ в части 1 устанавливает ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих. Часть 2 усиливает ответственность за такие же деяния, совершённые в местах, специально предназначенных для богослужений.
- Публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих, - наказываются ...
- Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в местах, специально предназначенных для проведения богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, - наказываются ...
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 148
Ключевой элемент субъективной стороны — цель оскорбить религиозные чувства верующих. Посетители заявили, что они неверующие и воспринимают храм как достопримечательность. Такая позиция, безусловно, демонстрирует пренебрежение к религиозным нормам, однако для уголовной ответственности необходимо установить прямой умысел на оскорбление чувств верующих именно в форме публичного действия, направленного на унижение их достоинства по признаку отношения к религии. Само по себе появление в откровенной одежде, даже в храме, без дополнительных провокационных действий (например, выкриков, глумления, демонстративного поведения с явной целью задеть чувства) не образует состава преступления. Отсутствует квалифицирующий признак — цель оскорбления. Кроме того, «явное неуважение к обществу» как признак объективной стороны в судебной практике толкуется как грубое нарушение общепризнанных норм поведения, демонстрация вседозволенности и цинизма. Однако в описанной ситуации поведение, хотя и вызывающее, было спокойным, без грубой брани или физических действий. Поэтому состав ст. 148 УК РФ не усматривается.
Что касается специального закона о религиозных объединениях, он не содержит самостоятельных составов правонарушений, но устанавливает общие принципы. Внутренние установления религиозной организации, к которым относятся и правила одежды, признаются государством и подлежат уважению, если не противоречат закону.
- Религиозные организации действуют в соответствии со своими внутренними установлениями, если они не противоречат законодательству Российской Федерации, и обладают правоспособностью, предусматриваемой в их уставах.
- Государство уважает внутренние установления религиозных организаций, если указанные установления не противоречат законодательству Российской Федерации.
— Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях", ст. 15
Таким образом, правила храма являются законными и обязательными для посетителей в силу добровольного согласия на их соблюдение при входе. Посетители, нарушившие правила и отказавшиеся покинуть храм, нарушили законные права собственника. Однако их действия не образуют составов ни мелкого хулиганства, ни преступления по ст. 148 УК РФ. Статья 26 того же Федерального закона лишь декларирует ответственность за нарушения законодательства о свободе совести, но не содержит конкретных санкций.
Статья 26. Ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях Нарушение законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях влечет за собой уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях", ст. 26
В данном деле конкретные статьи, которые могли бы быть применены, в контексте не приведены (например, ст. 5.26 КоАП РФ «Нарушение законодательства о свободе совести, вероисповедания и о религиозных объединениях»). Если бы она была, то её диспозиция охватывает воспрепятствование законной деятельности религиозных организаций или проведению богослужений, а также оскорбление религиозных чувств. Однако в описанных действиях посетителей не было воспрепятствования (они не мешали богослужению), а оскорбление чувств не достигло степени, предусмотренной КоАП. Поэтому предположительно и эта статья неприменима.
Конституционный принцип, согласно которому осуществление прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц, подкрепляет правомерность требований храма.
Статья 17 3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
— Конституция Российской Федерации, ст. 17
Право верующих на благоговейное отношение к храму нарушается действиями посетителей. Однако это не создаёт состава административного или уголовного правонарушения, а является основанием для гражданско-правового требования об устранении нарушения (ст. 304 ГК РФ) и для применения мер самозащиты собственником (например, выдворение нарушителей из храма, при необходимости — с вызовом полиции для пресечения самоуправства при отказе подчиниться). При этом полиция, приехав по вызову, не сможет привлечь нарушителей к административной ответственности за хулиганство или по ст. 5.26 КоАП РФ (последней нет в контексте и она вряд ли применима), но может составить протокол о неповиновении законному требованию представителя власти, если таковое последует уже после прибытия полиции. В противном случае — только разъяснить сторонам их права и удалить нарушителей из помещения, поскольку храм вправе отказать им в доступе на свою территорию.