Анализ применимого права необходимо начать с ключевого обстоятельства: заявление о расторжении брака не было сформировано и, следовательно, не поступило в орган ЗАГС. Это означает, что юридически значимое действие – государственная регистрация расторжения брака – не начато, и услуга не оказана.
Размер государственной пошлины, подлежащей уплате за государственную регистрацию расторжения брака, определен в Налоговом кодексе. Однако в контексте эта норма приведена не полностью: указано, что размер составляет 650 рублей (в действующей редакции – за расторжение брака при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей). Пользователь уплатил именно эту сумму, и факт списания денег зафиксирован. Сама по себе норма о размере пошлины (ст. 333.26 НК РФ) для решения вопроса о возврате необходима лишь для подтверждения, что уплаченная сумма соответствует установленному размеру, что исключает возврат по основанию уплаты в большем размере. Но ключевое основание – другое.
Статья 333.26. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами 1. За государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, совершаемые органами записи актов гражданского состояния и иными уполномоченными органами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: 1) за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, - 350 рублей; (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2) за государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств: при взаимном согласии супругов, не имеющих общи
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 333.26
Основное нормативное основание для возврата уплаченной государственной пошлины содержится в статье 333.40 НК РФ. Согласно её подпункту 2 пункта 1, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. В рассматриваемой ситуации заявление о расторжении брака не было принято органом ЗАГС – более того, оно даже не было сформировано на портале Яндекса из-за технической ошибки. Фактически имеет место отказ в принятии обращения, так как документ не поступил в орган, уполномоченный на совершение регистрации. Это прямо подпадает под данное основание: заявление не поступило (отказ в принятии), следовательно, госпошлина подлежит возврату. При этом в силу подпункта 3 той же нормы возврат возможен и в случае, если лицо, уплатившее пошлину, отказалось от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган. Пользователь передумал разводиться, что также является отказом от действия, но здесь отказ произошёл после неудачной попытки подачи, что не меняет сути: пока заявление не принято, отказ возможен.
Статья 333.40. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины 1. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае: 1) уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой; 2) возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины; (пп.
— Налоговый кодекс Российской Федерации, ст. 333.40
Порядок возврата госпошлины установлен также в статье 333.40 НК РФ, но её текст в предоставленном контексте обрывается. Однако из системного толкования следует, что возврат осуществляется налоговым органом по заявлению плательщика. Для этого необходимо представить заявление о возврате, копию документа об уплате (квитанцию, чек) и документ, подтверждающий отказ в принятии заявления (например, скриншот об ошибке на сайте). Так как заявление не было принято органом ЗАГС, обращаться следует именно в налоговую инспекцию по месту жительства пользователя, а не в ЗАГС. ЗАГС не уполномочен возвращать госпошлину – он может лишь подтвердить, что регистрация не производилась.
Семейный кодекс РФ не содержит норм, регулирующих возврат госпошлины. Статьи 104, 107, 109-114 СК РФ, включённые в контекст, касаются алиментных обязательств и не имеют отношения к вопросу о возврате уплаченной пошлины при отказе от развода. Поэтому они не подлежат применению в данном анализе.
Вывод по существу: госпошлина подлежит возврату в полном объёме на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, так как заявление о расторжении брака не было принято органом ЗАГС из-за технической ошибки на сайте (фактически – отказ в принятии). Обращаться следует в налоговый орган по месту жительства с заявлением о возврате, приложив платёжный документ и доказательство технической ошибки (скриншот, ответ службы поддержки). Заявление можно подать через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС или лично.
