Открытие банковского счета для получения денежного довольствия военнослужащим по призыву в период процедуры банкротства
Анализ вашей ситуации
Вы являетесь физическим лицом, в отношении которого арбитражным судом введена одна из процедур банкротства (реструктуризация долгов или реализация имущества), и при этом вас призывают на военную службу. Для получения денежного довольствия необходим банковский счет. Ваши опасения относительно блокировки счетов или отказа в их открытии связаны с вашим статусом банкрота. Ответ зависит от конкретной процедуры банкротства, которая к вам применяется.
Применимые нормы права и порядок действий
1. Общий режим банковских счетов при банкротстве гражданина
Закон о банкротстве устанавливает различные правила в зависимости от стадии процедуры.
Если в отношении вас введена процедура реструктуризации долгов:
"Гражданин вправе открыть специальный банковский счет и распоряжаться денежными средствами, размещенными на нем, без согласия финансового управляющего. Сумма совершенных гражданином операций по распоряжению денежными средствами, размещенными на специальном банковском счете, не может превышать пятьдесят тысяч рублей в месяц. ... Денежными средствами, размещенными на иных счетах (вкладах), должник распоряжается на основании предварительного письменного согласия финансового управляющего, за исключением денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статья 213.11, пункт 5.1)
Это означает, что вы можете открыть специальный счет, но с ежемесячным лимитом на операции. Для получения довольствия, размер которого может превышать этот лимит, данный вариант может быть неудобен.
Если в отношении вас введена процедура реализации имущества (вы признаны банкротом):
"С даты признания гражданина банкротом: ... должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях..." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статья 213.25, пункт 7)
Однако для военнослужащих существует важное исключение:
"Положения ... в части ... запрета должнику лично открывать банковские счета в кредитных организациях ... не применяются к случаям открытия должником-гражданином банковских счетов для зачисления денежных средств, выплачиваемых ему в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статья 213.25, пункт 8.1)
В указанной норме Закона об исполнительном производстве к таким доходам, на которые не может быть обращено взыскание, в частности, относятся денежное довольствие военнослужащих. Следовательно, даже если вы признаны банкротом и введена процедура реализации имущества, вы имеете право лично открыть банковский счет специально для зачисления денежного довольствия.
2. Правовая защита денежного довольствия военнослужащего
Денежное довольствие военнослужащего является особым видом дохода, защищенным законом.
"Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Статья 12)
Поступления, связанные с исполнением военной службы по призыву, с высокой долей вероятности будут квалифицированы как текущие платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве.
"В целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом..." (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Статья 5, пункт 1)
Требования по текущим платежам удовлетворяются во внеочередном порядке и не включаются в реестр требований кредиторов. Это дополнительно защищает ваше довольствие от обращения взыскания в рамках процедуры банкротства.
3. Порядок открытия счета и действия при отказе банка
- Определите свою процедуру. Уточните у финансового управляющего или в судебном акте, какая процедура в отношении вас введена: реструктуризация долгов или реализация имущества.
- Подготовьте документы. Для открытия счета вам, как минимум, понадобятся:
- Паспорт.
- Документ, подтверждающий призыв на военную службу (предписание, повестка).
- Военный билет или приписное свидетельство.
- Может быть полезно иметь при себе определение арбитражного суда о введении процедуры банкротства и документ, подтверждающий статус военнослужащего (после прибытия в часть).
- Информации о необходимости специальных справок от финансового управляющего в предоставленном контексте нет. В случае процедуры реализации имущества, исходя из прямого разрешения закона (ст. 213.25, п. 8.1 Закона о банкротстве), такое согласие не требуется для открытия счета под зачисление довольствия.
- Обратитесь в банк. При обращении четко укажите цель открытия счета — для зачисления денежного довольствия военнослужащего по призыву. Сошлитесь на исключение, предусмотренное пунктом 8.1 статьи 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
- Действия в случае отказа. Если банк отказывает в открытии счета, ссылаясь на ваш статус банкрота:
- Письменно потребуйте обоснование отказа. Банк обязан дать ответ на обращение в течение 15 рабочих дней.
"Кредитная организация обязана рассмотреть обращение и по результатам его рассмотрения направить заявителю ответ на обращение в течение 15 рабочих дней со дня регистрации обращения..." (Источник: Федеральный закон от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности", Статья 30.1, пункт 8)
- Обжалуйте отказ. Вы можете обратиться с жалобой к финансовому уполномоченному (в досудебном порядке) или непосредственно в суд. Военнослужащие имеют право на судебную защиту.
"Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке , установленном федеральными законами..." (Источник: Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статья 21, пункт 1)
- Информируйте командование части. После призыва сообщите о ситуации командиру или финансово-экономическому органу вашей воинской части. Они могут оказать содействие в организации выплаты довольствия, в том числе через ведомственный банк (например, ПАО "Промсвязьбанк"), который хорошо знаком со спецификой работы с военнослужащими.
Выводы и рекомендации
- Вы имеете право открыть счет для получения довольствия. Это право прямо предусмотрено законом о банкротстве как исключение из общих ограничений, особенно на стадии реализации имущества.
- Довольствие защищено от взыскания. Денежное довольствие, скорее всего, будет считаться текущим платежом, который не подлежит распределению между кредиторами по делу о банкротстве.
- Алгоритм ваших действий:
- Уточните текущую процедуру банкротства.
- Подготовьте пакет документов (паспорт, документы о призыве и службе).
- Обратитесь в банк, четко обозначив цель счета и ссылаясь на закон.
- При отказе — требуйте письменное обоснование и обжалуйте его.
- После прибытия в часть — поставьте в известность командование о своей ситуации для получения помощи.
- Рекомендуется проконсультироваться с финансовым управляющим по вашему делу о банкротстве, чтобы согласовать действия и уведомить его о предстоящих поступлениях довольствия (хотя согласие на открытие счета может и не потребоваться).
Если вы столкнетесь с необоснованным отказом банка, для подготовки жалобы или искового заявления рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на банковском праве или делах о банкротстве.