Банкротство гражданина: долг по выплате вознаграждения финансовому управляющему и порядок его взыскания
Анализ ситуации
На основании предоставленных данных, ваша ситуация развивается в рамках процедуры реализации имущества гражданина (конкурсного производства), введённой после признания вас банкротом. Основные сложности:
- Образовалась задолженность по обязательным платежам финансовому управляющему.
- Этот долг включён в конкурсную массу.
- С вашей заработной платы производятся удержания, которые, по вашим словам, не оставляют средств для проживания.
- Финансовый управляющий не предоставляет разъяснений и не отвечает на запросы.
Правовой статус обязательных платежей управляющему и основания для включения долга в конкурсную массу
"Финансовый управляющий обязан: ... направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов; исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 213.9)
Финансовый управляющий имеет право на вознаграждение, установленное законом. Согласно статье 20.6 того же закона, вознаграждение состоит из фиксированной суммы и процентов. Фиксированная сумма выплачивается за счёт средств должника. Неуплата этого вознаграждения приводит к образованию задолженности перед управляющим.
"Вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с ... выплатой вознаграждения финансовому управляющему..." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 213.27)
Таким образом, требования о выплате вознаграждения финансовому управляющему относятся к текущим платежам первой очереди. Они подлежат удовлетворению вне очереди и преимущественно перед другими кредиторами. Именно поэтому задолженность по выплате вознаграждения управляющему была включена в конкурсную массу – это законное требование, подлежащее погашению в ходе процедуры.
Правовые последствия для сроков процедуры
Процедура реализации имущества гражданина (конкурсное производство) не может быть завершена до полного расчёта с кредиторами, чьи требования включены в реестр. Поскольку долг перед управляющим является текущим платежом, он должен быть погашен.
"После завершения расчетов с кредиторами финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах реализации имущества гражданина... По итогам рассмотрения отчета ... арбитражный суд выносит определение о завершении реализации имущества гражданина." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 213.28)
Пока не погашены текущие платежи первой очереди (включая долг управляющему), финансовый управляющий не может отчитаться о завершении расчётов с кредиторами, а суд не вынесет определение о завершении процедуры. Это объясняет, почему срок процедуры для вас продлевается.
Порядок и пределы удержаний из заработной платы
"Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника... исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов... При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов... В случае... содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума... удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы... в размере указанного прожиточного минимума." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 99)
Закон устанавливает два важных ограничения:
- Общий предел удержаний – 50% от дохода.
- Обязанность оставить должнику сумму в размере прожиточного минимума.
Однако есть важное исключение:
"Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные... не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 99 часть 4)
Это означает, что если взыскание обращено непосредственно на банковский счёт, куда поступает зарплата, то ограничение в 50% и гарантия прожиточного минимума могут не применяться к уже зачисленным средствам. Вероятно, в вашем случае удержания производятся по исполнительному листу, выданному арбитражным судом на основании требования управляющего, и деньги списываются со счёта.
Обязанности финансового управляющего по взаимодействию и информированию
"Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: ... разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 20.3)
"Заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих... рассматриваются в заседании арбитражного суда..." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 60)
Финансовый управляющий обязан действовать добросовестно и разумно, а также рассматривать обращения. Его игнорирование ваших запросов о предоставлении расчётов является бездействием, которое можно обжаловать.
Возможность оспаривания и механизмы воздействия на управляющего
1. Оспаривание размера долга или его включения в конкурсную массу:
Вы вправе потребовать от управляющего подробный расчёт образовавшейся задолженности с обоснованием каждой суммы. Если вы считаете расчёт неверным или сумму вознаграждения несоразмерной, вы можете обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о вашем банкротстве, с ходатайством о разрешении разногласий (ст. 60 ФЗ "О несостоятельности").
"В исключительных случаях сумма процентов по вознаграждению арбитражного управляющего может быть снижена арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, при ее явной несоразмерности вкладу арбитражного управляющего в достижение результатов процедуры банкротства." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 20.6)
2. Обжалование бездействия финансового управляющего:
- В арбитражный суд: Вы можете подать в суд, ведущий дело о банкротстве, заявление (жалобу) на действия (бездействие) финансового управляющего.
- В саморегулируемую организацию (СРО) арбитражных управляющих: Управляющий является членом СРО, которая контролирует его деятельность. Жалоба в СРО может повлечь проверку и дисциплинарное взыскание.
- В арбитражный суд в порядке оспаривания действий лица, осуществляющего публичные полномочия:
"Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что... действие (бездействие) не соответствуют закону... и нарушают их права и законные интересы..." (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 198)
3. Ходатайство об изменении порядка взыскания:
Вы можете обратиться к судебному приставу-исполнителю или непосредственно в арбитражный суд с ходатайством об установлении такого порядка удержаний из вашей зарплаты, который гарантирует сохранение прожиточного минимума, если это прямо не противочит механизму взыскания (например, если взыскание идёт не напрямую со счёта).
"Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве... могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства... должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок..." (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", Статья 64.1)
Выводы и конкретные рекомендации
-
Долг платить, скорее всего, придётся. Требование о выплате вознаграждения финансовому управляющему – законное и относится к текущим платежам первой очереди. Его неуплата блокирует завершение процедуры банкротства.
-
Добивайтесь ясности в расчётах. Направьте финансовому управляющему заказное письмо с уведомлением с требованием предоставить детализированный письменный расчёт задолженности, с указанием периодов, сумм фиксированного вознаграждения, процентов и т.д. Укажите разумный срок для ответа (например, 10 рабочих дней).
-
Оспорьте действия (бездействие) управляющего. Если ответа не последует или расчёт вызовет сомнения:
- Первично: Подайте ходатайство в арбитражный суд, рассматривающий ваше дело о банкротстве, о разрешении разногласий с финансовым управляющим и/или о признании его бездействия незаконным (по правилам ст. 60 ФЗ "О несостоятельности").
- Параллельно: Направьте жалобу в саморегулируемую организацию (СРО), членом которой является ваш финансовый управляющий. Реквизиты СРО должны быть указаны в определении суда об утверждении управляющего.
-
Решите вопрос с удержаниями. Запросите у судебного пристава-исполнителя постановление о расчёте удержаний. Если удержания не оставляют вам прожиточного минимума и это не связано со списанием средств напрямую со счёта, подайте приставу ходатайство о перерасчёте с требованием соблюсти нормы статьи 99 ФЗ "Об исполнительном производстве".
-
Рассмотрите возможность ходатайства о снижении размера вознаграждения. Если услуги управляющего были ненадлежащими (что может подтверждаться его бездействием), вы можете просить суд снизить сумму процентов по вознаграждению как явно несоразмерную (ст. 20.6 ФЗ "О несостоятельности").
Важно: Все обращения (в суд, к приставу, в СРО) готовьте в письменной форме, сохраняйте копии и документы об отправке. Учитывая сложность ситуации и пересечение норм исполнительного производства и банкротства, для подготовки процессуальных документов и представительства в суде настоятельно рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах о банкротстве физических лиц.