В описанной ситуации затронуты правоотношения между студентом и образовательной организацией, возникающие в связи с реализацией права на получение высшего образования. Юридически значимым фактом является отчисление обучающегося, которое прекращает образовательные отношения. Согласно части 8 статьи 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», отчисление оформляется распорядительным актом (приказом) руководителя образовательной организации. В данном случае пользователь не имеет сведений о существовании такого акта, что порождает неопределенность его правового статуса.
Ключевой момент — отсутствие надлежащего уведомления пользователя об отчислении. Законодательство не устанавливает единого исчерпывающего порядка извещения, однако сложившаяся практика и принципы добросовестности вуза предполагают, что уведомление должно быть доведено до студента способом, позволяющим объективно зафиксировать факт его получения (например, вручение под подпись, заказное письмо с уведомлением о вручении, направление на официальную электронную почту или в личный кабинет образовательной платформы). Потеря доступа в личный кабинет сама по себе не является доказательством отчисления — это может быть следствием технического сбоя, изменения настроек или иных причин.
Юридически значимая неопределенность усугубляется тем, что пользователь не получал ни звонков, ни писем, ни приказов в документах на руках. Если уведомление действительно не было направлено или направлялось ненадлежащим способом (например, простым письмом, которое не отслеживается), это может свидетельствовать о нарушении процедуры отчисления. В таком случае у вуза может отсутствовать законное основание считать, что студент осведомлен о прекращении обучения, что влечет за собой вопросы о действительности самого приказа об отчислении (если он был издан).
Таким образом, в ситуации пересекаются несколько правоотношений: административные (внутривузовские процедуры), договорные (оказание образовательных услуг) и информационные (обязанность вуза предоставлять сведения об обучении). Для разрешения неопределенности необходимо установить два факта: издан ли приказ об отчислении и был ли пользователь надлежащим образом уведомлен о нем.
Согласно ст. 61 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося. Само по себе прекращение доступа к личному кабинету не является прямым доказательством отчисления, однако, если отчисление действительно состоялось, оно должно быть оформлено распорядительным актом (приказом) образовательной организации. В вашей ситуации отсутствие такого приказа на руках и отсутствие какого-либо уведомления является тревожным сигналом. Поскольку сам факт отчисления влечет прекращение права пользования электронными ресурсами вуза, включая личный кабинет, то потеря доступа может быть косвенным признаком того, что такой приказ уже издан.
- Образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:
- Образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях:
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 61
В силу ст. 28 того же Закона образовательная организация обладает автономией, включая право самостоятельно разрабатывать и принимать локальные нормативные акты. Именно локальными актами (например, Правилами внутреннего распорядка, Положением о порядке отчисления) должен быть установлен подробный регламент уведомления студента об отчислении. Уведомление — это не телефонный звонок, а официальный документ, который, как правило, вручается лично под подпись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в личном деле. Если вуз ничего не направил, а вы не давали согласия на уведомление через личный кабинет (и в любом случае потеряли к нему доступ), то процедура вашего уведомления, скорее всего, была нарушена. Отсутствие уведомления не делает отчисление автоматически недействительным, но создает основания для его оспаривания.
- Образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 28
Непосредственно процедура уведомления в предоставленных нормах не прописана, однако ваше право знать о своем статусе и получать информацию, затрагивающую ваши права, гарантировано ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Утрата доступа к личному кабинету может быть следствием технического сбоя, взлома учетной записи или блокировки в связи с отчислением. Но в любом случае вы вправе потребовать у вуза официальную информацию о том, числитесь ли вы в контингенте обучающихся. Вуз обязан предоставить такой ответ — в письменной форме или в виде выписки из приказа. Заблокированный доступ к личному кабинету не отменяет вашего права на получение этой же информации по письменному запросу.
- Граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
- Гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
— Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 8
Последствия ненадлежащего уведомления прямо касаются вашего права на судебную защиту. Если приказ об отчислении издан, но вы не были о нём проинформированы, вы пропускаете сроки на его обжалование (как правило, три месяца со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении). Вам необходимо как можно быстрее направить в адрес ректора письменное заявление с требованием предоставить заверенную копию приказа об отчислении (если он есть) или официальную справку о том, что вы продолжаете обучение. Это также является реализацией вашего права на доступ к информации по ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Восстановить доступ к личному кабинету можно только после выяснения статуса — для этого обратитесь в техническую поддержку вуза (обычно это IT-отдел или учебный отдел), написав заявление на имя ректора о восстановлении доступа в связи с его неправомерной блокировкой.
