Что будет, если не открыть дверь полиции после вызова на шум соседей, и узнают ли они, кто вызывал

Пользователь вызвал полицию в связи с нарушением тишины и покоя соседями после 23:00. Однако, к моменту прибытия наряда шум прекратился, а сам пользователь, уснув, не открыл дверь сотрудникам. Это порождает несколько групп правоотношений: во-первых, обязанность граждан взаимодействовать с полицией при исполнении её обязанностей; во-вторых, гарантии конфиденциальности данных заявителя; в-третьих, квалификацию действий пользователя как возможного заведомо ложного вызова.

Юридически значимым является то, что пользователь добросовестно (на момент звонка) сообщил о реальном, а не вымышленном событии — шуме после 23:00. Факт прекращения шума до прибытия сотрудников сам по себе не отменяет того, что нарушение имело место в указанное время. Однако, неоткрытие двери прибывшим сотрудникам является действием, которое может быть расценено как воспрепятствование выполнению полицией своих функций, поскольку для фиксации правонарушения (например, осмотр места, установление обстоятельств) сотрудникам необходим доступ. Пользователь при этом не вызывал экстренные службы «с нуля» — он сообщил о событии, которое происходило, что отличает его ситуацию от заведомо ложного вызова на несуществующее происшествие.

Отдельно стоит вопрос о конфиденциальности: в рамках административного производства (составление протокола о нарушении тишины) полиция должна принимать меры для защиты личных данных заявителя, но не обязана гарантировать анонимность в случае, если соседи смогут логически вычислить заявителя (например, по времени вызова). Полиция не должна прямо называть фамилию или адрес заявителя соседям, но закон не запрещает соседям строить предположения. Таким образом, в действиях пользователя усматривается не ложный вызов, а, скорее, невыполнение законных требований сотрудников полиции (неоткрытие двери), что может повлечь самостоятельную административную ответственность.

Начнём с вопроса о возможной ответственности за то, что вы не открыли дверь сотрудникам полиции, прибывшим по вашему вызову, так как уснули. Ключевое значение здесь имеет то, был ли у полиции законный повод для проникновения в ваше жилище и предъявлялось ли вам какое-либо требование. Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона «О полиции», проникновение в жилые помещения помимо воли проживающих допускается в строго ограниченных случаях, в том числе для спасения жизни граждан, пресечения преступления или при чрезвычайных ситуациях. Шум соседей, который к моменту приезда уже прекратился, к таким основаниям не относится. Соответственно, сотрудники не имели права входить в квартиру без вашего согласия, и сам по себе факт того, что вы не открыли дверь, не образует состава правонарушения. Важно различать эту ситуацию с неповиновением законному распоряжению сотрудника полиции по статье 19.3 КоАП РФ. Такое неповиновение предполагает, что сотрудник предъявил вам законное требование (например, открыть дверь для проверки сообщения), а вы его умышленно не выполнили. В вашей ситуации, если вы спали и не слышали требований, умысла на неповиновение не было. Более того, полиция могла просто не стучать к вам, если признаков опасности не было. Поэтому привлечение вас к ответственности по этой статье маловероятно.

1. Сотрудники полиции не вправе проникать в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. 3. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения... допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также: 1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; 2) для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления... 3) для пресечения преступления; 4) для установления обстоятельств несчастно
   — Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», ст. 15

Теперь о конфиденциальности вашего обращения. Вы опасаетесь, что соседи узнают, кто вызвал полицию. Этот вопрос регулируется статьёй 5 указанного Закона «О полиции», которая гарантирует защиту частной жизни граждан. Сведения о том, кто именно подал заявление, относятся к информации о частной жизни. По общему правилу, без вашего добровольного согласия полиция не вправе разглашать эти данные кому бы то ни было, за исключением случаев, прямо предусмотренных федеральным законом (например, при необходимости для производства по уголовному делу). В стандартной ситуации «шум соседей» таких исключений нет. Как правило, сотрудники сообщают жильцам лишь, что поступила жалоба, не называя заявителя. Поэтому риск того, что ваше имя станет известно соседям в рамках этой проверки, минимален.

Ваши действия не образуют состава правонарушения. Вызов полиции был обоснованным, поскольку на момент обращения шум в ночное время действительно имел место, а его последующее прекращение не превращает вызов в заведомо ложный. Неоткрытие двери спящим человеком не является неповиновением законному требованию, а личность заявителя охраняется законом и не будет разглашена соседям без вашего согласия.

Рекомендуемые действия

• При повторных нарушениях тишины со стороны соседей фиксируйте факт шума с помощью аудио- или видеозаписи, обязательно отражая на записи текущее время, чтобы иметь доказательства на случай их отрицания вины.
• В следующий раз, вызвав полицию, оставайтесь в сознании и дождитесь приезда наряда, чтобы лично подтвердить обстоятельства нарушения и обеспечить сотрудникам возможность зафиксировать факт, даже если шум уже стихнет.
• Если сотрудники полиции или соседи попытаются вменить вам ложный вызов либо уклонение от взаимодействия, спокойно дайте объяснения, указав, что вы спали и не слышали требований, а вызов был реальным, и сошлитесь на отсутствие умысла – это исключает ответственность по статьям 19.3 и 19.13 КоАП РФ.
• В случае любых попыток соседей выяснить вашу личность или оказать давление фиксируйте такие действия (дата, время, суть угроз) и обращайтесь с заявлением о преследовании или угрозах, если они возникнут.