Систематические оскорбления и агрессивное поведение женщин в адрес детей на детской площадке подпадают под признаки мелкого хулиганства, предусмотренного КоАП РФ. Согласно ст. 20.1 КоАП РФ, мелким хулиганством признаётся нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся оскорбительным приставанием к гражданам. Детская площадка является общественным местом, а действия женщин (оскорбления, угрозы, выгоняние детей) направлены на окружающих и образуют объективную сторону данного правонарушения. Ваш сын и другие дети, а также вы сами выступаете потерпевшими от такого приставания. За совершение данного деяния предусмотрен административный штраф от 500 до 1000 рублей либо административный арест до 15 суток.
"Статья 20.1. Мелкое хулиганство (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 161-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 20.1
Высказанные женщинами угрозы написать ложное заявление о порче имущества при отсутствии каких-либо повреждений образуют состав заведомо ложного доноса, за который установлена уголовная ответственность. Согласно ст. 306 УК РФ, заведомо ложный донос о совершении преступления наказывается штрафом до 120 000 рублей, обязательными или исправительными работами, принудительными работами либо арестом или лишением свободы до двух лет. То обстоятельство, что женщины лишь пригрозили этим, не успев подать заявление, не исключает уголовной ответственности за приготовление или покушение (хотя по УК покушение на ложный донос возможно, если угроза выражена как реальное намерение). В вашем случае, если они начнут действовать, подав заведомо ложное заявление, — состав будет окончен. В любом случае, вы можете сообщить об этих угрозах в полицию, чтобы предупредить ложный донос.
"Статья 306. Заведомо ложный донос 1. Заведомо ложный донос о совершении преступления - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет."
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 306
Помимо административной и уголовной ответственности, вы вправе защитить свои личные неимущественные права и права вашего ребёнка в гражданско-правовом порядке. Оскорбления и унизительные высказывания в адрес детей и вас, а также угрозы, нарушают честь и достоинство. В силу ст. 152 ГК РФ вы вправе требовать по суду опровержения порочащих сведений, если они не соответствуют действительности. Однако здесь речь идёт не столько о распространении ложных сведений (клевете), сколько об оскорблениях и унижении — это скорее посягательство на нематериальные блага, защищаемые посредством компенсации морального вреда.
"Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации. 1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 152
Компенсация морального вреда регулируется ст. 151 ГК РФ, согласно которой суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, причинённого действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Оскорбления и угрозы, особенно в адрес малолетнего ребёнка, посягают на его достоинство и психическую неприкосновенность. Вы также как мать испытываете нравственные страдания. Размер компенсации определяется по правилам ст. 1099 и ст. 1101 ГК РФ — в зависимости от характера страданий и степени вины нарушителя, с учётом требований разумности и справедливости.
"Статья 151. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 151
"Статья 1099. Общие положения 1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. 2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. 3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1099
"Статья 1101. Способ и размер компенсации морального вреда
- Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
- Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего."
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1101
Для того чтобы добиться привлечения женщин к административной или уголовной ответственности, необходимо обратиться в полицию с заявлением. Полиция в силу Федерального закона «О полиции» обязана принимать и регистрировать заявления о преступлениях и административных правонарушениях, а также о происшествиях. Согласно ст. 12 этого Закона, полиция обязана прибывать на место происшествия, пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства, выявлять причины и участвовать в профилактике правонарушений несовершеннолетних. Управляющая компания не является правоохранительным органом, поэтому её отказ не препятствует обращению в полицию.
"Статья 12. Обязанности полиции: 1) принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять проверку и принимать меры; 2) прибывать на место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан, документировать обстоятельства; 4) выявлять причины и условия, способствующие совершению преступлений и административных правонарушений, принимать меры по их устранению; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних."
— Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 12
Порядок подачи заявления регламентирован УПК РФ. Поводом для возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении служит ваше заявление (ст. 140 УПК РФ). Заявление может быть устным или письменным, при этом вы должны быть предупреждены об ответственности за ложный донос (ст. 141 УПК РФ). По результатам рассмотрения вашего заявления орган обязан принять одно из решений: возбудить дело, отказать или передать по подследственности (ст. 145 УПК РФ), причём срок проверки – до 3 суток (ст. 144 УПК РФ). В рамках проверки полиция вправе получать объяснения, истребовать документы, в том числе вашу аудиозапись и видео с камеры домофона, а также производить осмотр места происшествия.
"Статья 140. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
- Поводами для возбуждения уголовного дела служат: 1) заявление о преступлении; ... 3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников; ...
- Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 140
"Статья 141. Заявление о преступлении
- Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде.
- Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
- Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
- Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
- Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 141
"Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении 1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия,"
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 144
"Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении
- По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения - в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.
- О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования."
— Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Ваши аудиозапись и видеозапись с камеры домофона могут быть признаны доказательствами, если они получены без нарушения федерального закона. Поскольку вы являетесь участником разговора (запись велась вами), и видеокамера установлена в общедомовой зоне (подъезд), препятствий для использования этих материалов нет. Полиция вправе приобщить их к материалу проверки как документы, подтверждающие факт противоправных действий. Отказ управляющей компании не лишает вас возможности самостоятельно защищать свои права.
Что касается обязательств управляющей компании по обеспечению порядка на детской площадке — в предоставленном контексте норм, регулирующих эти отношения, не содержится. Такие обязанности могут вытекать из Жилищного кодекса РФ и договора управления многоквартирным домом, в частности, в части содержания общего имущества (детская площадка, если она входит в состав общего имущества). Однако в данной ситуации ключевым является именно противоправное поведение соседей, а не ненадлежащее содержание площадки, поэтому основное внимание следует уделить заявлению в полицию.
Опасения относительно «знакомых в полиции» не должны препятствовать подаче заявления. Если вы столкнётесь с бездействием, вы вправе обжаловать его вышестоящему должностному лицу, в прокуратуру или в суд в порядке ст. 125 УПК РФ. Кроме того, угрозы со стороны женщин использовать связи могут быть квалифицированы как воспрепятствование законной деятельности граждан, однако для этого в контексте отсутствует соответствующая статья. В любом случае, ваша фиксация угроз на аудио и видео является весомым аргументом.
