Согласно статье 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», арест имущества включает запрет распоряжаться им, а вид, объём и срок ограничения определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учётом свойств имущества. Применительно к вашей ситуации: если в постановлении о наложении ареста указано «арест наложен на все счета», это означает, что пристав определил объём ограничения как все счета, которые принадлежат вам как индивидуальному предпринимателю. Однако из формулировки закона следует, что арест налагается на конкретное имущество, существующее на момент вынесения постановления. Счёт, открытый после даты ареста, не существовал на тот момент, и автоматического распространения ареста на него не происходит — для этого пристав должен вынести новое постановление об аресте вновь обнаруженных денежных средств. Таким образом, при буквальном толковании арест на новый счёт не распространяется, пока пристав не предпримет дополнительных действий. Но если в постановлении прямо указано, что арест налагается на все счета, включая те, что будут открыты в будущем, такой формулировки в законе нет, и её законность можно оспорить.
Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 80
Далее, важное значение имеет статья 70 того же Закона, регулирующая обращение взыскания на денежные средства. Пункт 4 прямо устанавливает, что если на денежные средства наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объёме и порядке снимается арест. Из этого следует, что арест привязан к конкретным счетам и суммам, и банк исполняет ограничения именно по тем счетам, которые указаны в постановлении. Новый счёт не упоминается в постановлении, поэтому банк В-банка не получит от пристава требования об аресте этого счёта, пока пристав не направит соответствующее постановление. Однако сам факт открытия нового счёта при наличии ареста не снимает с вас обязанности сообщать приставу о таком счёте, если вы знаете об аресте, — иначе это может быть расценено как невыполнение законных требований.
Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 70
С точки зрения гражданского законодательства, статья 858 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что ограничение распоряжения денежными средствами на счёте допускается только в случаях наложения ареста или приостановления операций по счёту. При этом пункт 3 указывает, что расторжение договора банковского счёта не снимает арест, а меры по ограничению распространяются на остаток денежных средств на счёте. Это означает, что арест «привязан» к конкретному счёту и остатку на нём, а не к лицу в целом. Следовательно, новый счёт — это новый договор, и арест на него автоматически не переходит. Таким образом, открытие счёта в другом банке после ареста не приводит к его блокировке без отдельного постановления.
Если иное не предусмотрено законом или договором, ограничение распоряжения денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету, в том числе блокирования (замораживания) денежных средств в случаях, предусмотренных законом.
3. Расторжение договора банковского счета не является основанием для снятия ареста, наложенного на денежные средства, находящиеся на счете, или отмены приостановления операций по счету. В этом случае указанные меры по ограничению распоряжения счетом распространяются на остаток денежных средств на счете (пункт 5 статьи 859).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 858
Если же арест был наложен в качестве обеспечительной меры арбитражным судом, то необходимо учитывать статью 91 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которая прямо допускает наложение ареста на денежные средства, которые будут поступать на банковский счёт. В вашем вопросе не указано, что арест наложен судом в порядке обеспечения иска, но если это так, то обеспечительная мера может быть сформулирована как арест всех счетов, включая будущие поступления. Однако в рамках исполнительного производства, когда арест наложен судебным приставом, такой формулировки в законе нет, и арест на будущие счета не распространяется.
наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет)
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 91
Что касается юридических последствий открытия нового счёта при действующем аресте: Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Статья 17.14 устанавливает штраф за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя. Если пристав не давал вам прямого указания не открывать новые счета, то само по себе открытие счёта не является нарушением. Однако если вы знаете об аресте и умышленно открываете счёт для сокрытия денежных средств от взыскания, это может быть квалифицировано как невыполнение требований об обращении взыскания. Особенно если в постановлении указано, что вы обязаны сообщать обо всех имеющихся и вновь открытых счетах — такое требование часто включается. Тогда молчание о новом счёте может повлечь штраф.
Нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, ... влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 17.14
Если долг связан с неуплатой налогов, сборов или страховых взносов, то открытие нового счёта с целью сокрытия денежных средств может подпадать под уголовную статью 199.2 Уголовного кодекса РФ. Она карает сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счёт которых должно производиться взыскание недоимки. На ваш вопрос прямо не указано, что арест связан с налогами, поэтому эта норма применима только если долг налоговый. В иных случаях (например, долг по гражданско-правовому договору) уголовная ответственность по этой статье не наступает.
Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, должно быть произведено взыскание недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, в крупном размере
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 199.2
Для защиты своей хозяйственной деятельности вы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя или его действий. Статья 329 Арбитражного процессуального кодекса РФ предоставляет такую возможность, и заявление не облагается госпошлиной. Вы можете оспорить формулировку «арест на все счета», если она трактуется приставом как арест будущих счетов, либо просить суд изменить объём ареста, указав, что он распространяется только на счета, существующие на момент вынесения постановления. Кроме того, вы можете подать приставу ходатайство о снятии ареста с части денежных средств, необходимых для ведения текущей деятельности, сославшись на необходимость обеспечения прожиточного минимума (если вы как ИП используете счёт для личных нужд) или на то, что арест парализует хозяйственную деятельность (ст. 69 и 70 Закона об исполнительном производстве допускают учёт интересов должника). Наконец, вы можете обратиться к приставу с заявлением о разъяснении постановления: просить указать, распространяется ли арест на счета, открытые после вынесения постановления.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.
2. Заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 329
