Отказ финансового управляющего возвращать кредитную карту после завершения банкротства
Анализ ситуации
Вы являетесь гражданином, в отношении которого завершена процедура банкротства (реализация имущества), все долги списаны. В ходе процедуры вы передали финансовому управляющему свою кредитную карту, которая была включена в опись имущества. После завершения процедуры управляющий отказывается вернуть карту, ссылаясь на необходимость её передачи в архив согласно внутренним правилам. При этом иное имущество из описи было вам возвращено.
Правовой анализ и применимые нормы
1. Прекращение полномочий финансового управляющего
С момента завершения процедуры банкротства полномочия финансового управляющего прекращаются.
"С даты вынесения арбитражным судом определения о завершении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина полномочия финансового управляющего прекращаются." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статья 213.9, пункт 13)
Вывод: После вынесения определения о завершении реализации имущества управляющий более не обладает какими-либо полномочиями в отношении вашего имущества, включая кредитную карту.
2. Правовой статус кредитной карты и её возврат
Кредитная карта является электронным средством платежа, а не архивным документом.
"электронное средство платежа - средство и (или) способ, позволяющие клиенту оператора по переводу денежных средств составлять, удостоверять и передавать распоряжения в целях осуществления перевода денежных средств... с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, в том числе платежных карт..." (Источник: Федеральный закон от 27.06.2011 N 161-ФЗ "О национальной платежной системе", Статья 3, пункт 19)
В деле о банкротстве кредитная карта могла рассматриваться как вещественное доказательство или имущество, включенное в конкурсную массу. Однако после завершения процедуры непроданное или оставшееся имущество подлежит возврату должнику.
"Имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с его кредиторами (далее - оставшееся имущество)." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 148, пункт 1)
Вывод: Кредитная карта, не реализованная в ходе процедуры, является оставшимся имуществом и должна быть возвращена вам.
3. Отсутствие оснований для архивного хранения кредитной карты
Архивному хранению подлежат документы, имеющие историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение.
"архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства" (Источник: Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Статья 3, пункт 2)
Кредитная карта как физический объект (пластиковая карта) не содержит уникальной, невосполнимой информации, имеющей архивное значение. Все существенные данные о карте и операциях по ней содержатся у кредитной организации (банка-эмитента). Сама карта является лишь инструментом доступа.
Вывод: Ссылка управляющего на "внутренние правила архива" не соответствует федеральному законодательству об архивном деле. Требование о передаче карты в архив является неправомерным.
4. Порядок оспаривания действий управляющего
Действия (бездействие) финансового управляющего могут быть обжалованы в арбитражном суде.
"Заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих... рассматриваются в заседании арбитражного суда" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 60, пункт 1)
"Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы" (Источник: Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 198, пункт 1)
Выводы и рекомендации
-
Действия финансового управляющего незаконны. После завершения процедуры банкротства у него нет полномочий удерживать ваше имущество. Кредитная карта, не реализованная в ходе банкротства, подлежит возврату вам как оставшееся имущество.
-
Аргумент об архивировании несостоятелен. Кредитная карта не является архивным документом в смысле Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации". "Внутренние правила" управляющего или его саморегулируемой организации (СРО) не могут отменять требования федерального законодательства.
-
Рекомендуемый порядок действий:
- Шаг 1. Письменное требование. Направьте финансовому управляющему письменное требование (заказным письмом с уведомлением) о незамедлительном возврате кредитной карты, ссылаясь на прекращение его полномочий (ст. 213.9 ФЗ "О банкротстве") и на то, что карта является оставшимся имуществом. Установите разумный срок для возврата (например, 5 рабочих дней).
- Шаг 2. Обращение в СРО. В случае отказа или бездействия подайте жалобу в саморегулируемую организацию (СРО) арбитражных управляющих, членом которой является финансовый управляющий. В жалобе укажите на неисполнение им обязанностей, что является основанием для привлечения к ответственности.
- Шаг 3. Обращение в арбитражный суд. Если предыдущие шаги не помогут, обращайтесь в арбитражный суд, рассматривавший дело о вашем банкротстве, с заявлением об обособленном споре (жалобой на действия финансового управляющего) в порядке, установленном статьей 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и главой 24 АПК РФ. Требуйте признать бездействие управляющего (отказ вернуть карту) незаконным и обязать его вернуть карту.
- Дополнительно: Если в связи с невозвратом карты вы несете убытки (например, платите за перевыпуск), вы вправе ставить вопрос об их взыскании с управляющего.
В вашей ситуации закон полностью на вашей стороне. Управляющий превышает свои полномочия, а его ссылки на внутренние правила архива не имеют под собой правовых оснований. Рекомендуется действовать последовательно, начиная с официального письменного требования.