Нарушения финансового управляющего при процедуре реализации имущества: неперечисление прожиточного минимума и рост долга по ЖКУ
Проанализировав вашу ситуацию, можно сделать вывод, что действия (бездействие) финансового управляющего содержат признаки нарушения ваших прав как должника и его обязанностей, установленных законом.
Анализ ситуации и применимые нормы закона
-
Обязанности финансового управляющего. Финансовый управляющий, действуя в процедуре реализации имущества гражданина, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов. В частности, он должен осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов.
"Финансовый управляющий обязан: ... осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статья 213.9).
Открытие специального счета для зачисления доходов должника является необходимой мерой для такого контроля. Задержка на год с момента начала реализации имущества указывает на бездействие управляющего.
-
Право на прожиточный минимум. Закон защищает от взыскания часть доходов должника в размере прожиточного минимума. Это гарантия обеспечения ваших базовых жизненных потребностей.
"Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: ... продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума..." (Источник: Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, статья 446).
Если ваш доход (например, зарплата) поступает на специальный счет, управляемый финансовым управляющим, он обязан обеспечить перечисление вам суммы прожиточного минимума. Невыполнение этой обязанности является грубым нарушением ваших прав.
-
Оплата текущих коммунальных платежей (ЖКУ). Плата за жилье и коммунальные услуги является текущим платежом. Собственник жилого помещения обязан нести расходы на его содержание.
"Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 30).
"Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 153).
В процедуре банкротства текущие коммунальные платежи подлежат оплате. При этом за просрочку начисляются пени.
"Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 155).
Образование задолженности и её рост за счёт пеней прямо указывает на неисполнение обязанности по контролю за текущими платежами, которая лежит на финансовом управляющем.
-
Очередность удовлетворения требований. Закон устанавливает приоритет для оплаты жилищно-коммунальных услуг в рамках текущих платежей.
"Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности: ... в третью очередь удовлетворяются требования о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе об уплате взноса на капитальный ремонт..." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статья 213.27).
Это означает, что после покрытия судебных расходов и выплаты вознаграждения управляющему, оплата ЖКУ должна быть одним из следующих приоритетов при наличии средств.
Выводы и рекомендации к действиям
Ваши права нарушены. Бездействие финансового управляющего привело к ухудшению вашего материального положения (неполучение прожиточного минимума) и увеличению долговой нагрузки (рост задолженности по ЖКУ с пенями).
Вам необходимо действовать следующим образом:
-
Подготовьте письменное обращение к финансовому управляющему. В свободной форме, но с обязательной отметкой о вручении (заказное письмо с уведомлением или вручение под расписку), потребуйте:
- Немедленно обеспечить ежемесячное перечисление вам суммы прожиточного минимума.
- Предоставить расчёт и оплатить накопившуюся задолженность по коммунальным платежам за счёт средств, поступающих на специальный счёт, чтобы остановить рост пеней.
- Представить подробный отчёт о движении средств на специальном счёте с момента его открытия.
-
Подайте жалобу в арбитражный суд, рассматривающий ваше дело о банкротстве. Это основной и самый эффективный способ защиты.
- Основание: Жалоба на действия (бездействие) финансового управляющего.
- Ссылки на закон: Статьи 60 и 213.9 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
"Заявления и ходатайства, в том числе о разногласиях, возникших между арбитражным управляющим, кредиторами и (или) должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов, жалобы на действия (бездействие) арбитражных управляющих ... рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений..." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статья 60).
- Что требовать в жалобе: Обязать финансового управляющего выплачивать вам прожиточный минимум; обязать его погасить задолженность по ЖКУ; рассмотреть вопрос о привлечении управляющего к ответственности (вплоть до отстранения и взыскания убытков).
"Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего ... является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей..." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статья 20.4).
-
Направьте жалобу в саморегулируемую организацию (СРО) арбитражных управляющих, членом которой является ваш финансовый управляющий. СРО проводит проверки деятельности своих членов и может применить к нему дисциплинарные меры. Контакты СРО можно найти в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
-
Рассмотрите возможность обращения к адвокату, специализирующемуся на делах о банкротстве физических лиц. Профессиональная помощь будет полезна для грамотного составления жалоб и представления ваших интересов в суде.
Не затягивайте с обращением. Каждый месяц бездействия увеличивает ваши долги по ЖКУ и лишает вас средств к существованию. Активные действия с вашей стороны — единственный способ заставить финансового управляющего исполнять свои обязанности по закону.