В данной ситуации рассматривается вопрос о возможности выезда гражданина за пределы Российской Федерации в Республику Казахстан при наличии у него значительного количества действующих кредитных обязательств (кредитная карта, два кредита, 24 микрозайма) при условии отсутствия просрочек по всем этим обязательствам, а также отсутствия статуса должника по исполнительным производствам и действующих ограничений на выезд, установленных судебными приставами-исполнителями.
Фактическая сторона дела: гражданин исправно обслуживает все долги — своевременно вносит платежи и продлевает займы. Это означает, что на текущий момент у него нет признаков финансовой несостоятельности или просроченной задолженности перед банками и микрофинансовыми организациями (МФО). С точки зрения закона, такое поведение не образует состава правонарушения или неисполнения обязательств.
Юридически значимым обстоятельством является отсутствие судебных актов и постановлений судебных приставов о временном ограничении права на выезд. Без таких актов (возможных только при наличии возбуждённого исполнительного производства по вступившему в силу судебному решению) иных механизмов запрета на выезд за долги действующее законодательство в сфере арбитражного и гражданского процесса не предусматривает.
Правоотношения, которые затронуты: во-первых, это конституционное право гражданина на свободу передвижения (выезд из РФ), которое может быть ограничено только федеральным законом и исключительно в определённых случаях. Во-вторых, это отношения в рамках исполнительного производства, регулируемые законодательством об исполнительном производстве. В-третьих, это обязательственные отношения между гражданином и кредитными организациями (банки, МФО), которые не наделены полномочиями по административному ограничению передвижения должников, а лишь могут инициировать судебное взыскание.
Особое внимание следует обратить на опасения гражданина относительно квалификации большого количества микрозаймов как «злостного уклонения». Термин «злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности» используется в уголовном праве (ст. 177 Уголовного кодекса РФ) и подразумевает умышленное неисполнение обязательств после вступления в силу судебного решения, а также наличие реальной возможности платить. В рассматриваемой ситуации отсутствуют оба ключевых признака: нет просрочек (исполнение происходит добровольно и своевременно) и нет вступившего в силу судебного решения о взыскании. Следовательно, сам по себе факт наличия у одного лица 24 микрозаймов, даже при регулярных продлениях, правового значения для ограничения выезда не имеет — он не является юридически значимым действием для начала процедуры ограничения права на выезд.
Таким образом, ключевой правовой вопрос — не в количестве долгов, а в наличии или отсутствии действующего ограничения на выезд, наложенного уполномоченным органом (судебным приставом) в рамках конкретного исполнительного производства. Гражданин сообщает, что таких исполнительных производств и запрета нет. Следовательно, с правовой точки зрения его ситуация не создаёт оснований для автоматического ограничения выезда только из-за множественности обязательств, при условии их добросовестного исполнения.