Задержка перечисления детских пособий финансовым управляющим в рамках процедуры банкротства
Анализ ситуации
Вы находитесь в процедуре банкротства, и финансовый управляющий снял детские пособия, ошибочно зачисленные на ваш старый счет, но не перевел их на основной счет, открытый в рамках банкротства. Это вызывает законное беспокойство, поскольку средства предназначены для содержания ребенка.
Правовой статус детских пособий и обязанности финансового управляющего
1. Управление счетами и имуществом должника
С момента признания гражданина банкротом и введения реализации имущества все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, осуществляются только финансовым управляющим. Это включает распоряжение средствами на счетах.
"Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина: распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, а также дает указание оператору платформы цифрового рубля о перечислении на счет должника в кредитной организации цифровых рублей..." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 213.25, пункт 6)
"С даты признания гражданина банкротом: ... исполнение третьими лицами обязательств перед гражданином по передаче ему имущества, в том числе по уплате денежных средств, возможно только в отношении финансового управляющего и запрещается в отношении гражданина лично..." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 213.25, пункт 7)
Таким образом, действия финансового управляющего по снятию средств со старого счета правомерны, так как он обязан контролировать все денежные поступления.
2. Правовая природа детских пособий
Детские пособия относятся к социальным выплатам. В контексте предоставленных НПА отсутствует прямое указание на их особый статус в деле о банкротстве (например, на их исключение из конкурсной массы). Однако, исходя из их целевого назначения (содержание ребенка), они могут рассматриваться как средства, необходимые для жизнеобеспечения.
3. Обязанности финансового управляющего и сроки
Закон возлагает на финансового управляющего общую обязанность действовать добросовестно и разумно.
"При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 20.3, пункт 4)
Конкретных законодательно установленных сроков для перечисления выявленных денежных средств (в том числе ошибочно зачисленных пособий) на основной счет должника в контексте не содержится. Сроки и порядок таких действий определяются необходимостью разумного и добросовестного исполнения обязанностей. Длительная (в течение нескольких месяцев) задержка без объяснимых причин может свидетельствовать о бездействии или ненадлежащем исполнении обязанностей.
Возможные действия и механизмы контроля
Если финансовый управляющий бездействует и не перечисляет средства, вы имеете право на защиту.
1. Обращение в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве
Это основной способ обжалования действий (бездействия) управляющего.
"Заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих... рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб..." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 60, пункт 1)
Вы можете подать в суд жалобу на бездействие финансового управляющего, выразившееся в неперечислении детских пособий. В жалобе следует указать, когда средства были зачислены и сняты, и потребовать обязать управляющего зачислить их на ваш счет в рамках банкротства.
2. Обращение в саморегулируемую организацию (СРО) арбитражных управляющих
Финансовый управляющий является членом СРО, которая обязана контролировать его деятельность.
"Саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана: ... рассматривать жалобы на действия члена саморегулируемой организации, исполняющего обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве; применять меры дисциплинарного воздействия..." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 22, пункт 2)
Подача жалобы в СРО может привести к проведению проверки и применению мер воздействия к управляющему.
3. Обращение в контролирующий орган
За деятельностью СРО арбитражных управляющих осуществляет контроль федеральный орган исполнительной власти.
"Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, рассматривает дела об административных правонарушениях..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 23.86, пункт 1)
Жалоба в этот орган (Федеральная налоговая служба) возможна, если СРО не отреагировала должным образом на ваше обращение.
4. Ответственность финансового управляющего
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей управляющий может быть привлечен к ответственности.
"Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего... является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей..." (Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 20.4, пункт 1)
"Неисполнение арбитражным управляющим... обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве)... - влечет предупреждение или наложение административного штрафа..." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 14.13, пункт 3)
Выводы и рекомендации
- Действия финансового управляющего по снятию средств со старого счета правомерны, так как с момента банкротства он управляет всеми вашими счетами.
- Конкретных законодательных сроков для перечисления таких средств на основной счет не установлено, однако задержка на протяжении нескольких месяцев без веских причин является нарушением принципа добросовестного и разумного исполнения обязанностей.
- Детские пособия, будучи социальными выплатами, по своей правовой природе предназначены для обеспечения ребенка. Их длительное удержание финансовым управляющим не соответствует целям их назначения.
Что вам необходимо сделать:
- Направьте официальный запрос финансовому управляющему. В письменной форме (заказным письмом с уведомлением или через систему "Мой арбитр", если она используется в вашем деле) потребуйте разъяснить причины задержки и указать срок перечисления детских пособий на ваш основной счет в рамках банкротства. Сохраните копию запроса и доказательство его отправки.
- Подайте жалобу в арбитражный суд. Если управляющий не ответит или ответ будет неудовлетворительным, подготовьте и подайте в арбитражный суд, ведущий ваше дело, жалобу на бездействие финансового управляющего. В жалобе изложите все обстоятельства, приложите копию запроса к управляющему и ответ (при наличии). Требуйте обязать его перечислить средства.
- Обратитесь в СРО арбитражных управляющих. Параллельно направьте жалобу в саморегулируемую организацию, членом которой является ваш финансовый управляющий (эту информацию можно найти в материалах дела или Едином федеральном реестре сведений о банкротстве).
- Рассмотрите вопрос о привлечении адвоката. Учитывая сложность процедуры банкротства и важность вопроса (средства на ребенка), для грамотного составления жалоб и представительства в суде может быть целесообразно обратиться к адвокату, специализирующемуся на делах о банкротстве физических лиц.
Не затягивайте с обращением, так как бездействие может привести к дальнейшим сложностям с получением средств, необходимых для вашей семьи.
