Можно ли отменить взыскание исполнительского сбора если основной долг оплачен вовремя а остаток с задержкой 4 дня и доход ниже прожиточного минимума

В рассматриваемой ситуации возникли правоотношения в сфере исполнительного производства, связанные с взысканием исполнительского сбора. Суть спора заключается в том, что судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с пользователя исполнительского сбора за несвоевременное исполнение требований исполнительного документа. Для квалификации ситуации юридически значимыми являются следующие обстоятельства.

Во-первых, пользователь частично (около двух третей суммы) оплатил долг в установленный для добровольного исполнения срок. Это свидетельствует о том, что обязательство по исполнительному документу не было полностью исполнено в срок, что с формальной стороны дает основания для начисления сбора. Вместе с тем имела место значительная доля добровольного исполнения без принуждения со стороны пристава.

Во-вторых, оставшаяся часть долга была погашена с незначительной просрочкой в 4 дня. Сам факт просрочки (даже небольшой) является основанием для применения санкции в виде исполнительского сбора, но ее продолжительность и степень вины должника могут влиять на возможность уменьшения или освобождения от взыскания.

В-третьих, материальное положение семьи пользователя является тяжелым: совокупный доход на каждого из четырех членов семьи составляет около 8 тысяч рублей, что ниже установленного прожиточного минимума. Это обстоятельство имеет прямое значение для разрешения вопроса о взыскании сбора, поскольку тяжелое имущественное положение может быть признано обстоятельством, смягчающим ответственность или исключающим вину должника в несвоевременном исполнении.

Юридически значимым является то, что между пользователем (как должником по исполнительному производству) и судебным приставом-исполнителем (как должностным лицом, осуществляющим принудительное исполнение) возникли публично-правовые отношения по поводу взыскания исполнительского сбора. Факт вынесения постановления о взыскании сбора порождает у пользователя обязанность его уплатить, однако наличие объективных обстоятельств (частичное добровольное исполнение, минимальная просрочка, тяжелое материальное положение) может быть основанием для оспаривания данного постановления в судебном порядке.

Ключевым для анализа является вопрос о том, можно ли рассматривать действия пользователя как отсутствие вины в нарушении срока исполнения, а также могут ли социально-экономические условия (низкий доход семьи) быть признаны достаточным основанием для освобождения от уплаты сбора или его уменьшения.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор налагается на должника в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. В вашей ситуации срок для добровольного исполнения был установлен, и вы оплатили примерно две трети долга в этот срок. Однако оставшаяся треть была погашена на 4 дня позже, что означает неполное исполнение в установленный срок. Формально это даёт судебному приставу-исполнителю основание для вынесения постановления о взыскании сбора, поскольку закон не предусматривает освобождения от сбора при частичном исполнении — требуется полное и своевременное исполнение.

1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа...
   — Федеральный закон «Об исполнительном производстве», ст. 112

Часть 2 той же статьи предусматривает, что сбор не взыскивается, если должник представит доказательства того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы. Четырёхдневная задержка по оплате остатка долга не является чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством — это обычная просрочка, поэтому ссылаться на эту норму в вашем случае не получится.

Постановление судебного пристава о взыскании исполнительского сбора в вашей ситуации является формально обоснованным из-за просрочки на 4 дня, однако у вас имеются веские основания для судебного оспаривания. Суд вправе освободить вас от уплаты сбора полностью или уменьшить его размер максимум на четверть, приняв во внимание частичное исполнение в срок, незначительность задержки и тяжелое материальное положение семьи. Полная отмена сбора маловероятна, но добиться освобождения от его взыскания по решению суда — реальная задача.

Рекомендуемые действия

• Немедленно проверьте дату получения копии постановления о взыскании сбора. От этой даты отсчитывается 10-дневный срок на подачу административного иска.
• Если срок пропущен, подготовьте вместе с иском ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, указав уважительную причину пропуска (только в случае ее наличия).
• Подготовьте административное исковое заявление о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным. Главным требованием в иске сделайте не формальную отмену постановления, а освобождение от уплаты сбора. В качестве альтернативы заявите ходатайство об уменьшении его размера на основании ч. 6 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
• Соберите и приложите к иску следующие документы:
  • копию постановления о взыскании сбора;
  • все платежные документы, подтверждающие оплату части долга в срок для добровольного исполнения и полное погашение остатка через 4 дня;
  • справки о доходах всех членов семьи за последние полгода, подтверждающие среднедушевой доход около 8 000 рублей;
  • документы о составе семьи.
• Если у вас нет опыта участия в судебных процессах, настоятельно рекомендуется обратиться к адвокату для составления административного иска и представления ваших интересов в суде. Акцент в процессуальной позиции необходимо делать на ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», доказывая, что совокупность ваших обстоятельств является уважительной причиной для освобождения от сбора.