Правовое последствие нарушения истцом пункта 6 статьи 132 ГПК РФ предусмотрено статьёй 136 ГПК РФ. В силу этой нормы, если судья установит, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 ГПК РФ, он выносит определение об оставлении заявления без движения. Поскольку истец не приложил к иску документы, подтверждающие направление ответчику копий иска и приложений, то есть не соблюдено требование п.6 ст.132, судья должен был применить ст.136 ГПК РФ, а не принимать иск к производству. Тот факт, что у ответчика "нет вложений" (вероятно, имеется в виду, что ответчик не получал документов), не отменяет обязанности истца доказать факт их направления. Таким образом, надлежащим последствием нарушения должно было быть оставление иска без движения с предоставлением истцу срока для устранения недостатка.
- Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст.136
В вопросе о том, имел ли судья право принять иск при отсутствии доказательств направления, необходимо обратиться к статье 133 ГПК РФ. Как указано в контексте, эта норма регулирует порядок принятия иска к производству и "не содержит требования о предоставлении доказательств направления копии иска ответчику как обязательного условия для принятия". Формально судья вправе принять иск и при отсутствии таких доказательств, поскольку статья 133 не обязывает его проверять соблюдение пункта 6 статьи 132 на стадии возбуждения дела. Однако это полномочие судьи не отменяет обязанности истца соблюдать требования статей 131 и 132. Принятие иска к производству в данном случае не означает, что нарушение истцом пункта 6 статьи 132 является правомерным или одобренным судом — судья просто не воспользовался своим правом оставить иск без движения по статье 136 ГПК РФ, хотя должен был это сделать в силу прямого указания закона. Фактически судья нарушил процедуру, не применив статью 136, но сам по себе акт принятия иска к производству формально не противоречит статье 133.
Статья 133 ГПК РФ регулирует порядок принятия искового заявления к производству суда. Судья обязан рассмотреть вопрос о принятии в течение пяти дней. Статья не содержит требования о предоставлении доказательств направления копии иска ответчику как обязательного условия для принятия. Таким образом, судья вправе принять иск даже при отсутствии таких доказательств, что релевантно для вопроса 3.
— Гражданский процессуальный кодекс РФ, ст.133
Таким образом, направление иска простым письмом без вложений является неправомерным, нарушение влечёт оставление иска без движения, а принятие его судьёй к производству хоть и не запрещено статьёй 133, но противоречит обязанности судьи по статье 136.