Сдал тест на наркотики полиции: показал метадон, который не употреблял — будут ли повторно тестировать мочу или требовать самому?

Обязательность повторного (подтверждающего) исследования мочи

Да, ваш опечатанный образец мочи подлежит обязательному повторному (подтверждающему) химико-токсикологическому исследованию — это не зависит от вашего требования, а предписано самой процедурой. Химико-токсикологическое исследование мочи всегда проводится в два этапа:

Химико-токсикологические исследования пробы биологического объекта (мочи) проводятся в два этапа: 1) предварительные исследования иммунохимическими методами с применением анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой; 2) подтверждающие исследования методами газовой и (или) жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и обработку результатов исследования путем сравнения полученного результата с данными электронных библиотек масс-спектров. Химико-токсикологические исследования пробы биологического объекта (крови) проводятся в один этап подтверждающими методами исследования.
— п. 8 Приложения № 3 к Приказу Минздрава России № 933н от 18.12.2015

Предварительное (скрининговое) исследование проходит первым и в короткий срок:

Предварительные химико-токсикологические исследования проводятся на месте отбора биологического объекта (мочи), в клинико-диагностической лаборатории или в химико-токсикологической лаборатории не позднее 2 часов с момента отбора биологического объекта (мочи).
— п. 9 Приложения № 3 к Приказу Минздрава России № 933н от 18.12.2015

Ключевое правило содержится в п. 10 Правил: положительный предварительный результат автоматически запускает второй — подтверждающий — этап, который и является решающим:

По окончании первого этапа химико-токсикологического исследования в случае наличия в пробе биологического объекта наркотических средств, психотропных веществ, лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов и аналогов указанных средств, веществ и препаратов вне зависимости от их концентрации проводится второй этап химико-токсикологического исследования подтверждающими методами. Срок доставки образца биологического объекта (мочи) в медицинскую организацию, проводящую подтверждающие исследования, не должен превышать десяти рабочих дней с момента отбора биологического объекта (мочи).
— абз. 2 п. 10 Порядка, утв. Приказом Минздрава России № 933н от 18.12.2015

Для вашего случая это означает следующее. «Показал метадон» на первом этапе (иммунохимический скрининг, на который часто бывают ложноположительные результаты) — это ещё не окончательное заключение. Закон прямо обязывает при любом положительном результате первого этапа, вне зависимости от концентрации, провести второй этап подтверждающими методами (газовая/жидкостная хроматография с масс-спектрометрией). Именно результат второго этапа, а не предварительный скрининг, кладётся в основу заключения об обнаружении вещества:

При обнаружении в ходе подтверждающих исследований в пробе биологического объекта (мочи, крови) наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов или аналогов указанных средств и веществ выносится заключение об обнаружении в биологическом объекте (моче, крови) вызывающих опьянение средств (веществ) с указанием выявленного средства (вещества). При получении по результатам подтверждающих исследований пробы биологического объекта (мочи, крови) отрицательного результата выносится заключение об отсутствии в исследованной пробе биологического объекта (моче, крови) вызывающих опьянение средств (веществ).
— п. 12 Приложения № 3 к Приказу Минздрава России № 933н от 18.12.2015

Вывод: повторное тестирование вашей опечатанной мочи не только будет проведено, но и является обязательным по закону при любом положительном предварительном результате. Вам не нужно «требовать» его как исключительную меру — оно проистекает из процедуры. Однако вы вправе контролировать его проведение и получить результат.

Ваше право требовать повторное исследование и получить его результат

Поскольку вы не употребляли метадон, для вас критично, чтобы решающим был именно точный подтверждающий метод, а не предварительный скрининг. Право требовать результат и копии документов прямо закреплено.

Сроки подтверждающего исследования ограничены:

Подтверждающие химико-токсикологические исследования проводятся в химико-токсикологических лабораториях наркологических диспансеров (наркологических больниц) или иных медицинских организаций (далее - лаборатории). Сроки проведения подтверждающих химико-токсикологических исследований не должны превышать трех рабочих дней с момента поступления пробы биологического объекта в лабораторию.
— п. 11 Приложения № 3 к Приказу Минздрава России № 933н от 18.12.2015

То есть с момента поступления пробы в лабораторию подтверждающий анализ должен быть сделан не более чем за три рабочих дня, а доставка образца в лабораторию — не свыше десяти рабочих дней с момента отбора (п. 10 Правил).

Вы вправе получить результат на руки:

По желанию освидетельствуемого в организации, проводившей медицинское освидетельствование, ему выдается копия справки о результатах химико-токсикологических исследований. _____________ Приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. N 933н ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ Форма (наименование медицинской организации, адрес местонахождения, Медицинская документация номер и дата получения лицензии на Учетная форма N 307/у-05 право проведения медицинского Утверждена приказом освидетельствования на состояние Министерства здравоохранения опьянения (алкогольного, Российской Федерации наркотического или иного от 18 декабря 2015 г. N 933н токсического) Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) N ______ "" ________ 20 г. 14.
— абз. 2 п. 14 Приложения № 3 к Приказу Минздрава России № 933н от 18.12.2015

Кроме того, у вас есть общее право пациента на доступ к информации о состоянии здоровья и медицинским документам:

Каждый имеет право получить в доступной для него форме имеющуюся в медицинской организации информацию о состоянии своего здоровья, в том числе сведения о результатах медицинского обследования, наличии заболевания, об установленном диагнозе и о прогнозе развития заболевания, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных видах медицинского вмешательства, его последствиях и результатах оказания медицинской помощи.
— ч. 1 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ

Пациент либо его законный представитель имеет право непосредственно знакомиться с медицинской документацией, отражающей состояние его здоровья, и получать на основании такой документации консультации у других специалистов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право непосредственно знакомиться с медицинской документацией пациента, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну. Порядок ознакомления с медицинской документацией пациента устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 315-ФЗ ) 5. Пациент либо его законный представитель имеет право по запросу, направленному в том числе в электронной форме, получать отражающие состояние здоровья пациента медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе в форме электронных документов. Супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушки, бабушки) либо иные лица, указанные пациентом или его законным представителем в письменном согласии на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, или информированном добровольном согласии на медицинское вмешательство, имеют право получать медицинские документы (их копии) и выписки из них, в том числе после его смерти, если пациент или его законный представитель не запретил разглашение сведений, составляющих врачебную тайну.
— ч. 4-5 ст. 22 ФЗ № 323-ФЗ

Это значит: вы можете письменно обратиться в медицинскую организацию, проводившую освидетельствование, с заявлением о выдаче копии справки о результатах химико-токсикологических исследований (форма № 454/у-06) и Акта медицинского освидетельствования. Отказ в выдаче неправомерен и может быть обжалован руководителю медорганизации, в орган управления здравоохранением региона, в Росздравнадзор или в прокуратуру.

Вывод: вам не нужно «требовать» повторного теста — он обязателен. Но вам следует активно потребовать и получить письменный результат подтверждающего исследования (справку № 454/у-06), поскольку именно он, а не предварительный скрининг, определяет, будет ли вынесено заключение «установлено состояние опьянения».

Квалификация последствий: когда положительный результат ХТИ влечёт ответственность

Важно понимать, что именно решает вопрос о привлечении к ответственности. Предварительный скрининг сам по себе основанием для наказания не является — юридическое значение имеет только подтверждённый результат.

За потребление наркотического средства без назначения врача предусмотрена административная ответственность:

1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - (В редакции федеральных законов от 05.12.2005 № 156-ФЗ; от 28.12.2010 № 417-ФЗ; от 21.12.2013 № 365-ФЗ; от 03.02.2015 № 7-ФЗ; от 13.07.2015 № 230-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
   — ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ

Однако само по себе обнаружение метадона в подтверждающем анализе мочи во время освидетельствования по направлению полиции ещё не тождественно факту «потребления без назначения врача» в смысле ст. 6.9 — для привлечения требуется установить состав правонарушения, а потребление наркотического средства по назначению врача либо иные обстоятельства могут исключать ответственность. Закон прямо предусматривает освобождение от неё при добровольном обращении за лечением:

Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.
— примечание к ст. 6.9 КоАП РФ, п. 2

Акт медицинского освидетельствования приобщается к протоколу, а его копия вручается вам:

1. Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручается лицу, в отношении которого он был составлен.
   — ч. 7 ст. 27.12.1 КоАП РФ

Это означает: если подтверждающее исследование даст отрицательный результат (что вероятно при вашем неприменении метадона), заключение «состояние опьянения не установлено» будет вынесено, и основания для ответственности отпадут. Если же подтверждающий тест окажется положительным, у вас появится дело по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, которое вы вправе оспаривать, в том числе указывая на возможную ошибку и требуя оценки всех доказательств.

Вывод: предварительный положительный результат скрининга не влечёт ответственности сам по себе — юридическое значение имеет только подтверждающее ХТИ. При отрицательном подтверждающем результате привлечение по ст. 6.9 КоАП РФ становится необоснованным.

Как защищаться: обжалование действий и результатов

Если вы убеждены в ошибке и процедурных нарушениях, у вас есть несколько путей защиты.

Действия сотрудников полиции обжалуются:

Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.
— ст. 53 ФЗ «О полиции»

Постановление о наказании (если оно будет вынесено) обжалуется с соблюдением срока:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
— ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ

Право на добровольное согласие следует учитывать: любое медицинское вмешательство, включая отбор биологического объекта, требует вашего информированного добровольного согласия:

Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
— ч. 1 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ

На что обратить внимание при защите (процедурные пороки): отбор мочи должен производиться в объёме не менее 30 мл в одноразовый контейнер (п. 4 Правил — > Отбор биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологические исследования производится в объеме не менее 30 мл в одноразовый контейнер для сбора мочи в туалетной комнате.

— п. 4 Приложения № 3 к Приказу Минздрава России № 933н от 18.12.2015), а для исключения фальсификации в первые пять минут должны измеряться температура, рН, плотность и креатинин (> В целях исключения фальсификации биологического объекта мочи в течение первых пяти минут после его отбора проводится измерение: температуры биологического объекта (мочи) с помощью бесконтактного устройства с автоматической регистрацией результатов измерения (в норме температура должна быть в пределах 32,5-39,0°С); рН биологического объекта (мочи) с помощью рН-метра или универсальной индикаторной бумаги (в норме рН должен быть в пределах 4-8); относительной плотности (в норме относительная плотность в пределах 1.008-1.025); содержания креатинина методом иммунной хроматографии (в норме содержание креатинина должно быть в пределах 4,4 - 17,7 ммоль/сут).
— п. 5 Приложения № 3 к Приказу Минздрава России № 933н от 18.12.2015). Нарушение этих правил (например, отсутствие измерения температуры/рН, сомнительная целостность опечатывания, отсутствие контрольного образца) — это довод о недопустимости результата как доказательства. Поскольку вы подписали акт и при вас опечатали образец, важно зафиксировать, был ли соблюдён порядок: сколько ёмкостей, измерялись ли параметры мочи, выдан ли вам экземпляр/копия документов.

Вывод: если подтверждающий анализ окажется положительным, а вы уверены в своей невиновности, вы вправе обжаловать действия сотрудников полиции (вышестоящему руководителю, в прокуратуру или суд) и постановление по делу (в вышестоящий орган/должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела) в 10-дневный срок, а также требовать оценки допустимости доказательств — вплоть до назначения судебной экспертизы при оспаривании результата ХТИ.