Обязанность явиться на медосвидетельствование и непредоставление анализов
Гражданин, подлежащий призыву, обязан явиться в указанные в повестке время и место на медицинское освидетельствование.
Граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки к месту прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.
— ч. 1 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Формально вы свою обязанность по явке выполнили — вы явились на обследование. Однако требование принести анализы, изложенное в повестке, — это часть мероприятий по медицинскому освидетельствованию, необходимых для определения категории годности. Для вашей ситуации принципиально, что вы не уклонились от явки, а лишь не представили медицинские документы (анализы), то есть не завершили обследование.
Ответственность здесь разграничивается по двум составам. За неявку отвечает ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ:
- Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 202-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2 1 . Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 07.07.2025 № 202-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
Эта норма к вам напрямую не относится, поскольку вы явились по повестке. Действия, связанные с невыполнением требования пройти медицинское обследование (в том числе неполное его прохождение — отказ от сдачи анализов), при наличии умысла уклонения охватываются ст. 21.6 КоАП РФ «Уклонение от медицинского обследования» — наказание по которой составляет административный штраф в размере до тридцати тысяч рублей (размер подтверждается ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ).
Вывод по вопросу: сам по себе факт непредоставления анализов при состоявшейся явке на обследование не образует состава неявки (ст. 21.5 КоАП РФ) и, если у вас не было умысла уклониться, влечёт не штраф, а лишь незавершённость медицинского освидетельствования. Риск административной ответственности по ст. 21.6 КоАП РФ возникает, только если ваши действия будут расценены военкоматом как уклонение от обследования (отказ без уважительной причины).
Последствия окончания призывной кампании
Призыв на военную службу проводится в рамках призывных кампаний (весенней и осенней). Поскольку весенний призыв завершился, медицинское освидетельствование, которое не было доведено до конца в этот период, переносится на следующий (осенний) призыв — вы будете вызваны повторно повесткой для завершения обследования.
Механизм направления на дополнительное обследование и повторное освидетельствование установлен Положением о призыве:
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
— п. 13 Положения о призыве, утв. Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006
Непредоставление анализов означает, что призывная комиссия не смогла определить категорию годности к военной службе. Поэтому решение о вашем призыве (либо об отсрочке, освобождении, зачислении в запас) в рамках завершившейся кампании в отношении вас, по общему правилу, принято не было — а значит, и решение о призыве, которое вы могли бы оспаривать, отсутствует. Процедура продолжится в следующую кампанию: вас вновь вызовут повесткой на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
Вывод по вопросу: окончание весеннего призыва не «снимает» с вас воинскую обязанность и не освобождает от последующего вызова — вас повторно вызовут в осенний призыв для завершения обследования и принятия решения. Отсутствие анализов само по себе не образует автоматического правонарушения: фактическое последствие состоит лишь в том, что медосвидетельствование не завершено и будет продолжено в следующую кампанию.
Риск уголовной ответственности и применение временных мер
Уголовная ответственность за уклонение от призыва установлена ч. 1 ст. 328 УК РФ:
- Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— п. 1 ст. 328 УК РФ
Материалы об уклонении направляются в следственные органы призывной комиссией или военкоматом:
В случае уклонения граждан от призыва на военную службу призывная комиссия или военный комиссариат направляют соответствующие материалы руководителю следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по месту жительства указанных граждан для решения вопроса о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 09.03.2010 № 27-ФЗ; от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 3. При принятии решения о призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, призывная комиссия определяет вид и род войск Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу. 4. На призывную комиссию возлагаются также обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора граждан, изъявивших желание поступить в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, и принятию решения о направлении их для прохождения вступительных испытаний или об отказе в таком направлении. (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 185-ФЗ; от 07.03.2018 № 55-ФЗ) 5.
— ч. 2 ст. 28 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Для вашей ситуации это означает: одиночный факт непредоставления анализов при состоявшейся явке на обследование не образует уклонения от призыва по смыслу ст. 328 УК РФ. Уголовная ответственность предполагает целенаправленное уклонение (систематическую неявку по повесткам, отказ от получения повесток и т.п.), а у вас была фактическая явка. Состав по ст. 328 УК РФ в вашем случае не усматривается.
Что касается временных мер, направленных на обеспечение явки (запрет на выезд, ограничение управления транспортными средствами, запрет регистрации ИП/недвижимости/транспорта, отказ в кредитах), они применяются только к лицам, не явившимся по вручённой повестке:
- Неявка без уважительной причины гражданина, состоящего на воинском учете или не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете, по врученной повестке по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке, влечет применение в отношении такого гражданина временных мер, направленных на обеспечение его явки, в виде: (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 437-ФЗ) а) запрета на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей; б) запрета на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; в) приостановки на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; г) ограничения на пользование гражданином правом на управление транспортными средствами, предоставленным Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; д) запрета на государственную регистрацию транспортных средств, осуществляемую в порядке, установленном Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; е) отказа в заключении кредитного договора, договора займа.
— п. 4 ст. 7.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Поскольку вы явились по повестке на обследование, временные меры по ст. 7.1 ФЗ № 53-ФЗ к вам не применяются.
Вывод по вопросу: уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ и временные ограничительные меры по ст. 7.1 ФЗ № 53-ФЗ в вашей ситуации не наступают — они требуют фактической неявки (уклонения), тогда как вы явились. Максимальный возможный риск — административный штраф по ст. 21.6 КоАП РФ, если непредоставление анализов будет квалифицировано как уклонение от обследования, чего можно избежать, подтвердив уважительность причины (либо устранив нарушение, добровольно пройдя обследование до следующей кампании).