Достоинство личности отца как инвалида, в том числе его право не подвергаться унижающему обращению, гарантировано Конституцией Российской Федерации. Жалобы соседки, в которых указывается на «запах» от него как на причину её неудобств, по своей сути содержат утверждения, ставящие под сомнение его человеческое достоинство и создающие атмосферу унижения. Конституционный запрет на такое обращение является прямым основанием для требования пресечения подобных действий со стороны соседки, поскольку умаление достоинства личности не допускается ни при каких обстоятельствах.
Статья 21 1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
— Конституция Российской Федерации, ст. 21
Если в жалобах соседки содержатся заведомо ложные сведения, которые порочат честь и достоинство вашей семьи (например, утверждения о том, что вы нарушаете санитарные нормы, создаёте антисанитарию, или иные выдуманные факты), налицо признаки клеветы, предусмотренной Уголовным кодексом. Для привлечения к уголовной ответственности необходимо, чтобы эти сведения были ложными и направленными на подрыв репутации. Вам следует зафиксировать содержание жалоб (например, получить их копии в отделе полиции или через заявление), а затем обратиться с заявлением о возбуждении уголовного дела по ст. 128.1 УК РФ — именно в рамках проверки этого заявления участковый обязан дать оценку ложности утверждений. Отсутствие реакции участкового на ваши прежние заявления о клевете как раз и является предметом обжалования.
Статья 128.1. Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, - наказывается штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо обязательными работами на срок до ста шестидесяти часов.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 128.1
В ситуации, когда соседка систематически подаёт жалобы, которые при каждом поступлении влекут выезд участкового, а по результатам проверок факты не подтверждаются, её действия могут быть квалифицированы как заведомо ложный вызов полиции. Это прямое административное правонарушение, предусмотренное Кодексом об административных правонарушениях. Каждый такой вызов, инициированный ложной жалобой, образует самостоятельный состав. Вы вправе подать заявление в полицию (или сразу мировому судье) о привлечении соседки к ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ. Доказательством будет служить материал проверки, в котором зафиксировано, что жалоба не подтвердилась.
Статья 19.13. Заведомо ложный вызов специализированных служб Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.13
Если жалобы соседки содержат сведения, порочащие честь и достоинство, и эти сведения не соответствуют действительности, вы вправе защищать свои права и права отца в гражданско-правовом порядке. Гражданский кодекс предоставляет вам инструмент — требование об опровержении таких сведений и компенсации морального вреда. В данном случае факт распространения ложных сведений налицо: соседка адресует их в государственный орган (полицию), а должностные лица доводят их до вашего сведения при проверках. Это причиняет нравственные страдания, особенно отцу, который и так находится в тяжёлом состоянии из-за паралича. Вы можете подать иск в суд о признании сведений не соответствующими действительности, обязании опровергнуть их (например, путём направления опровержения в тот же орган) и взыскании компенсации морального вреда.
- Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. 2. ... 9. Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 152
При определении размера компенсации морального вреда в рамках такого иска суд будет руководствоваться правилами, установленными в Гражданском кодексе. Вам необходимо обосновать глубину страданий вашего отца (инвалида, прикованного к постели) и всей семьи, а также степень вины соседки, которая действует умышленно. Суд оценит характер унижающих сведений (запах от инвалида) и их влияние на достоинство, а также учтёт требования разумности и справедливости.
Статья 1101. Способ и размер компенсации морального вреда
- Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
- Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1101
Бездействие участкового, который не даёт ответа по существу ваших заявлений (о клевете, о ложном вызове), нарушает ваши права как заявителя, предусмотренные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан». Вы имеете право получить письменный ответ о том, какие меры приняты по вашему заявлению, и если ответа нет — обжаловать бездействие. Наиболее эффективный способ — подать жалобу прокурору или в вышестоящий орган (начальнику отдела полиции) либо сразу в суд в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом, поскольку речь идёт о проверке сообщений о преступлениях (клевета) и административных правонарушениях.
- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов...;
- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
— Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ст. 5
На бездействие участкового, выражающееся в отсутствии процессуального решения по вашим заявлениям о клевете и ложном вызове, вы вправе подать жалобу прокурору или в суд. Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает чёткие сроки рассмотрения таких жалоб. Прокурор обязан в течение 3 суток (до 10 в исключительных случаях) рассмотреть вашу жалобу и вынести мотивированное постановление. Если бездействие продолжается, следующим шагом является обращение в районный суд по месту нахождения отдела полиции в порядке ст. 125 УПК РФ. Судья проверит законность действий (бездействия) участкового и может обязать его устранить нарушения.
Статья 124. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа
- Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
- По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
- Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 124
При обжаловании бездействия участкового в суд вы будете руководствоваться ст. 125 УПК РФ, которая прямо предусматривает возможность оспаривания действий (бездействия) дознавателя, способных причинить ущерб конституционным правам. В вашем случае отсутствие ответа и проверки по заявлению о клевете нарушает право на доступ к правосудию и защиту достоинства. Жалоба подаётся в районный суд по месту нахождения органа полиции.
Статья 125. Судебный порядок рассмотрения жалоб
- ... действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
- Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
- Судья проверяет зак
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 125
