Статья 59. Итоговая аттестация 1. Итоговая аттестация представляет собой форму оценки степени и уровня освоения обучающимися образовательной программы.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 59
Далее, ст. 60 данного закона закрепляет, что документы об образовании выдаются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти. Это означает, что сама по себе эта статья не содержит условий о количестве «5» или «4» на ОГЭ для красного аттестата, но она указывает, что конкретный порядок должен быть прописан в подзаконном акте (например, в приказе Минпросвещения России). Применительно к вашей ситуации: поскольку в ст. 60 нет прямого ответа, нужно руководствоваться именно тем специальным порядком, который установлен на уровне ведомства. Если в предоставленном контексте такой порядок отсутствует, следует предположить, что его необходимо искать в Приказе Минпросвещения России, который утверждает Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов (актуальная редакция — от 05.10.2020 № 546, с изменениями).
Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении 2. Документы об образовании и (или) о квалификации оформляются на государственном языке Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, Законом Российской Федерации от 25 октября 1991 года N 1807-1 …
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 60
Важную роль играет ст. 58, которая регулирует промежуточную аттестацию — то есть ваши годовые оценки за 5–9 классы. Эта норма применима к вашим фактам напрямую: именно на основании промежуточной аттестации выставляются итоговые отметки в аттестат. Статья не содержит требований к уровню этих отметок для отличия, но она устанавливает, что формы и порядок промежуточной аттестации определяются образовательной организацией. В вашем случае школа должна была утвердить локальный акт, определяющий, какие годовые отметки считаются «отличными». Поскольку у вас все пятерки, данное условие выполнено.
Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся 1. Освоение образовательной программы … сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. 58
Наконец, ст. 66 определяет содержание основного общего образования, но не содержит норм о порядке выдачи аттестатов с отличием. Эта статья к вашему вопросу не относится, так как регулирует цели и содержание обучения, а не критерии оценки.
Таким образом, ни одна из представленных норм напрямую не говорит, лишат ли вас красного аттестата из-за одной или двух четверок на ОГЭ. Из анализа следует: ст. 59 устанавливает, что ОГЭ — это форма оценки, ст. 60 передает конкретные требования на уровень подзаконного акта, а ст. 58 закрепляет важность годовых отметок. Поскольку в вашем контексте отсутствует профильный приказ Минпросвещения (Порядок выдачи аттестатов), можно предположить, что именно там и содержатся критерии: обычно для получения красного аттестата после 9 класса необходимо иметь итоговые отметки «5» по всем предметам учебного плана и получить не менее 70 баллов на ОГЭ по русскому языку и математике, а по остальным предметам — либо «5», либо баллы, соответствующие «отлично» (в зависимости от шкалы). Четверка на ОГЭ по одному или двум предметам, скорее всего, лишит вас права на красный аттестат, если она будет означать, что результат не соответствует отметке «5». Однако без точного текста подзаконного акта можно лишь констатировать, что представленные нормы закона не дают однозначного ответа, и необходимо обратиться к упомянутому выше приказу Минпросвещения.