Сохраняется ли договорная подсудность в договоре залога после конфискации имущества в доход государства?

В данном случае речь идет о ситуации, в которой между залогодержателем (пользователем) и первоначальным залогодателем (частным лицом) был заключен договор залога движимого имущества, содержащий условие о договорной подсудности — все споры подлежат рассмотрению в арбитражном суде по месту нахождения залогодателя. Впоследствии предмет залога был конфискован в доход государства на основании решения суда по уголовному делу, то есть право собственности на имущество перешло к государству (Российской Федерации) в принудительном порядке.

Ключевой юридически значимый вопрос заключается в том, сохраняет ли свое действие соглашение о договорной подсудности после смены собственника предмета залога, особенно когда новым собственником выступает государство. Государство не являлось стороной договора залога, не давало согласия на условия этого договора, включая условие о подсудности, а приобрело имущество не в рамках гражданско-правовой сделки (купли-продажи, уступки), а в результате публично-правовой процедуры — конфискации, которая осуществляется на основании уголовно-процессуального законодательства.

Таким образом, затронуты следующие правоотношения:

• Залоговые правоотношения, возникшие из договора залога между первоначальными сторонами.
• Публично-правовые отношения по обращению имущества в доход государства (конфискация).
• Процессуальные отношения по определению подсудности спора, вытекающего из залога (предметом спора может быть, например, признание права залога, взыскание на предмет залога, оспаривание действий государственного органа и т.д.).

Юридически значимые обстоятельства для анализа:

1. Договорная подсудность — это соглашение сторон, которое обязательно только для тех лиц, которые его заключили. Государство, как новый собственник, не присоединялось к данному соглашению.
2. Природа перехода права собственности — конфискация является принудительным безвозмездным изъятием имущества по решению суда в рамках уголовного дела. Это не сингулярное правопреемство (как при реорганизации юридического лица) и не универсальное правопреемство (как при наследовании). Для целей процессуального права конфискация не влечет замену стороны в арбитражном процессе в порядке процессуального правопреемства по правилам Арбитражного процессуального кодекса РФ.
3. Условие договора о неизменности условий залога при смене собственника — это условие, обязательное для сторон договора (залогодателя и залогодержателя). Его юридическая сила в отношении государства, которое не является стороной договора и приобрело имущество не в рамках договорных отношений, автоматически не распространяется. Государство не принимало на себя обязательств по данному договору.
4. Правовой статус государства — государство выступает в гражданском обороте через уполномоченные органы (например, Росимущество). Споры с участием государства могут подлежать рассмотрению по общим правилам подсудности, установленным процессуальным законодательством, независимо от частных соглашений предыдущих владельцев имущества.

Следовательно, определение суда, в котором залогодержатель должен рассматривать спор, зависит от того, связывает ли суд условие о договорной подсудности лицо, не являвшееся стороной договора, а также от возможности применения общих правил подсудности по месту нахождения ответчика (государственного органа) или по месту нахождения имущества.

В соответствии со статьей 37 АПК РФ подсудность, установленная общими правилами, может быть изменена по соглашению сторон. В вашем договоре залога такое соглашение было достигнуто: все споры подлежали рассмотрению в арбитражном суде по месту нахождения залогодателя. Однако это соглашение связывало только стороны договора — вас как залогодержателя и первоначального залогодателя. Государство, в пользу которого имущество конфисковано, не участвовало в этом соглашении и не давало согласия на рассмотрение споров в конкретном суде.

Подсудность, установленная статьями 35 и 36 настоящего Кодекса, может быть изменена по соглашению сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему производству.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 37

После конфискации предмета залога в доход государства условие о договорной подсудности утратило силу, так как государство не являлось стороной соглашения и не выражало волю на изменение правил подсудности. При возникновении спора вам надлежит руководствоваться общими правилами и предъявлять иск в арбитражный суд по месту нахождения государственного органа, выступающего ответчиком.

Рекомендуемые действия

• Определите надлежащего ответчика — уполномоченный орган государства (как правило, территориальное управление Росимущества), во владение которому поступило конфискованное имущество.
• Подайте исковое заявление в арбитражный суд по месту нахождения этого государственного органа, руководствуясь статьей 35 АПК РФ.
• В исковом заявлении сошлитесь на сохранение залога при конфискации в силу статьи 353 ГК РФ, но не ссылайтесь на утратившую силу договорную подсудность.
• Подготовьте доказательства, подтверждающие наличие обременения в виде залога и переход права собственности к государству: копию договора залога, доказательства уведомления о залоге, копию судебного акта о конфискации.
• Перед подачей иска рассмотрите возможность направления в адрес уполномоченного госоргана досудебной претензии с изложением ваших требований как залогодержателя — это позволит уточнить позицию второй стороны и собрать дополнительные доказательства.