При этом выходные дни (20 и 21 июня) включаются в срок, но статья 193 ГК РФ предусматривает защиту для случаев, когда последний день срока приходится на нерабочий день. В нашем примере последний день срока (24 июня) – среда, рабочий день, поэтому правило о переносе не применяется. Однако даже если считать последним днём 23 июня (при отсчёте пяти дней с 19 июня), оплата произведена 22 июня, то есть до истечения срока.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 193
Таким образом, добровольное исполнение 22 июня совершено в пределах установленного пятидневного срока. Следовательно, судебный пристав-исполнитель не вправе налагать исполнительский сбор на основании статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», поскольку данная мера применяется только при неисполнении исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.
Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа... 2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 112
Поскольку срок не пропущен, основания для взыскания сбора отсутствуют. Если же пристав вынесет постановление о взыскании исполнительского сбора, оно может быть оспорено в суде. Прямое указание на это содержится в статье 121 того же Закона.
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. ... 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 121
Порядок судебного оспаривания решений и действий судебного пристава-исполнителя установлен Кодексом административного судопроизводства РФ. Согласно статье 218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены его права.
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменаци
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
Таким образом, у должника есть право подать административный иск об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, а также обжаловать действия пристава, связанные с неправильным исчислением срока.
Что касается оспаривания самой задолженности по коммунальным услугам – в предоставленном контексте нормы, регулирующей порядок пересмотра размера задолженности в рамках исполнительного производства, нет. Судебный пристав-исполнитель не вправе проверять правильность расчёта взыскателя; он исполняет исполнительный документ. Должник, имеющий квитанции об оплате, может обратиться в суд, выдавший исполнительный лист, или в суд общей юрисдикции с иском о признании задолженности отсутствующей либо об освобождении от взыскания. Соответствующие положения следует искать в Гражданском процессуальном кодексе РФ (глава о пересмотре решений по вновь открывшимся обстоятельствам или исковое производство) либо в Арбитражном процессуальном кодексе РФ, если взыскатель – организация, имеющая статус юридического лица.