Истец, зарегистрированный и фактически проживающий в городе Калининград, обратился с иском в Арбитражный суд Саратовской области. Поскольку судебное заседание еще не назначено, пользователь намерен заблаговременно подать ходатайство, предположительно, об участии в заседании путем использования систем видеоконференц-связи (ВКС). Ключевая правовая коллизия заключается в определении достаточного и надлежащего доказательства территориальной удаленности места жительства истца от здания суда для обоснования такого ходатайства.
Существо ситуации: возник спор о форме доказывания юридически значимого обстоятельства — значительной удаленности места жительства заявителя от места нахождения арбитражного суда. Стороны процесса (истец и некие консультанты) расходятся во мнении: одни считают необходимым предоставление специального документа, подтверждающего точное расстояние в километрах (справка о километраже), другие полагают достаточным документ, удостоверяющий личность и подтверждающий регистрацию по месту жительства (паспорт с пропиской).
Правовая квалификация: правоотношения регулируются нормами арбитражного процессуального законодательства, касающимися порядка подачи и рассмотрения ходатайств об участии в судебном заседании путем использования систем ВКС. Юридически значимыми фактами здесь являются: 1) факт места жительства истца (позволяет суду оценить удаленность); 2) факт подачи ходатайства до назначения заседания (соблюдение процессуального срока); 3) надлежащее обоснование необходимости проведения заседания с использованием ВКС. При этом арбитражный суд не требует специального подтверждения точного количества километров — закон связывает право на подачу такого ходатайства с наличием уважительных причин (например, территориальная удаленность), а не с конкретным числовым значением расстояния. Таким образом, предоставление копии паспорта с отметкой о регистрации в Калининграде является прямым и законным доказательством места жительства, поскольку из него очевидно следует, что истец находится на значительном расстоянии от суда Саратовской области. Требование отдельной справки о километраже не основано на процессуальном законе и является избыточным, поскольку суд вправе самостоятельно оценить удаленность как общеизвестный факт (географическая отдаленность Калининграда от Саратовской области).
Согласно ст.153.1 АПК РФ, регулирующей участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, для реализации указанного права достаточно заявления соответствующего ходатайства и наличия технической возможности. Эта статья не устанавливает каких-либо требований к приложению к ходатайству доказательств, подтверждающих расстояние между местом жительства истца и арбитражным судом, и не определяет, какой именно документ для этого необходим. В вашем случае, проживая в Калининграде при нахождении суда в Саратовской области, вы вправе заявить такое ходатайство, но его обоснование, включая подтверждение территориальной удаленности, должно опираться на общие нормы АПК РФ о доказывании, а не на специальные предписания ст.153.1.
Статья 153.1 АПК РФ регулирует участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи. В части 1 указано, что лица, участвующие в деле, могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии технической возможности. Статья не содержит требований к доказательствам расстояния между местом жительства истца и арбитражным судом. Таким образом, нормативный материал не устанавливает, какие именно доказательства расстояния необходимо приложить к ходатайству, и не определяет достаточность копии паспорта с отметкой о регистрации.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.153.1
Поскольку специальная норма не регламентирует состав прилагаемых документов, необходимо обратиться к общим положениям о доказательствах. В силу ст.64 АПК РФ доказательствами признаются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. К числу таких обстоятельств относится и территориальная удаленность вашего места жительства от здания суда, которая может служить основанием для удовлетворения ходатайства об участии в заседании путем ВКС. Допускаются любые письменные доказательства, иные документы и материалы. Копия паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства в Калининграде является письменным доказательством, подтверждающим факт вашего постоянного проживания в данном городе. Само по себе это доказательство может быть принято судом как одно из обстоятельств, обосновывающих необходимость использования ВКС, однако оно не содержит сведений о конкретном расстоянии до Саратовской области. Тем не менее, для целей доказывания удаленности закон не требует специального документа (справки о километраже или аналогичного), поскольку суд может оценить расстояние как общеизвестный факт, исходя из общедоступных сведений о географическом расположении городов.
- Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. 2. В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.64
Распределение бремени доказывания определяется ст.65 АПК РФ, согласно которой каждое лицо должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Вы, как истец, ссылаетесь на удаленность от суда как на основание для ходатайства об участии в заседании путем ВКС. Следовательно, именно вы обязаны предоставить суду доказательства, из которых следовала бы необходимость проведения заседания с использованием систем ВКС. Копия паспорта с пропиской подтверждает факт проживания в другом регионе, но не обязательно указывает на расстояние. Однако, учитывая, что ст.153.1 АПК РФ не требует строго определенного перечня документов, такой копии может быть достаточно для первичного обоснования ходатайства, если суд сочтет ее убедительной. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению (ст.71 АПК РФ, не приведена в контексте, но является основной). Для повышения убедительности и избежания отказа в ходатайстве по формальным основаниям разумно приложить к копии паспорта, например, распечатку с общедоступного интернет-сервиса, содержащую сведения о расстоянии между населенными пунктами. Справка о километраже от официального органа не обязательна, так как закон не устанавливает такой требования.
- Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст.65
Таким образом, копия паспорта с отметкой о регистрации является допустимым доказательством в силу ст.64 АПК РФ, однако для наиболее полного обоснования ходатайства об участии в заседании путем ВКС желательно дополнить ее любыми сведениями, объективно подтверждающими значительную удаленность вашего места жительства от местонахождения суда. Специальная справка о километраже не требуется.