При этом обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах, производится по правилам статьи 70 Закона об исполнительном производстве, которая также отсылает к необходимости исключать из обращения средства, на которые взыскание не может быть обращено. В данном случае средства, поступившие от контрагента, включают не только собственный доход предпринимателя, но и суммы, предназначенные для выплаты заработной платы наёмным работникам. Поскольку указанные средства не принадлежат должнику (ИП выступает лишь транзитным агентом), наложение на них взыскания незаконно. Хотя в представленном контексте отсутствует прямой перечень защищённых доходов из статьи 101 Закона, общий принцип, закреплённый в части 1 статьи 70, предписывает изымать только денежные средства, принадлежащие должнику, за исключением тех, на которые взыскание не может быть обращено в силу закона.
Статья 70. Обращение взыскания на денежные средства. 1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. ... Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 70
Поскольку действия судебного пристава-исполнителя по удержанию 100% средств нарушают закон и препятствуют предпринимательской деятельности, такое бездействие может быть оспорено в арбитражном суде. Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало о нарушении его прав. В силу статьи 200 АПК РФ дела данной категории рассматриваются в десятидневный срок. Кроме того, постановление Пленума № 50 в пункте 8 прямо подтверждает право должника на судебное оспаривание действий пристава.
Статья 197. Порядок рассмотрения дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц ... 1. Дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей,
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 197
- Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 4. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 198
Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов рассматриваются в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу.
— Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 200
- Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
— Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, п. 8
Отдельного внимания заслуживает возможность обращения к суду с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта. Постановление Пленума № 50 разъясняет, что такие основания могут быть установлены при наличии неустранимых на момент обращения обстоятельств, препятствующих исполнению. В данном случае удержание всех поступающих средств парализует деятельность должника, лишает его возможности выплачивать заработную плату и исполнять обязательства перед контрагентами, что является существенным препятствием. Указанные обстоятельства могут быть признаны основанием для предоставления рассрочки или отсрочки исполнения исполнительного документа.
- Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта (часть 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статья 434 ГПК РФ, часть 1 статьи 358 КАС РФ, часть 1 статьи 324 АПК РФ). ... 25. По смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к кот
— Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, п. 24, 25