Можно ли ставить кулер с питьевой водой в кабинете химии школы по СанПиН?

Допустимо ли вообще организовывать питьевой режим через кулер (установку дозированного розлива) в школе

Действующие санитарные правила прямо относят кулер с бутилированной водой («установку с дозированным розливом») к легальным способам организации питьевого режима детей:

2.6.6. Питьевой режим организуется посредством стационарных питьевых фонтанчиков и (или) выдачи детям воды, расфасованной в емкости (бутилированной) промышленного производства, в том числе через установки с дозированным розливом воды, или организуется посредством выдачи кипяченой питьевой воды. Вода, расфасованная в емкости и поставляемая в хозяйствующие субъекты, должна иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. При использовании установок с дозированным розливом питьевой воды, расфасованной в емкости, проводится замена емкости по мере необходимости, но не реже, чем это предусмотрено сроком годности воды, установленным производителем. При использовании бутилированной воды хозяйствующий субъект должен быть обеспечен запасом чистой посуды (стеклянной, фаянсовой либо одноразовой), а также контейнерами для сбора использованной посуды одноразового применения.
— п. 2.6.6 СП 2.4.3648-20

Для вашей ситуации это означает: кулер как таковой СанПиН не запрещает — напротив, пункт 2.6.6 прямо предусматривает выдачу детям бутилированной воды «в том числе через установки с дозированным розливом воды». Это именно тот случай размещения кулера. Требования к воде и посуде одинаковы независимо от того, в каком помещении стоит кулер: у воды должны быть документы об оценке соответствия, замена бутыли — не реже срока годности, у школы должен быть запас чистой посуды (стаканы) и контейнеры для использованной одноразовой посуды.

Важно: пункт 2.6.6 не содержит ни перечня помещений, где кулер разрешён, ни запрета размещать его в учебных кабинетах (в том числе химии). Ограничений именно по месту установки кулера в этом пункте нет.

2.6.2. Вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде. 2.6.3. Горячая и холодная вода должна подаваться через смесители. 2.6.4. Не допускается использование воды из системы отопления для технологических, а также хозяйственно-бытовых целей. 2.6.5. Холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов. 2.6.6. Питьевой режим организуется посредством стационарных питьевых фонтанчиков и (или) выдачи детям воды, расфасованной в емкости (бутилированной) промышленного производства, в том числе через установки с дозированным розливом воды, или организуется посредством выдачи кипяченой питьевой воды. Вода, расфасованная в емкости и поставляемая в хозяйствующие субъекты, должна иметь документы об оценке (подтверждения) соответствия. При использовании установок с дозированным розливом питьевой воды, расфасованной в емкости, проводится замена емкости по мере необходимости, но не реже, чем это предусмотрено сроком годности воды, установленным производителем.
— п. 2.6.2 СП 2.4.3648-20

Требование к самой воде (соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде) — единственное условие к качеству, и оно не привязано к помещению размещения.

Вывод по вопросу: СанПиН не запрещает ставить кулер в школе и прямо называет установку дозированного розлива бутилированной воды законным способом организации питьевого режима; запрета на размещение кулера именно в учебном кабинете (включая кабинет химии) в санитарных правилах нет.

Есть ли специальные требования к кабинету химии, которые затрагивают размещение кулера

Специальные требования к кабинету химии касаются только организации вентиляции и вытяжных шкафов, а не запрета на размещение в нём иных предметов быта:

Лаборантскую и учебный кабинет химии оборудуют вытяжными шкафами; 9) при размещении в общеобразовательных организациях спортивного зала выше 1 этажа, проводят шумоизоляционные мероприятия, обеспечивающие нормируемые уровни шума в смежных помещениях. При спортивных залах оборудуются снарядные, раздевальные для мальчиков и девочек, туалеты, душевые. Площадь туалетов при спортивном зале должна составлять не менее 8,0 м 2 , душевых - 12,0 м 2 ; 10) на каждом этаже размещаются санитарные узлы раздельные для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями и умывальниками для мытья рук. Для инвалидов маломобильных групп туалетная комната (кабина) должна быть оборудована с учетом обеспечения условий доступности. Для персонала оборудуется отдельный санузел (кабина). Для обучающихся 5 - 11 классов необходимо оборудовать комнату (кабину) личной гигиены девочек площадью не менее 3,0 м 2 , оснащенную унитазом, умывальной раковиной, душевым поддоном с гибким шлангом, биде или иным оборудованием, обеспечивающим личную гигиену; 11) при размещении общеобразовательной организации в приспособленном здании (на период ремонтных работ или строительства нового здания) обеспечивается наличие следующего минимального набора помещений: учебные кабинеты, помещения для организации питания, административно-хозяйственные помещения, санузлы; 12) в учебных кабинетах обеспечивается боковое левостороннее естественное освещение за исключением случаев, указанных в абзаце 2 подпункта 2 пункта 20 Правил;
— п. 3.1.7 СП 2.4.2.4283-26 (лаборантскую и учебный кабинет химии оборудуют вытяжными шкафами)

2.7.4. Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции. Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводится перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
— п. 2.7.4 СП 2.4.3648-20 (помещения с оборудованием — источником выделения химических веществ обеспечиваются местной вытяжной вентиляцией)

Из этих норм следует: кабинет химии — помещение, где обращаются с химическими веществами, поэтому он и лаборантская должны иметь вытяжные шкафы и (по п. 2.7.4) местную вытяжную вентиляцию. Ни одна из этих норм не содержит запрета на размещение в кабинете кулера или иной мебели вне зоны хранения реактивов и вне раковины.

Санитарные правила не устанавливают минимального расстояния от кулера до раковины, шкафа с реактивами или стола учителя. Поэтому выбранное вами место (у стены около стола учителя, вдали от раковины и шкафа с реактивами) само по себе не нарушает никакой нормы СанПиН. Требование здравое и с точки зрения безопасности: разлив воды не должен попадать в зону хранения реактивов и электроприборов.

Вывод по вопросу: специальных запретов на размещение кулера в кабинете химии в СанПиН нет; обязательные требования к кабинету химии ограничиваются вытяжными шкафами и вентиляцией. Размещение кулера у стены около стола учителя (вне зон раковины и хранения реактивов) нарушением санитарных правил не является.

Что грозит при проверке и как снизить риск замечаний

Ответственность за нарушение санитарных правил установлена ст. 6.3 КоАП РФ:

1. Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - (В редакции федеральных законов от 28.12.2009 № 380-ФЗ , от 18.07.2011 № 237-ФЗ , от 01.04.2020 № 99-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. (В редакции федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ ) 2.
   — ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ

Прямого состава нарушения «кулер в кабинете химии» не существует: привлечение по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ возможно только если проверяющий зафиксирует нарушение конкретных действующих санитарных правил. Раз сам кулер и его место прямо не запрещены, а питьевой режим через кулер санитарными правилами разрешён, оснований для предписания или штрафа именно за факт установки кулера нет.

Риски при проверке, которые реально могут возникнуть, связаны не с местом установки, а с сопутствующими требованиями п. 2.6.6, и их надо заранее закрыть, чтобы не получить замечание: (1) наличие документов о соответствии на поставляемую воду; (2) соблюдение сроков замены бутыли (не реже срока годности); (3) наличие запаса чистой посуды (стаканов) и контейнера для использованной одноразовой посуды; (4) доступность кулера только в исправном состоянии, отсутствие протечек воды на пол (п. 2.5.2 требует полов без дефектов, допускающих влажную обработку). Если кулер ставится у стены без розетки над ним или с проводкой в исправном состоянии — дополнительных замечаний по электробезопасности не возникнет.

Для снижения риска целесообразно зафиксировать организацию питьевого режима приказом (решением) администрации школы с указанием ответственного за обслуживание кулера — это подтвердит соблюдение требований при проверке Роспотребнадзора.

Вывод по вопросу: штраф или предписание при проверке возможны только за невыполнение конкретных требований к организации питьевого режима (документы на воду, сроки замены, посуда), а не за сам факт размещения кулера в кабинете химии; при соблюдении требований п. 2.6.6 СП 2.4.3648-20 оснований для замечания по месту установки кулера нет.

Обязанность школы обеспечить безопасные условия и гражданско-правовая ответственность за вред

Установка кулера в учебном кабинете должна вписываться в общую обязанность школы обеспечить безопасные условия обучения (п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ № 273-ФЗ), а при причинении вреда здоровью обучающегося ответственность перед пострадавшим несёт школа как юридическое лицо за действия своих работников:

1. Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей. Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ. 2. Хозяйственные товарищества и производственные кооперативы возмещают вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении последними предпринимательской, производственной или иной деятельности товарищества или кооператива.
   — ч. 1 ст. 1068 ГК РФ

Для вашей ситуации это означает: если из-за неправильно установленного или неисправного кулера (протечка, падение бутыли, поражение током при неисправной проводке) обучающемуся будет причинён вред здоровью, возмещать его будет школа, а не учитель. Поэтому с точки зрения минимизации рисков ставить кулер следует в месте, исключающем контакт детей с электропроводкой и зоной хранения реактивов, с исправным соединением с розеткой и без риска опрокидывания.

Прямого санитарного запрета на кулер в кабинете химии это обязательство не порождает, но обосновывает требование к безопасной эксплуатации — что вы и планируете (место у стены, вдали от раковины и реактивов).

Вывод по вопросу: обязанность школы обеспечивать безопасные условия обучения и её гражданско-правовую ответственность за вред (ст. 1068 ГК РФ) следует рассматривать не как запрет кулера в кабинете химии, а как требование к его безопасному размещению и исправному состоянию; выбранное место этому соответствует.