Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Попросите мужа удостоверить доверенность у командира воинской части по месту дислокации.descriptionДоверенность от военнослужащего срочной службы на получение документов, подписание заявлений и совершение банковских операций (свободная форма)
- 2Если муж на лечении — оформите доверенность у начальника госпиталя или его заместителя по медчасти.
- 3Убедитесь, что в пункте дислокации части нет нотариальной конторы — это условие силы доверенности.
- 4Включите в доверенность полномочия: кредитный договор, ипотека, купля-продажа, Росреестр, получение денег.
- 5Если муж в отпуске или может приехать лично: При личной возможности мужа в отпуске — оформите доверенность у любого нотариуса.
- 6Передайте банку доверенность от командира части — она приравнена к нотариальной.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleДоверенность от мужа на ваше имя, удостоверенная командиром воинской части.
- check_circleЕсли муж находится на лечении в госпитале или военно-лечебном учреждении: Доверенность, удостоверенная начальником госпиталя или военно-лечебного учреждения, если муж на лечении.
- check_circleЕсли муж в отпуске или может приехать лично: Нотариально удостоверенная доверенность, если муж лично обратится к нотариусу в отпуске.
- check_circleНотариально удостоверенное согласие супруга на ипотечную сделку по п. 3 ст. 35 СК РФ.
- check_circleСправка или подтверждение отсутствия нотариальной конторы в пункте дислокации части.
- check_circleПаспорт мужа и ваш паспорт для оформления и предъявления доверенности.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУточните у командира части: есть ли в пункте дислокации нотариальная контора.
- check_circleЕсли нотариуса нет — мужу оформить доверенность у командира части.
- check_circleЕсли муж на лечении — доверенность удостоверит начальник госпиталя или врач.
- check_circleВ доверенности перечислите: кредит, ипотека, купля-продажа, Росреестр, деньги.
- check_circleУкажите дату выдачи доверенности — без неё документ ничтожен.
blockЧего не делать
- check_circleНе требуйте от нотариуса выезда в часть или госпиталь — для доверенности такой выезд законом не предусмотрен.
- check_circleНе соглашайтесь на оформление доверенности удалённо, по видеосвязи или по фото паспорта — так доверенность не удостоверяется.
- check_circleНе оформляйте доверенность без прямого перечня полномочий: кредит, ипотека, купля-продажа, Росреестр, получение денег.
- check_circleНе оставляйте в доверенности незаполненной дату совершения — без даты она ничтожна.
- check_circleНе подписывайте кредитный договор и договор ипотеки без действующей доверенности — сделка будет считаться вашей собственной.
- check_circleНе откладывайте оформление нотариального согласия супруга на сделку, подлежащую госрегистрации.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли банк отказывается принимать доверенность, удостоверенную командиром части: Банк отказывается принимать доверенность, удостоверенную командиром части, — нужен адвокат.
- check_circleЕсли командир части отказывает в удостоверении доверенности: Командир части отказывает в удостоверении доверенности — обратитесь к адвокату.
- check_circleЕсли банк требует нотариальное согласие супруга: Банк требует нотариальное согласие супруга — уточните у адвоката порядок оформления.
- check_circleВ доверенности нужно точно описать полномочия для банка и Росреестра — поможет адвокат.
- check_circleРиск оспаривания сделки из-за дефекта доверенности — цена ошибки высока, нужен адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleОформите доверенность у командира воинской части — она приравнивается к нотариальной.
- check_circleЕсли муж на лечении — удостоверьте доверенность у начальника госпиталя или дежурного врача.
- check_circleВ период отпуска муж может лично обратиться к любому нотариусу.
- check_circleУкажите в доверенности полномочия: кредит, ипотека, купля-продажа, Росреестр, получение денег.
- check_circleОформите отдельно нотариальное согласие супруга на ипотечную сделку по п. 3 ст. 35 СК РФ.
- check_circleСсылайтесь на п. 7 Постановления КС РФ № 36-П при отказе банка принять такую доверенность.
-
Ситуация. Супруг клиентки является военнослужащим, проходит военную службу в зоне СВО и физически не может явиться к нотариусу для оформления доверенности. Семья намерена заключить ипотечный кредитный договор, по которому заёмщиком будет выступать супруг, а представлять его интересы при подписании кредитно-обеспечительной документации, подаче заявлений на государственную регистрацию прав и совершении иных юридически значимых действий должна супруга. Банк отказывается принимать документы без нотариально удостоверенной доверенности. Из этого следует, что для реализации сделки требуется оформить доверенность, которая по юридической силе будет приравнена к нотариальной, — и закон предоставляет для военнослужащего специальный механизм такого оформления по месту службы.
-
Затронутые правоотношения:
-
Отношения представительства (доверенность). Супруг выдаёт супруге письменное уполномочие на совершение от его имени юридически значимых действий перед банком и регистрирующим органом. От формы и содержания доверенности зависит, примет ли её банк и Росреестр, поэтому она должна соответствовать требованиям к нотариальной форме либо быть к ней приравненной.
-
Нотариальное удостоверение доверенности. По общему правилу доверенность на сделки с ипотекой и на подачу заявлений о государственной регистрации прав требует нотариальной формы. Для военнослужащих закон устанавливает исключение: доверенность, удостоверенная командиром воинской части, приравнивается к нотариальной — это снимает необходимость личной явки мужа к нотариусу.
-
Кредитно-ипотечные отношения с банком. Банк как третье лицо проверяет полномочия представителя заёмщика. Отказ банка принять доверенность, удостоверенную командиром части при соблюдении условий закона, неправомерен, поскольку такая доверенность имеет силу нотариальной.
-
Статус военнослужащего. Специальный правовой статус мужа определяет, кто вправе удостоверить его доверенность без нотариуса: командир воинской части по месту службы либо начальник военно-лечебного учреждения, если он находится на лечении.
-
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Муж является военнослужащим и находится в пункте дислокации воинской части либо на лечении в военно-лечебном учреждении — это даёт право на удостоверение доверенности командиром (начальником) части либо начальником госпиталя, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом.
-
В пункте дислокации воинской части отсутствует нотариальная контора или иной орган, совершающий нотариальные действия, — при этом условии доверенность, удостоверенная командиром, приравнивается к нотариальной.
-
Доверенность должна содержать прямо выраженные полномочия на подписание кредитного договора, договора об ипотеке, подачу заявлений о государственной регистрации прав и иные необходимые для ипотечной сделки действия — без этого банк и Росреестр не примут документ.
-
Удостоверение доверенности дистанционно (по видеосвязи, по фото паспорта) законом не предусмотрено, а выезд нотариуса к военнослужащему для удостоверения доверенности не является установленным законом механизмом — поэтому единственные рабочие варианты: командир части, военно-лечебное учреждение либо личное обращение мужа к нотариусу в период отпуска.
-
Обязателен ли нотариус или доверенность может удостоверить командир воинской части
По общему правилу доверенность на подписание кредитного договора, договора об ипотеке и на подачу заявлений о государственной регистрации прав действительно должна быть нотариально удостоверена — именно это и требует банк:
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ
Поэтому требование банка «дайте нотариальную доверенность» само по себе законно: сделки с ипотекой и подача документов на регистрацию прав в реестр недвижимости входят в перечень, для которых нужна нотариальная форма доверенности.
Но ключевое для вашей ситуации: закон прямо приравнивает к нотариальным доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) воинской части, — если в пункте дислокации части нет нотариальной конторы или другого органа, совершающего нотариальные действия. Это не «упрощённая бумажка», а полноценная замена нотариуса, которую обязаны принимать банк, Росреестр и любые третьи лица.
Дополнительно это правило закреплено в специальном законе о статусе военнослужащих:
Командиры воинских частей как должностные лица органов исполнительной власти совершают нотариальные действия с участием военнослужащих (граждан, пребывающих в добровольческих формированиях) и граждан, призываемых (поступающих) на военную службу, членов их семей в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 204-ФЗ) Статья 23. Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство 1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" . (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ;
— п. 4 ст. 22 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
То есть командир вашей части — это должностное лицо органа исполнительной власти, наделённое правом совершать нотариальные действия в отношении военнослужащих и членов их семей. Конституционный Суд РФ подтвердил, что это в полной мере распространяется и на доверенности по сделкам с недвижимостью:
командирами воинских частей могут удостоверяться и доверенности на совершение сделок с недвижимостью) или функций, выполняемых удостоверяющим лицом, принципиальных различий между ними тем более не усматривается. При удостоверении командирами воинских частей юридически значимых волеизъявлений граждан может быть методически обеспечено соблюдение требований к форме, содержанию и порядку такового. Так, на соблюдение этих требований направлены - применительно к доверенностям и завещаниям - Методические рекомендации по организации и ведению работы командирами (начальниками) соединений, воинских частей, учреждений и организаций по совершению нотариальных действий, утвержденные начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации 13 января 2023 года. Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что некоторые возможные последствия приобретения жилого помещения за счет средств накопительно-ипотечной системы, в том числе при применении целевого жилищного займа, связаны с факторами, относящимися к прохождению военной службы (в том числе с прекращением ее прохождения), что предполагает осведомленность командиров воинских частей о таких последствиях.
— п. 7 Постановления КС РФ от 30.10.2025 № 36-П
Вывод: нотариус для оформления доверенности вашему мужу не обязателен. Доверенность, удостоверенная командиром воинской части, юридически равна нотариальной и должна приниматься банком, если в месте дислокации части нет нотариуса. Если нотариус в месте нахождения мужа есть, нужно обращаться к нему (о вариантах ниже). Банк не вправе требовать именно «нотариуса», если у вас на руках доверенность, удостоверенная командиром части в указанных законом условиях.
Как практически оформить доверенность без личной явки мужа (по месту службы, в госпитале, в отпуске)
Доверенность — это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами:
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ
Объём полномочий для ипотеки должен быть указан прямо и подробно — это важно, потому что банк и Росреестр проверяют, что у вас есть полномочия именно на эти действия.
Ветка 1 — муж в пункте дислокации воинской части. Основной и наиболее простой путь: муж составляет доверенность на вас и удостоверяет её у командира своей воинской части (начальника соединения, учреждения). Командир для этого никуда выезжать не должен — он совершает нотариальное действие по месту службы. Основание — норма, приведённая выше (пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ и п. 4 ст. 22 ФЗ № 76-ФЗ).
Ветка 2 — муж находится на лечении в госпитале, санатории или ином военно-лечебном учреждении. Тогда доверенность удостоверяет не командир, а начальник этого учреждения, его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии — старший или дежурный врач:
доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
— пп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ
Тот же результат: доверенность приравнивается к нотариальной, и этот путь работает даже без выезда командира.
Ветка 3 — муж в отпуске или может приехать домой. Тогда он может лично обратиться к любому нотариусу — закон позволяет обратиться к любому нотариусу на выбор, а не только по месту жительства:
Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 47, 56, 62 - 64, 69, 70, 74, 75, 87, 89, 96 и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом. (В редакции федеральных законов от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 29.12.2014 № 457-ФЗ, от 08.08.2024 № 251-ФЗ) Статья 40. Место совершения нотариальных действий Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 47, 56, 62 - 64, 69, 70, 74, 75, 87, 89, 96 и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом. (В редакции федеральных законов от 29.12.2006 № 258-ФЗ , от 29.12.2014 № 457-ФЗ , от 08.08.2024 № 251-ФЗ ) Статья 41. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия Совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
— ст. 40 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1
Выезд нотариуса к мужу (осмотр на месте) для удостоверения доверенности законом как общее правило не предусмотрен — прямо оговорён только выезд для удостоверения завещания тяжелобольного за пределами округа:
Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 40 настоящих Основ. Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса. Статья 13. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) в федеральной территории устанавливается в границах федеральной территории органами публичной власти федеральной территории. (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 287-ФЗ ) Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.
— ч. 5, 6 ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате
Поэтому рассчитывать на «нотариуса с выездом к части» не стоит — практичнее идти через командира или госпиталь.
Вывод: доверенность оформляется по месту нахождения мужа без вашего присутствия и без его приезда: в части — командиром, в госпитале — начальником/врачом. Обращение к «выездному» нотариусу как способ не работает (выезд предусмотрен только для завещаний). Готовый бланк вам не нужен — удостоверяющее должностное лицо заверяет составленную доверенность.
Можно ли оформить доверенность удалённо (по видеосвязи, по фото паспорта)
Удалённое совершение нотариальных действий допускается законом только для строго перечисленных действий — и удостоверения доверенности в этом перечне нет:
Нотариус может совершать удаленно (без личной явки к нотариусу лица, обратившегося за совершением нотариальных действий) нотариальные действия, предусмотренные статьями 81, 85 1 , 86, 87, 88 1 , 89, 97 (в части хранения электронных документов), 103, 103 7 , 103 9-1 , 103 14 настоящих Основ. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 266-ФЗ, от 14.07.2022 № 339-ФЗ, от 28.04.2023 № 145-ФЗ) Нотариус совершает нотариальное действие удаленно и регистрирует его в реестре нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, единой информационной системы нотариата. По просьбе заявителя или его представителя, обратившихся за совершением нотариального действия удаленно, нотариальный документ, изготовленный в электронной форме, выдается на бумажном носителе с учетом требований, установленных статьей 45 1 настоящих Основ. В целях совершения нотариального действия удаленно заявитель или его представитель направляет в Федеральную нотариальную палату через единую информационную систему нотариата, в том числе с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, заявление о совершении нотариального действия удаленно с приложением установленных законодательством Российской Федерации документов в электронной форме.
— ч. 1 ст. 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате
Перечень не включает удостоверение доверенности, поэтому «дистанционная доверенность по видеосвязи» как способ оформления не работает. Личность обратившегося к нотариусу устанавливается на основании паспорта или иных документов, исключающих сомнения (ст. 42 Основ), — доверенность, оформленную по фотографии паспорта, нотариус не удостоверит.
Вывод: дистанционно, по видеосвязи или по переданным вами документам мужа доверенность не оформляется. Рабочие варианты — только удостоверение командиром воинской части (в госпитале — врачом) либо личное обращение мужа к нотариусу в период отпуска/приезда.
Согласие супруга на ипотечную сделку и объём доверенности
Помимо доверенности от мужа, для ипотеки вам, скорее всего, потребуется и оформление волеизъявления по линии супружеского согласия. Если сделка совершается с имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации (а ипотека — именно такая сделка), закон требует нотариально удостоверенного согласия другого супруга:
Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки , по правилам статьи 173 1 Гражданского кодекса Российской Федерации
— п. 3 ст. 35 СК РФ
При этом Конституционный Суд РФ (Постановление от 30.10.2025 № 36-П) признал, что для военнослужащих и их супругов в отдалённых местах, где нет нотариуса, согласие супруга может удостоверяться командиром воинской части. Это же Постановление прямо подтверждает, что командиры могут удостоверять и доверенности на сделки с недвижимостью, — что усиливает вашу позицию перед банком.
В доверенности от мужа на вас нужно прямо указать полномочия: на заключение кредитного договора, на заключение и подписание договора об ипотеке (залоге), на приобретение квартиры и подписание договора купли-продажи, на подачу и получение документов в Росреестре по государственной регистрации права и ипотеки, на получение денежных средств. Чем конкретнее перечень, тем меньше поводов у банка и Росреестра к отказу.
Полномочия представителя по доверенности непосредственно создают права и обязанности для мужа как представляемого; иными словами, подписанный вами кредит и ипотека будут юридически его обязательствами:
Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). 2. Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. Представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом. Сделка, которая совершена с нарушением правил, установленных в абзаце первом настоящего пункта, и на которую представляемый не дал согласия, может быть признана судом недействительной по иску представляемого, если она нарушает его интересы. Нарушение интересов представляемого предполагается, если не доказано иное. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 4.
— п. 1 ст. 182 ГК РФ
Вывод: наряду с доверенностью заранее уточните в банке, не потребуется ли нотариально удостоверенное согласие мужа как супруга на сделку; в отдалённых местах такое согласие также может удостоверить командир части. В самой доверенности перечислите все полномочия по ипотечной сделке максимально подробно.
Что делать, если банк отказывается принимать такую доверенность
Если в месте дислокации части нотариуса нет, а банк отказывается принимать доверенность, удостоверенную командиром, — отказ неправомерен. Требование банка о «нотариусе» в этих условиях противоречит пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ (доверенность командира приравнена к нотариальной) и п. 4 ст. 22 ФЗ «О статусе военнослужащих». В постановлении КС РФ прямо указано, что другая сторона сделки «может мотивированно указывать на несоблюдение этих условий» только при наличии у неё достоверных сведений о том, что нотариальные услуги в месте проживания военнослужащего фактически доступны, и не вправе требовать дополнительных подтверждающих документов, кроме копии документа о полномочиях командира.
Практически: подайте доверенность письменно, приложите копию документа о полномочиях командира (кого именно и на каком основании он удостоверил доверенность) и, если требуется, письменное заявление о том, что в месте дислокации части отсутствует нотариус. Полезно письменно зафиксировать отказ банка (заявление с отметкой о приёме либо письменный отказ) — это доказательство на случай спора.
Если из-за неправомерного требования банка вы понесёте расходы (например, вынужденный проезд к нотариусу), их можно ставить вопрос о возмещении как убытков:
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
— п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ
Вывод: при отсутствии нотариуса в месте службы отказ банка принять доверенность, удостоверенную командиром, неправомерен. Зафиксируйте обращение письменно и приложите подтверждение полномочий командира; вызванные неправомерным требованием расходы могут быть взысканы как убытки. Для защиты ваших интересов в суде / при споре итоговая подсудность — районный суд по месту нахождения банка.
Срок доверенности и риски (если доверенность отзовут либо оформлена с нарушениями)
Срок действия доверенности лучше указать прямо; если срок не указан, она действует год со дня совершения, но без даты совершения доверенность ничтожна:
Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ
Поэтому обязательно проследите, чтобы в доверенности были указаны дата её совершения и срок (например, 3 года — на время ипотеки). Доверенность может быть в любой момент отменена мужем, а вы — отказаться от полномочий; соглашение об отказе от этих прав ничтожно:
Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188 1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие. Статья 188 1 . Безотзывная доверенность 1. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность). Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти. 2. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3.
— п. 2 ст. 188 ГК РФ
Для банка это означает, что отмена доверенности, о которой он не знал, не лишает силу уже приобретённые права, — то есть подписанная сделка не «сломается» задним числом только из-за отмены доверенности:
Если третьему лицу предъявлена доверенность, о прекращении которой оно не знало и не должно было знать, права и обязанности, приобретенные в результате действий лица, полномочия которого прекращены, сохраняют силу для представляемого и его правопреемников. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность. Подраздел 5. Сроки. Исковая давность Глава 11. Исчисление сроков Статья 190. Определение срока Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени 1. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. К сроку, определенному в полгода, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. 2. К сроку, исчисляемому кварталами года, применяются правила для сроков, исчисляемых месяцами. При этом квартал считается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года. 3.
— п. 2 ст. 189 ГК РФ
Отдельный риск — оформление кредита/ипотеки без надлежащей доверенности: тогда сделка считается заключённой от имени и в интересах того, кто её подписал (то есть вас лично), пока муж её не одобрит, а банк вправе заявить требования к подписавшему:
При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. 3. Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 184. Коммерческое представительство 1.
— п. 1, 3 ст. 183 ГК РФ
Вывод: в доверенности обязательно указывайте дату совершения и срок; её отмена мужем не порочит уже заключённую ипотечную сделку при добросовестности банка. Подписывать кредит и ипотеку «без доверенности, потом разберёмся» нельзя — риск ляжет лично на вас. Доверенность действует по месту оформления без привязки к региону проживания, отдельная госрегистрация доверенности не требуется.
Какие документы собрать, чтобы банк принял доверенность
Пакет подтверждений напрямую вытекает из правила о приравнивании доверенности и разъяснения КС РФ. Согласно постановлению КС РФ, другая сторона сделки (банк) вправе оспаривать форму удостоверения только при наличии у неё достоверных сведений о доступности в месте проживания военнослужащего нотариальных услуг и не вправе требовать от военнослужащего, его супруга или командира подтверждающих соблюдение этих условий документов, кроме копии документа об осуществлении полномочий командира воинской части лицом, удостоверившим согласие:
командирами воинских частей могут удостоверяться и доверенности на совершение сделок с недвижимостью) или функций, выполняемых удостоверяющим лицом, принципиальных различий между ними тем более не усматривается. При удостоверении командирами воинских частей юридически значимых волеизъявлений граждан может быть методически обеспечено соблюдение требований к форме, содержанию и порядку такового. Так, на соблюдение этих требований направлены - применительно к доверенностям и завещаниям - Методические рекомендации по организации и ведению работы командирами (начальниками) соединений, воинских частей, учреждений и организаций по совершению нотариальных действий, утвержденные начальником Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первым заместителем Министра обороны Российской Федерации 13 января 2023 года. Нельзя не учитывать и то обстоятельство, что некоторые возможные последствия приобретения жилого помещения за счет средств накопительно-ипотечной системы, в том числе при применении целевого жилищного займа, связаны с факторами, относящимися к прохождению военной службы (в том числе с прекращением ее прохождения), что предполагает осведомленность командиров воинских частей о таких последствиях.
— п. 7 Постановления КС РФ от 30.10.2025 № 36-П
Практический вывод из этой позиции: банк не вправе заваливать вас справками. От вас достаточно самой доверенности, удостоверенной командиром (врачом), и копии документа о полномочиях удостоверившего лица. При этом опирайтесь на легальную презумпцию: доверенность командира приравнена к нотариальной при отсутствии в пункте дислокации нотариальной конторы (пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ):
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ
Целесообразно также, чтобы сам текст доверенности и её реквизиты были безупречны — дата совершения и срок (иначе ничтожность либо годичный срок):
Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ
Вывод: запросите у мужа: (1) оригинал доверенности с датой совершения и сроком, составленной и удостоверенной командиром части (или врачом); (2) копию документа о полномочиях командира, удостоверившего доверенность. Дополнительные справки об отсутствии нотариуса банк требовать не вправе — пределы его контроля ограничены копией документа о полномочиях удостоверившего лица.
Ветвление по статусу мужа и наличию нотариуса в месте его нахождения
Исход напрямую зависит от того, где муж и есть ли рядом нотариус, поэтому разбираю обе ситуации.
Если муж — военнослужащий в пункте дислокации воинской части (контрактник, мобилизованный, добровольческое формирование), где нет нотариальной конторы — доверенность удостоверяет командир (начальник) части; такая доверенность равна нотариальной:
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
— п. 1, пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ
Право командира совершать нотариальные действия с участием военнослужащих, граждан в добровольческих формированиях и членов их семей прямо установлено специальным законом:
Командиры воинских частей как должностные лица органов исполнительной власти совершают нотариальные действия с участием военнослужащих (граждан, пребывающих в добровольческих формированиях) и граждан, призываемых (поступающих) на военную службу, членов их семей в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 204-ФЗ) Статья 23. Увольнение граждан с военной службы и право на трудоустройство 1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" . (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ;
— п. 4 ст. 22 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Если муж находится на излечении в госпитале, санатории или ином военно-лечебном учреждении — доверенность удостоверяет начальник учреждения, его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии — старший или дежурный врач:
доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
— пп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ
Если в месте нахождения мужа нотариус фактически доступен (крупный город, регулярный приём нотариуса) — приравнивание командирской доверенности действует только при отсутствии нотариальной конторы, поэтому надёжнее оформить у нотариуса: обратиться можно к любому нотариусу на выбор:
Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 47, 56, 62 - 64, 69, 70, 74, 75, 87, 89, 96 и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом. (В редакции федеральных законов от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 29.12.2014 № 457-ФЗ, от 08.08.2024 № 251-ФЗ) Статья 40. Место совершения нотариальных действий Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 47, 56, 62 - 64, 69, 70, 74, 75, 87, 89, 96 и 109 настоящих Основ, и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и субъектов Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом. (В редакции федеральных законов от 29.12.2006 № 258-ФЗ , от 29.12.2014 № 457-ФЗ , от 08.08.2024 № 251-ФЗ ) Статья 41. Основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия Совершение нотариального действия может быть отложено в случае: необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц; направления документов на экспертизу. Совершение нотариальных действий должно быть отложено, если в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.
— ст. 40 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1
Если муж может приехать в отпуск или к месту вашего жительства — он обращается к нотариусу лично; выезд нотариуса к нему законом как общее правило не предусмотрен (только для завещания тяжелобольного), поэтому этот путь самый простой:
Каждый гражданин для совершения нотариального действия вправе обратиться к любому нотариусу, за исключением случаев, предусмотренных статьей 40 настоящих Основ. Совершение нотариусом нотариального действия за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания недействительности этого действия. Нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса. Статья 13. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) в федеральной территории устанавливается в границах федеральной территории органами публичной власти федеральной территории. (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 287-ФЗ ) Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.
— ч. 5, 6 ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате
Вывод: ваше действие — сначала выяснить точное местонахождение мужа и наличие там нотариуса. Если нотариуса нет — оформлять доверенность у командира части прямо по месту службы (либо у врача, если муж в госпитале); если нотариус доступен — у любого нотариуса при личном обращении, в том числе в отпуске. Обращение «к выездному нотариусу» как способ не работает. Во всех вариантах итоговый спор с банком, если он возникнет, рассматривает районный суд по месту нахождения банка.
Доверенность вашему мужу оформлять у нотариуса не обязательно — её вправе удостоверить командир воинской части, если в пункте дислокации части нет нотариальной конторы или другого органа, совершающего нотариальные действия, а если муж находится на лечении, то начальник госпиталя или военно-лечебного учреждения. Такая доверенность при соблюдении условия об отсутствии нотариуса в пункте дислокации части по закону приравнивается к нотариальной, и банк обязан её принять.
По вашему вопросу есть несколько рабочих вариантов — в зависимости от того, где именно сейчас находится муж.
Если муж находится в пункте дислокации воинской части. Он вправе обратиться к командиру (начальнику) своей воинской части с просьбой удостоверить доверенность на ваше имя. Это прямо предусмотрено пп. 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ: доверенности военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) части, приравниваются к нотариально удостоверенным, если в пункте дислокации части нет нотариальной конторы или другого органа, совершающего нотариальные действия. Дополнительно право командиров совершать нотариальные действия с участием военнослужащих и членов их семей закреплено в п. 4 ст. 22 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Конституционный Суд РФ в п. 7 Постановления от 30.10.2025 № 36-П прямо подтвердил, что командиры воинских частей могут удостоверять доверенности на совершение сделок с недвижимостью. Это означает, что доверенность от командира части юридически равна нотариальной, и банк не вправе отказывать в её приёме только потому, что она удостоверена не нотариусом, — при условии, что в месте дислокации части нет нотариуса.
Если муж находится на лечении в госпитале, санатории или ином военно-лечебном учреждении. Тогда доверенность удостоверяет начальник такого учреждения, его заместитель по медицинской части, а при их отсутствии — старший или дежурный врач. Это предусмотрено пп. 1 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ. Такая доверенность также приравнивается к нотариальной.
Если муж в отпуске или может приехать домой. Он вправе лично обратиться к любому нотариусу — по месту жительства или в любом другом городе, поскольку ст. 40 Основ законодательства РФ о нотариате допускает совершение нотариальных действий любым нотариусом, кроме случаев, когда законом установлен конкретный нотариус. Для доверенности такого ограничения нет.
Выезд нотариуса к мужу в часть или в госпиталь. Рассчитывать на это не стоит. По ч. 5, 6 ст. 13 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ только для удостоверения завещания при тяжёлой болезни завещателя и отсутствии нотариуса в этом округе. Для удостоверения доверенности такой выезд законом не предусмотрен.
Дистанционное оформление доверенности. Удалённо, по видеосвязи или по фотографии паспорта, доверенность не оформляется. Перечень нотариальных действий, которые могут совершаться удалённо, установлен ч. 1 ст. 44.3 Основ законодательства РФ о нотариате, и удостоверение доверенности в него не входит.
Что обязательно указать в доверенности. В доверенности от мужа на ваше имя нужно прямо перечислить полномочия: на заключение кредитного договора, на подписание договора об ипотеке (залоге), на приобретение квартиры и подписание договора купли-продажи, на подачу и получение документов в Росреестре по государственной регистрации права и ипотеки, на получение денежных средств. Чем конкретнее перечень, тем меньше оснований у банка и Росреестра для отказа. Это вытекает из п. 1 ст. 185 ГК РФ: доверенность — письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами, и объём полномочий определяется её содержанием.
Согласие супруга на сделку. Отдельно учтите: для ипотечной сделки, которая подлежит государственной регистрации, по п. 3 ст. 35 СК РФ требуется нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Если муж будет выступать заёмщиком, а вы — представителем, вопрос о согласии супруга решается в зависимости от того, кто именно является стороной сделки и чьё имущество обременяется. Если согласие потребуется от мужа, вопрос о возможности его удостоверения командиром воинской части следует отдельно уточнить: Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30.10.2025 № 36-П прямо говорит об удостоверении командирами доверенностей и завещаний, и применимость этого порядка к согласию супруга требует дополнительной проверки применительно к вашей ситуации.
Пошаговые действия
-
Уточните у мужа, где он находится: в пункте дислокации воинской части или на лечении в госпитале/военно-лечебном учреждении.
-
Если муж в части: пусть обратится к командиру (начальнику) воинской части с просьбой удостоверить доверенность на ваше имя. В доверенности нужно указать: ваши полные паспортные данные, полные данные мужа, конкретный перечень полномочий (заключение кредитного договора, подписание договора об ипотеке, договора купли-продажи, подача документов в Росреестр, получение денежных средств), дату и место совершения. Доверенность без даты совершения ничтожна (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Если срок действия не указан, доверенность сохраняет силу в течение одного года со дня совершения.
-
Если муж в госпитале: пусть обратится к начальнику госпиталя (санатория, военно-лечебного учреждения), его заместителю по медицинской части, а при их отсутствии — к старшему или дежурному врачу. Порядок тот же, что и с командиром части.
-
Если муж в отпуске или может приехать: он лично обращается к любому нотариусу и удостоверяет доверенность на ваше имя с тем же перечнем полномочий.
-
Получите оригинал доверенности и предъявите его в банк. Если банк отказывается принимать доверенность, удостоверенную командиром части или начальником госпиталя, сошлитесь на пп. 1 и 2 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ, п. 4 ст. 22 ФЗ № 76-ФЗ и п. 7 Постановления КС РФ от 30.10.2025 № 36-П. Потребуйте письменный отказ с указанием причин.
-
При отказе банка вы вправе обжаловать его действия в суд по месту нахождения банка. Основанием для защиты является п. 1 ст. 185.1 ГК РФ, приравнивающий доверенность, удостоверенную командиром части, к нотариальной, — при условии, что в месте дислокации части нет нотариуса. Если отказ банка причинил вам убытки, вы вправе требовать их возмещения по п. 1, 2 ст. 15 ГК РФ.