- Судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 318
Выдача исполнительного листа также привязана к моменту вступления решения в силу. В силу ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу (опять же, с оговоркой о немедленном исполнении). Следовательно, если решение будет обжаловано, исполнительный лист не будет выдан до разрешения апелляционной жалобы, если только апелляционный суд не оставит решение в силе. Это дополнительно блокирует возможность начала исполнительных действий и наложения временного ограничения на выезд.
- Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 319
Даже после того, как исполнительный лист будет выдан и передан в службу судебных приставов, процесс наложения ограничения на выезд не является мгновенным. В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании заявления взыскателя. В заявлении может содержаться ходатайство об установлении для должника ограничений, в том числе временного ограничения на выезд. Это означает, что взыскатель (в вашем случае — конкурсный управляющий или иное лицо) должен сначала подать такое заявление, и только после этого пристав возбуждает производство. Если взыскатель не укажет в заявлении просьбу об ограничении выезда, пристав может применить эту меру и по собственной инициативе, но лишь при наступлении условий, предусмотренных ст. 67 Закона.
- Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
- ... В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 30
Ключевой нормой, непосредственно регулирующей временное ограничение на выезд, является ст. 67 Закона об исполнительном производстве. Она устанавливает, что судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований исполнительного документа, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 рублей и более. Поскольку ваша сумма задолженности, как вы указываете, «огромная», это условие, безусловно, соблюдено. Однако применение этой меры возможно только после возбуждения исполнительного производства и истечения срока для добровольного исполнения, который пристав устанавливает в постановлении о возбуждении производства (обычно пять дней). Таким образом, после передачи исполнительного листа в ФССП должно пройти время: сначала возбуждение производства (1-3 дня после получения документов), затем течение срока для добровольного исполнения (например, 5 дней), и только после его истечения пристав может вынести постановление об ограничении выезда. Никаких «1-3 дней после решения суда» для наложения запрета фактически не существует — это возможно лишь после всей процедуры и при условии, что должник не погасил долг добровольно.
- Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: ... 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 67
Что касается содержания решения суда: то, что в нём указано только обращение взыскания на имущество, не препятствует наложению запрета на выезд. Временное ограничение на выезд не требует прямого указания в судебном акте — это самостоятельная мера принудительного исполнения, предусмотренная ст. 68 Закона об исполнительном производстве, которую пристав применяет при наличии оснований (неисполнение в добровольный срок, размер долга). Меры принудительного исполнения, как установлено ст. 68, могут включать как указанные в исполнительном документе действия, так и иные действия, направленные на взыскание имущества, включая ограничение выезда. Следовательно, наличие или отсутствие в решении упоминания о выезде не имеет значения.
- Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
- Мерами принудительного исполнения являются:
- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средств...
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 68
Подача апелляционной жалобы сама по себе, без дополнительных обеспечительных мер, не приостанавливает исполнение решения, потому что до вступления решения в силу принудительное исполнение всё равно не начинается. Однако после того, как решение вступит в силу и исполнительное производство будет возбуждено, апелляционная жалоба (если она подана на более позднем этапе) уже не остановит исполнение — требуется отдельное ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта. Арбитражный процессуальный кодекс в ст. 265.1 предусматривает право апелляционного суда приостановить исполнение решения суда первой инстанции по ходатайству лица, участвующего в деле, при условии предоставления встречного обеспечения или обоснования невозможности поворота исполнения. Если такое ходатайство будет подано и удовлетворено, исполнение приостанавливается до принятия постановления по апелляционной жалобе. В случае приостановления исполнения все исполнительные действия, включая ограничение на выезд, должны быть приостановлены, либо если ограничение уже было наложено, оно будет снято.
- Арбитражный суд апелляционной инстанции по ходатайству лица, участвующего в деле, вправе приостановить исполнение решения суда первой инстанции при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение возмещения убытков другой стороне...
- Исполнение приостанавливается до принятия постановления по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, если не установлен иной срок.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265.1
Кроме того, обеспечительные меры могут быть приняты судом первой инстанции ещё до вынесения решения или после него. Статья 90 АПК РФ допускает принятие срочных временных мер, направленных на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта. В числе таких мер, согласно ст. 91 АПК РФ, может быть приостановление взыскания по оспариваемому исполнительному документу, а также иные меры, соразмерные заявленному требованию. Если вы, как ответчик, подадите ходатайство о принятии обеспечительных мер — например, о запрете судебному приставу совершать действия по ограничению выезда до рассмотрения апелляционной жалобы, — суд может его удовлетворить, что напрямую заблокирует наложение запрета.
- Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора.
- Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 90
- Обеспечительными мерами могут быть:
- запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;
- приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
- приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.
Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.
- Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 91
Таким образом, наложение запрета на выезд возможно только после вступления решения в законную силу, возбуждения исполнительного производства, истечения срока для добровольного исполнения и при условии неисполнения требования. Апелляционная жалоба сама по себе не приостанавливает этот процесс (поскольку решение до её рассмотрения не вступает в силу), но если исполнительное производство уже начато, для приостановления необходимо обращаться в суд с ходатайством о приостановлении исполнения или с заявлением об обеспечительных мерах. Отсутствие в решении упоминания о выезде не препятствует приставу применить эту меру.
