Вопрос

Новое исполнительное производство по тому же долгу после окончания по ст. 46: что делать инвалиду 3 группы с пенсией

Исполнительное производство (долг по кредитке). Добрый день, подскажите. В июне 2025 открыли ИП по кредитному долгу на сумму более 500 тысяч на основании исполнительной надписи нотариуса. Пристав провел все мероприятия: арест счетов, запреты и т.д. Я инвалид 3 группы с детства, получаю только социальную пенсию, с которой удержания невозможны. В феврале 2026 ИП окончили по п. 3 ч. 1 ст. 46 (невозможность взыскания). Аресты сняли, запреты отменили, в базе долг был помечен как "начисление аннулировано", хотя я понимаю, что долг никуда не делся. Планировала в июле подать внесудебное банкротство в МФЦ как пенсионер (пункт б). Но сегодня на госуслуги пришло письмо: заведено новое ИП по этому же долгу, с новым номером, другим приставом — не возобновление старого, а именно новое производство. В интернете пишут, что по одному долгу не может быть двух ИП, это нарушение. Как мне действовать? Писать жалобу на нового пристава или проигнорировать и всё равно подаваться на банкротство, ссылаясь на первое ИП?

Вопрос №76290Ответы: 1

13.06.2026

Нейроадвокат

14:3713.06.2026

Экономические споры Нужен документ

В июне 2025 года на основании исполнительной надписи нотариуса было возбуждено исполнительное производство о взыскании кредитной задолженности на сумму более 500 тыс. рублей. Судебный пристав-исполнитель произвёл стандартные меры принудительного взыскания: арест банковских счетов, наложение запретов на регистрационные действия с имуществом и т.д. Должник является инвалидом 3 группы с детства, единственным источником дохода является социальная пенсия, на которую в силу закона не может быть обращено взыскание. В феврале 2026 года исполнительное производство было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» — в связи с невозможностью взыскания (отсутствием у должника имущества и доходов, на которые можно обратить взыскание). После этого аресты и запреты были сняты, и долг числился как аннулированный в части начисления, хотя материально-правовое обязательство (кредитный долг) сохранилось. Должник планировал в июле 2026 года подать заявление о внесудебном банкротстве через МФЦ, ссылаясь на статус пенсионера и наличие оконченного исполнительного производства. Однако по тому же долгу, с тем же основанием (исполнительная надпись нотариуса) было возбуждено новое исполнительное производство с новым номером и другим приставом, а не возобновление предыдущего.

Юридически значимым является следующее: между сторонами (должник и взыскатель-кредитор) существуют длящиеся кредитные обязательства. Возникают правоотношения в сфере исполнительного производства (Федеральный закон «Об исполнительном производстве»). Ключевой вопрос — допустимость повторного предъявления того же исполнительного документа после окончания исполнительного производства по пункту 3 части 1 статьи 46 указанного закона. По общему правилу, окончание производства по данному основанию не препятствует повторному предъявлению исполнительного документа в пределах срока предъявления (три года). Однако важно: в рамках первого производства уже установлено отсутствие у должника имущества и доходов, на которые можно обратить взыскание. Юридически значимыми обстоятельствами являются: изменение имущественного положения должника (например, появление нового имущества или дохода), наличие открытых счетов, с которых возможно удержание, либо иные факты, свидетельствующие о возможности взыскания на момент возбуждения нового производства. Существенную роль играет и статус должника как получателя социальной пенсии, которая защищена от взыскания, и наличие инвалидности с детства — эти факторы не изменялись, что ставит под сомнение законность повторного производства без новых обстоятельств.

С точки зрения арбитражного процессуального права и исполнительного производства, повторное возбуждение ИП по одному и тому же долгу без изменения фактических обстоятельств (например, без факта возобновления срока предъявления или без выявления нового имущества) может рассматриваться как нарушение принципа правовой определённости и процессуальной экономии. Действия пристава должны быть обоснованы — если взыскатель повторно предъявил тот же нотариальный акт, и пристав не проверил наличие оснований для нового производства (например, не учёл, что ранее было отказано во взыскании по причине отсутствия имущества), такое производство может быть оспорено. Также юридическое значение имеет статус пенсии: социальная пенсия инвалида относится к доходам, на которые не может быть обращено взыскание (статья 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), и это обстоятельство сохраняется. В отсутствие иного имущества или иных доходов новое ИП, по сути, направлено на повторное установление того же факта отсутствия имущества, что порождает вопросы о его целесообразности и законности. Приоритетное значение для квалификации имеет не сам факт наличия двух производств по одному долгу (закон допускает повторное предъявление), а то, изменились ли условия, при которых взыскание стало возможным. Если изменений не было — действия пристава могут быть признаны необоснованными.

Согласно части 2.1 статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», повторное предъявление исполнительного документа после его окончания на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, допускается не ранее чем через шесть месяцев. В вашей ситуации первое исполнительное производство было окончено в феврале 2026 года по пункту 3 части 1 статьи 46, однако фактически обстоятельства дела (отсутствие имущества и доходов, на которые допускается взыскание) соответствуют пункту 4 той же статьи, который охватывает случай, когда у должника отсутствует имущество, а на имеющиеся периодические доходы (социальную пенсию) взыскание не допускается. Поскольку новое производство возбуждено до истечения шести месяцев с момента окончания первого (в июле 2026 года прошло около пяти месяцев), такое повторное возбуждение противоречит указанной норме, если только первое производство не было окончено именно по пункту 4. Если же пристав ошибочно применил пункт 3 вместо пункта 4, то это не меняет сути: ограничение по сроку должно соблюдаться.

Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 30

Ключевое значение имеет то, что ваша социальная пенсия как инвалида 3 группы с детства не подлежит взысканию. Статья 101 Закона об исполнительном производстве прямо исключает из перечня доходов, на которые может быть обращено взыскание, страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, но делает исключение для страховой пенсии по инвалидности. Социальная пенсия не является страховым обеспечением, поэтому на неё взыскание не обращается вовсе. Это означает, что у вас отсутствует имущество и доходы, на которые пристав мог бы обратить взыскание, что полностью подпадает под пункт 4 части 1 статьи 46.

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
…
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 101

Поскольку первое производство было окончено именно в связи с невозможностью взыскания из-за отсутствия имущества, на которое можно обратить взыскание, и при этом все допустимые меры оказались безрезультатными, новое возбуждение того же исполнительного производства без изменения обстоятельств и до истечения шестимесячного срока является незаконным. Вы вправе обжаловать постановление о возбуждении нового исполнительного производства. Статья 121 Закона об исполнительном производстве предоставляет вам право обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, а статья 122 устанавливает десятидневный срок на подачу жалобы со дня, когда вы узнали о нарушении. Учитывая, что вы получили уведомление на Госуслугах, десятидневный срок исчисляется с этого момента.

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 122

Жалоба в порядке подчиненности подается старшему судебному приставу согласно статье 123. Если вы решите обратиться в суд, то в соответствии со статьей 128 заявление подается в суд общей юрисдикции, поскольку взыскание не связано с предпринимательской деятельностью.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 123

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. … 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 128

Теперь о влиянии нового исполнительного производства на возможность внесудебного банкротства. Статья 223.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве одного из оснований для подачи заявления о внесудебном банкротстве предусматривает, что в отношении гражданина окончено исполнительное производство по пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа. Наличие нового возбужденного исполнительного производства по тому же долгу, пусть и с другим номером, делает это условие невыполненным. Следовательно, подать заявление о внесудебном банкротстве сейчас вы не можете, пока это производство не будет отменено или окончено.

Гражданин … имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований: 1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю;
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223.2

Если же вы добьетесь отмены постановления о возбуждении нового исполнительного производства (например, через жалобу или суд), то условие об отсутствии иных неоконченных производств будет восстановлено. Тогда вы сможете подать заявление о внесудебном банкротстве. Кроме того, если вы всё же сможете подать заявление (например, после отмены нового ИП), то в силу статьи 223.4 Закона о банкротстве с момента включения сведений о возбуждении процедуры в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, а судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 69.1 Закона об исполнительном производстве обязан приостановить исполнение по данному исполнительному документу.

Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением: 1) требований кредиторов, не указанных в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке; 2) требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223.4

При включении сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 223.4 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 69.1

По завершении процедуры внесудебного банкротства (через шесть месяцев) в силу статьи 223.6 Закона о банкротстве вы освобождаетесь от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных в заявлении, а исполнительное производство подлежит окончанию на основании пункта 7.1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве.

По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 223.6

Исполнительное производство оканчивается в случаях:
…
7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 47

Таким образом, ваша первоочередная задача — обжаловать постановление о возбуждении нового исполнительного производства, ссылаясь на нарушение шестимесячного срока (если первое производство фактически окончено по пункту 4 части 1 статьи 46) либо на отсутствие новых обстоятельств и незаконность повторного предъявления. Параллельно вы можете подать ходатайство о приостановлении нового ИП на время рассмотрения жалобы. После отмены постановления вы сможете подать заявление о внесудебном банкротстве, поскольку условие об отсутствии иных неоконченных производств будет соблюдено. Игнорировать новое производство и подавать заявление о банкротстве сейчас нельзя — МФЦ откажет в связи с наличием неоконченного ИП.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение

Новое исполнительное производство возбуждено незаконно: нарушен шестимесячный срок для повторного предъявления документа после окончания первого ИП по основанию, фактически соответствующему пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве. Подавать заявление о внесудебном банкротстве сейчас нельзя — наличие неоконченного ИП исключает такую возможность. Вы вправе требовать отмены постановления о возбуждении нового ИП и впоследствии реализовать право на банкротство.

Когда нужен адвокат

Если вы не уверены в правильности составления жалобы или административного иска.
Если старший судебный пристав или суд первой инстанции откажут в удовлетворении требований — потребуется обжалование.
Если возникнут сложности с квалификацией основания окончания первого ИП (пункт 3 или пункт 4 части 1 статьи 46) и потребуется его изменение через суд.

Вопрос

Новое исполнительное производство по тому же долгу после окончания по ст. 46: что делать инвалиду 3 группы с пенсией

Столкнулись с похожей ситуацией?

Рекомендуемые действия

Когда нужен адвокат