Право на кредитные каникулы при падении дохода
Главный инструмент в вашей ситуации — льготный период (кредитные каникулы) по ст. 6.1-2 ФЗ «О потребительском кредите (займе)». Он доступен, даже если банк ранее отказал в реструктуризации: право возникает в силу закона, а не по усмотрению банка.
- Заемщик по договору потребительского кредита (займа) в любой момент в течение времени действия кредитного договора, договора займа, за исключением случая, указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи, вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по такому договору, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) размер кредита (займа), предоставленного по договору потребительского кредита (займа), не превышает максимальный размер кредита (займа), установленный Правительством Российской Федерации. Максимальный размер потребительского кредита (займа) для кредита (займа), по которому заемщик вправе обратиться с требованием к кредитору о предоставлении льготного периода, может быть установлен Правительством Российской Федерации с учетом региональных особенностей; 2) условия такого договора ранее не изменялись по требованию заемщика (одного из заемщиков), указанному в настоящей статье или статье 6 Федерального закона от 3 апреля 2020 года № 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа", независимо от перехода прав (требований) по такому договору к другому кредитору.
— ч. 1 ст. 6.1-2 ФЗ «О потребительском кредите (займе)»
Применительно к вашим фактам: вы лишились работы из-за переезда, и доход резко упал. Закон квалифицирует это как «трудную жизненную ситуацию», если подтверждается снижением среднемесячного дохода за два месяца перед обращением более чем на 30% по сравнению со среднемесячным доходом за предшествующие 12 месяцев.
- Для целей настоящей статьи под трудной жизненной ситуацией заемщика понимается одно из следующих обстоятельств: 1) снижение среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода всех заемщиков), рассчитанного за два месяца, предшествующие месяцу обращения заемщика с требованием, указанным в части 1 настоящей статьи, более чем на 30 процентов по сравнению со среднемесячным доходом заемщика (совокупным среднемесячным доходом всех заемщиков), рассчитанным за двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения заемщика с требованием о предоставлении льготного периода;
— п. 1 ч. 2 ст. 6.1-2 ФЗ «О потребительском кредите (займе)»
Ключевое для вас ограничение — по сумме. По кредитным картам (договорам с лимитом кредитования) льготный период доступен только если лимит выдачи или лимит задолженности (наименьший) не превышает 150 000 рублей по каждой карте; по обычному кредиту — 450 000 рублей, если он не обеспечен залогом автомобиля.
- До установления Правительством Российской Федерации максимального размера кредита (займа), предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 61-2 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)", для договоров потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования, по которому заемщик вправе обратиться с требованием о предоставлении льготного периода, лимит выдачи или лимит задолженности (наименьшая из указанных величин) устанавливается в размере 150 тысяч рублей (эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора). 6. Правительство Российской Федерации вправе определить методику расчета среднемесячного дохода заемщика (совокупного среднемесячного дохода заемщиков) для целей применения части 2 статьи 61-2 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)". Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 24 июля 2023 года № 348-ФЗ
— ч. 4, 5 ст. 4 ФЗ от 24.07.2023 № 348-ФЗ
Важный момент: закон прямо распространяет правила кредитных каникул и на договоры, заключённые до 1 января 2024 года (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 348-ФЗ), поэтому дата оформления ваших карт и кредита не лишает вас этого права.
Вывод: при падении дохода более чем на 30% и сумме каждого договора в пределах установленных лимитов вы вправе потребовать кредитные каникулы по каждому из 4 обязательств отдельно. Отказ банка в реструктуризации не отменяет этого права — его нужно реализовать отдельным требованием по ст. 6.1-2.
Порядок обращения за кредитными каникулами и последствия отказа банка
Требование подаётся письменно с приложением документов, подтверждающих снижение дохода. Для вас как лица, утратившего работу, подтверждающие документы — справка о доходах (2-НДФЛ) и/или документы об увольнении и падении заработка, а также документы о получаемых алиментах, пенсии и пособиях.
- Требование заемщика, указанное в части 1 настоящей статьи, представляется кредитору способом, предусмотренным договором потребительского кредита (займа), или путем направления требования по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, или путем вручения требования под расписку. 9. Заемщик при представлении требования, указанного в части 1 настоящей статьи, обязан приложить документы, подтверждающие нахождение заемщика в трудной жизненной ситуации. 10.
— ч. 8, 9, 11 ст. 6.1-2 ФЗ «О потребительском кредите (займе)»
Кредитор обязан рассмотреть требование в течение 5 рабочих дней и уведомить об изменении условий договора либо об отказе с указанием причины. Если же ответа нет 10 рабочих дней — каникулы считаются установленными автоматически, без согласия банка.
- В случае неполучения заемщиком от кредитора в течение десяти рабочих дней после дня направления требования, указанного в части 1 настоящей статьи, уведомления, предусмотренного частью 11 или 14 настоящей статьи, льготный период считается установленным со дня направления заемщиком требования кредитору, если иная дата начала льготного периода не указана в требовании заемщика.
— ч. 15 ст. 6.1-2 ФЗ «О потребительском кредите (займе)»
Это запасной механизм на случай, если банк «молчит» или снова откажет. Пока действует льготный период, банк лишается права начислять неустойку и штрафные пени — их размер фиксируется.
- В течение льготного периода не допускается начисление неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму кредита (займа). Сумма процентов, неустойки (штрафа, пеней) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму кредита (займа) фиксируется на время льготного периода.
— ч. 18 ст. 6.1-2 ФЗ «О потребительском кредите (займе)»
Вывод: направьте в каждый банк письменное требование о предоставлении льготного периода (заказным письмом с уведомлением либо под расписку) с приложением документов о снижении дохода. Льготный период — до 6 месяцев; если в течение 10 рабочих дней не получите мотивированный отказ — каникулы считаются установленными самим фактом направления требования.
Объединение кредитных карт и кредита в один кредит (новация/рефинансирование)
Перевести все долги в один кредит юридически возможно. При новации первоначальные обязательства прекращаются заменой на одно новое обязательство между теми же лицами.
- Обязательство прекращается соглашением сторон о замене первоначального обязательства, существовавшего между ними, другим обязательством между теми же лицами (новация), если иное не установлено законом или не вытекает из существа отношений.
— п. 1 ст. 414 ГК РФ
Практически это реализуется как рефинансирование: новый банк выдаёт один кредит, которым погашаются обязательства по трём картам и кредиту. Рефинансирование возможно и у текущих кредиторов, но они вправе отказать — закон не обязывает банк соглашаться на новацию (это двустороннее соглашение, ст. 414 ГК РФ). Ваша хорошая кредитная история — аргумент в переговорах, но не гарантия согласия банка.
Также есть механизм изменения договора при существенном изменении обстоятельств.
- Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
— п. 1 ст. 451 ГК РФ
Однако учтите: ст. 451 ГК РФ требует, чтобы изменение обстоятельств было непредвиденным для обеих сторон на момент заключения договора, а суды в спорах по потребительским кредитам применяют эту норму крайне ограниченно — утрата работы и падение дохода заёмщика обычно не признаются обстоятельством, освобождающим от обязательства, поскольку существуют специальные механизмы (кредитные каникулы, банкротство).
Вывод: объединение долгов в один кредит (рефинансирование через новацию) — допустимый и рекомендуемый законом способ, но он возможен только по соглашению с банком. При хорошей кредитной истории стоит подать заявки на рефинансирование в несколько банков; принудить конкретный банк к рефинансированию через суд по ст. 451 ГК РФ перспектив мало. Кредитные каникулы — первый шаг, рефинансирование — второй, после стабилизации ситуации.
Последствия неплатежа: досрочное взыскание, неустойка, защита доходов
Если перестать вносить платежи, по каждому договору с рассрочкой банк вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы вместе с процентами.
- Если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.
— п. 2 ст. 811 ГК РФ
Сумма частичного платежа при просрочке засчитывается в строгой очерёдности, что важно — при недостаточности платежа прежде гасятся проценты, а не основной долг.
Сумма произведенного платежа, недостаточная для исполнения денежного обязательства полностью, при отсутствии иного соглашения погашает прежде всего издержки кредитора по получению исполнения, затем - проценты, а в оставшейся части - основную сумму долга.
— ст. 319 ГК РФ
Начисляемую банком неустойку (пени, штрафы) можно снизить в суде, если она явно несоразмерна последствиям нарушения.
- Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
— п. 1 ст. 333 ГК РФ
При взыскании долга через суд и приставов ваши доходы защищены: удерживать можно не более 50% от зарплаты и иных доходов (пенсии, пособий), а по вашему заявлению пристав обязан сохранять ежемесячно сумму прожиточного минимума — это критично важно, поскольку ваш доход состоит из алиментов, пенсии и пособий.
1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 1.1, 2 ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Съёмное жильё взысканию не подлежит (оно вам не принадлежит), а единственное пригодное для проживания жильё, находящееся в вашей собственности, защищено исполнительским иммунитетом.
жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в данном абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. 1.1. Кировский районный суд города Уфы определением от 26 октября 2010 года удовлетворил заявление гражданки Ф.Х.Гумеровой об изменении способа и порядка исполнения решения Калининского районного суда города Уфы от 1 апреля 2008 года о взыскании по договору займа от 6 марта 2002 года денежных средств, в том числе основного долга, процентов по договору и расходов на оплату услуг представителя, в общей сумме более 3 млн руб. Обращая взыскание на долю в размере 1/3 в праве собственности должника на жилой дом путем реализации данной доли с публичных торгов, суд исходил из того, что за время проведения исполнительного производства должник не внес в счет погашения долга каких-либо денежных средств, а все предпринятые судебными приставами меры (наложение ареста на имущество на сумму 6280 руб. и обращение взыскания на пенсию) не дали эффективного результата.
— абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ
Вывод: при невозможности платить банк вправе обратиться в суд и взыскать долг с удержанием до 50% дохода, но по вашему заявлению пристав сохранит прожиточный минимум, неустойку можно снизить через ст. 333 ГК РФ, а единственное жильё и предметы первой необходимости защищены. Угрозы «заберут всё» при отсутствии имущества фактически несостоятельны.
Что делать при отказе банка и куда жаловаться
Если банк письменно отказал в кредитных каникулах по ст. 6.1-2 без законных оснований либо нарушил сроки рассмотрения, вы вправе защитить права двумя путями.
Во-первых, обратиться с жалобой в Банк России (интернет-приёмная Центрального банка) — регулятор рассматривает обращения потребителей финансовых услуг и вправе применить к банку меры воздействия за нарушение ФЗ № 353-ФЗ. Во-вторых, обратиться к финансовому уполномоченному (ст. 15 ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг») либо сразу в суд общей юрисдикции по месту вашего жительства (регистрируется в Краснодаре) с иском о понуждении банка к изменению условий договора.
Кроме того, наличие статуса многодетной матери и инвалида III группы не отменяет обязанности по долгу, но даёт право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные региональным законодательством Краснодарского края (Закон Краснодарского края от 22.02.2005 № 836-КЗ «О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае»), что частично высвобождает средства на обслуживание долга.
Вывод: отказ банка в кредитных каникулах обжалуется через Банк России и финансового уполномоченного, далее — в суд общей юрисдикции по месту жительства в Краснодаре. Одновременно оформите положенные вам как многодетной и инвалиду региональные меры поддержки, чтобы увеличить свободный остаток дохода.