В какой суд подавать иск о возмещении ущерба после ДТП с участием автомобиля ИП, если виновник установлен, а выплата не произведена

Подведомственность спора: суд общей юрисдикции, а не арбитражный суд

Ваш ключевой вопрос — в какой суд подавать иск о возмещении ущерба от ДТП, где ответчик — индивидуальный предприниматель. Ответ: дело подведомственно суду общей юрисдикции, даже несмотря на статус ответчика-ИП. Разберём по нормам.

Во-первых, споры о возмещении вреда, причинённого имуществу гражданина, относятся к гражданским делам судов общей юрисдикции (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ), причём изъятие в пользу арбитражных судов действует только для «экономических споров»:

Суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений; 2) дела по указанным в статье 122 настоящего Кодекса требованиям, разрешаемые в порядке приказного производства; 3) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4) дела особого производства, указанные в статье 262 настоящего Кодекса; 5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; 6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений; 7) дела об оказании содействия третейским судам в случаях, предусмотренных федеральным законом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.12.2015 № 409-ФЗ) 8) дела по корпоративным спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся некоммерческой организацией, за исключением некоммерческих организаций, дела по корпоративным спорам которых федеральным законом отнесены к подсудности арбитражных судов. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2.
— п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ

Ч. 3 ст. 22 ГПК РФ прямо исключает из ведения судов общей юрисдикции лишь экономические споры, отнесённые законом к компетенции арбитражных судов:

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к компетенции арбитражных судов. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4. При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько связанных между собой требований, из которых одни подсудны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подсудных суду общей юрисдикции, и о возвращении заявления в части требований, подсудных арбитражному суду. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) Статья 22 1 . Споры, подлежащие передаче на рассмотрение третейского суда 1. Споры, возникающие из гражданско-правовых отношений, а также индивидуальные трудовые споры спортсменов, тренеров в профессиональном спорте и спорте высших достижений могут быть переданы сторонами на рассмотрение третейского суда при наличии между сторонами спора действующего арбитражного соглашения, если иное не предусмотрено федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 28.11.2018 № 451-ФЗ, от 31.07.2020 № 245-ФЗ) 2.
— ч. 3 ст. 22 ГПК РФ

Определяющей является квалификация спора как экономического. Ст. 27 и 28 АПК РФ относят к ведению арбитражных судов дела по экономическим спорам, связанным с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности сторонами — в частности, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

Арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане). 3. К компетенции арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4. Заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил компетенции , должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.
— ч. 1, 2 ст. 27 АПК РФ

Арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами, за исключением дел, рассматриваемых Московским городским судом в соответствии с частью третьей статьи 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 187-ФЗ) Статья 29. Компетенция арбитражных судов по экономическим спорам и другим делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (Наименование в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 1. Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности: (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) 1) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 317-ФЗ) 1 1 ) об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;
— ст. 28 АПК РФ, п. 7

Применительно к вашему делу: потерпевший — гражданин, чьё транспортное средство пострадало и используется для личных, семейных, бытовых нужд. Такой спор не связан с предпринимательской деятельностью потерпевшего, поэтому не относится к экономическим спорам даже при наличии на стороне ответчика статуса индивидуального предпринимателя. Это подтверждается и логикой п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 31 от 08.11.2022, по которому Закон о защите прав потребителей (а значит и правила гражданского судопроизводства) распространяется, когда транспортное средство используется для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью:

На отношения, возникающие между страхователем и страховщиком, Закон о защите прав потребителей распространяется в случаях, когда транспортное средство используется исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью владельца. Закон о защите прав потребителей распространяется на отношения между страховщиком и потерпевшим, являющимся физическим лицом, по требованию о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также по требованию о возмещении ущерба, причиненного имуществу, которое используется в целях, не связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью потерпевшего. К отношениям, возникающим между физическим лицом и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат, Закон о защите прав потребителей не применяется (пункт 6 статьи 19 Закона об ОСАГО). 3. К отношениям по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств применяется закон, действующий на момент заключения соответствующего договора страхования, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (статья 422 ГК РФ).
— п. 2 Постановления Пленума ВС РФ № 31 от 08.11.2022

Вывод: иск о возмещении материального ущерба от ДТП, где потерпевшим является физическое лицо (гражданин), использующий автомобиль для личных нужд, подведомствен суду общей юрисдикции — в арбитражный суд его подавать нельзя, даже если причинитель вреда — ИП. Если вы случайно подадите в арбитражный суд — иск будет возвращён, поскольку дело неподсудно арбитражному суду.

Родовая подсудность: мировой судья или районный суд (зависит от цены иска)

Родовая подсудность определяется размером заявленных требований (ценой иска). По имущественным спорам мировой судья рассматривает дела при цене иска не более 50 000 рублей (п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ):

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

Все прочие гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции (свыше 50 000 рублей), рассматривает районный суд в качестве суда первой инстанции (ст. 24 ГПК РФ):

Гражданские дела, подсудные судам общей юрисдикции , за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ст. 24 ГПК РФ

Вывод: если сумма ущерба, которую вы заявляете, не превышает 50 000 рублей — иск подаётся мировому судье по месту жительства ответчика; если размер ущерба превышает 50 000 рублей — в районный суд. Уточните цену иска (стоимость восстановительного ремонта по независимой оценке/экспертизе), она и определит конкретного судью.

Территориальная подсудность: по месту жительства ответчика

По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ); для организации/ИП — по адресу организации или по месту его жительства/регистрации как предпринимателя:

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ст. 28 ГПК РФ

Обратите внимание: для требования о возмещении вреда, причинённого имуществу (ваш автомобиль), ст. 29 ГПК РФ не предусматривает альтернативной подсудности по месту причинения вреда или по месту жительства истца — такой выбор законодатель устанавливает только для исков о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью (ч. 5 ст. 29 ГПК РФ):

Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации. 2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. 4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. 5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. 6. Иски о восстановлении жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
— ч. 1 ст. 29 ГПК РФ

Поскольку у вас материальный ущерб (повреждение автомобиля), применяется общее правило ст. 28 ГПК РФ — иск предъявляется по месту жительства (регистрации) ответчика — ИП. Исключение — по выбору истца для дел о защите прав потребителей (ч. 7 ст. 29 ГПК РФ), но в вашем случае отношения с причинителем вреда (ИП, владельцем источника повышенной опасности) договорными потребительскими отношениями не являются, поскольку между вами и ИП договора не было, вред причинён деликтом.

Вывод: иск подаётся в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика-ИП. Если статус и место регистрации ИП неизвестны — по последнему известному месту его жительства либо по месту нахождения его имущества (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

Материальное основание и размер требований: полное возмещение вреда + доплата сверх страховки

Материально-правовое основание вашего иска — деликтная ответственность. Автомобиль является источником повышенной опасности, и владелец (ответчик-ИП) обязан возместить причинённый им вред независимо от вины, если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (п. 1 ст. 1079 ГК РФ):

Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса. Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.). 2. Владелец источника повышенной опасности не отвечает за вред, причиненный этим источником, если докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, в таких случаях несут лица, противоправно завладевшие источником.
— п. 1 ст. 1079 ГК РФ

Вред, причинённый имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ):

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. (В редакции Федерального закона от 28.11.2011 № 337-ФЗ) 2. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда. 3. Вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законом. В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества.
— п. 1 ст. 1064 ГК РФ

Поскольку ответственность владельца ТС застрахована по ОСАГО, действует специальное правило: если страхового возмещения недостаточно для полного возмещения вреда, причинитель вреда возмещает разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба (ст. 1072 ГК РФ):

Юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего (статья 931, пункт 1 статьи 935), в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.
— ст. 1072 ГК РФ

Иначе говоря, вы вправе взыскать с ИП (причинителя вреда) сумму, превышающую то, что выплатила страховая компания, если размер реального ущерба больше страховой выплаты.

Вывод: вы вправе требовать с причинителя вреда (ИП) полного возмещения материального ущерба; наряду со страховым возмещением по ОСАГО причинитель вреда доплачивает разницу между фактическим размером ущерба и выплатой страховщика.

Сроки: исковая давность

По требованиям о возмещении вреда, причинённого имуществу, применяется общий трёхлетний срок исковой давности. Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ:

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
— ст. 196 ГК РФ, п. 1

Перерыв течения срока исковой давности наступает при совершении обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ):

Течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Статья 204. Течение срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке 1. Срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. 2. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения. 3. Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 205.
— ст. 203 ГК РФ, п. 4

По спорам из договора ОСАГО исковая давность также составляет три года и исчисляется со дня, когда потерпевший узнал об отказе в выплате или выплате не в полном объёме — это разъяснено в п. 4 Постановления Пленума ВС РФ № 58 от 26.12.2017 (цитирован в блоке 1). Исковое требование к причинителю вреда о доплате сверх страхового возмещения предъявляется в пределах того же трёхлетнего срока, исчисляемого со дня, когда потерпевший узнал о размере причинённого материального ущерба.

Вывод: подавайте иск в пределах трёх лет со дня, когда вам стало известно о нарушении права и о надлежащем ответчике; направление претензии страховщику приостанавливает течение срока давности, а при спорных моментах лучше не затягивать с обращением в суд.

Что делать, если иск подать не в тот суд

Если вы подадите иск в арбитражный суд (например, ошибочно сочтя спор подведомственным ему из-за статуса ответчика-ИП), судья вернёт исковое заявление, поскольку дело подсудно арбитражному суду либо неподсудно данному суду (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ), указав в определении, в какой суд следует обратиться:

дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 3) исковое заявление подано недееспособным лицом; 4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд; 5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; 6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления; 7) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 2. О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. 3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
— п. 2 ч. 1, ч. 3 ст. 135 ГПК РФ

При этом возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению в надлежащий суд после устранения допущенного нарушения (ч. 3 ст. 135 ГПК РФ).

Вывод: если арбитражный суд или неправильно выбранный суд вернёт ваше заявление, это не потеря права — просто повторно подайте иск в надлежащий суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (мировому судье при цене иска до 50 000 руб., районному суду — свыше). Обратите внимание: для споров со страховой компанией по ОСАГО (в отличие от требования к причинителю вреда) действует обязательный досудебный порядок урегулирования спора через финансового уполномоченного (ФЗ от 04.06.2018 № 123-ФЗ) — его несоблюдение влечёт возврат заявления по п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.