Доброго времени суток! Брат освободился в марте из мест лишения свободы и, находясь под надзором, начал пить. Сегодня его увезли с улицы скорая в наркологическую больницу. Подскажите, что ему грозит по закону?
НейроадвокатБрат пользователя освободился из мест лишения свободы в марте и в настоящее время находится под административным надзором. Административный надзор устанавливается за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость, в целях предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия. Одним из ограничений, которое может быть возложено судом при установлении административного надзора, является запрет пребывания в местах распития алкогольной продукции или запрет на употребление алкоголя (в зависимости от формулировки решения суда).
Ключевым юридически значимым обстоятельством является то, что брат начал употреблять алкоголь, и его госпитализировали с улицы в наркологическую больницу. Данное событие может быть квалифицировано по нескольким направлениям.
Во-первых, факт употребления алкоголя при нахождении под административным надзором может быть расценен как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом, а равно невыполнение обязанностей, предусмотренных при административном надзоре. Это образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП РФ. Важно, что для привлечения к ответственности по данной статье достаточно самого факта нарушения ограничения (например, употребления алкоголя), если оно было установлено судом.
Во-вторых, то обстоятельство, что брата «увезли с улицы», указывает на то, что он находился в общественном месте в состоянии опьянения (алкогольного). Это образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ — появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. Вызов скорой помощи и последующая госпитализация в наркологическую больницу являются прямыми доказательствами состояния опьянения.
В-третьих, сама по себе госпитализация в наркологическую больницу может быть как медицинской мерой (оказание помощи при остром отравлении алкоголем, алкогольном делирии и т.п.), так и основанием для направления на освидетельствование и/или рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера (лечение от алкоголизма). Для лица, находящегося под административным надзором, наличие факта употребления алкоголя и госпитализации может послужить основанием для обращения органа внутренних дел в суд с иском о дополнении ранее установленных административных ограничений (например, обязать проходить профилактические процедуры, являться чаще на регистрацию, запретить посещение мест продажи алкоголя) или даже об установлении дополнительных обязанностей, вплоть до возможности привлечения к более строгой ответственности, вплоть до уголовной (ст. 314.1 УК РФ — уклонение от административного надзора), если нарушение носит неоднократный или злостный характер.
Таким образом, затронуты правоотношения в сфере административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (гл. 29 КоАП РФ, ФЗ-64), а также правоотношения по охране общественного порядка и общественной безопасности (гл. 20 КоАП РФ). Юридически значимыми являются: 1) факт нахождения под административным надзором; 2) точный перечень ограничений, установленных судом (включая запрет на употребление алкоголя); 3) факт употребления алкоголя и нахождения в общественном месте в состоянии опьянения; 4) факт госпитализации в наркологическую больницу.
Первоочередное значение имеет оценка того, какие именно административные ограничения были установлены в отношении вашего брата решением суда при установлении административного надзора. Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд вправе установить такие ограничения, как запрет пребывания в определённых местах (например, в местах распития алкогольной продукции) или запрет пребывания вне жилого помещения в определённое время суток. Если суд прямо не запретил употребление алкоголя, то само по себе его употребление не является нарушением ограничений. Однако фактические обстоятельства — брат находился на улице, откуда его увезла скорая, — позволяют предположить, что он мог находиться в общественном месте в состоянии опьянения, что подпадает под действие иной нормы.
- В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; ...
- Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
— Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст. 4
Если установленное судом ограничение конкретно запрещало пребывание в местах, где распивают спиртное, или употребление алкоголя было сопряжено с нахождением в запрещённом месте (например, в баре), то налицо несоблюдение ограничения, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Эта норма прямо устанавливает наказание за несоблюдение установленных судом ограничений или невыполнение обязанностей при административном надзоре. Если же такого прямого запрета не было, то состава по данной статье не образуется — но это не исключает применение других норм.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Брату грозит административная ответственность по двум статьям одновременно: несоблюдение ограничений административного надзора (ст. 19.24 КоАП РФ) и появление в общественном месте в состоянии опьянения (ст. 20.21 КоАП РФ). Санкции предусматривают штрафы либо административный арест на срок до 15 суток. Сам факт госпитализации станет доказательством для привлечения к ответственности и основанием для ужесточения условий надзора в судебном порядке.
