Бездействие финансового управляющего в процедуре банкротства и завышенные требования к должнику
Ситуация: Процедура банкротства длится более 4 лет, финансовый управляющий бездействовал, а затем потребовал вознаграждение и расходы, превышающие сумму долгов
Вы столкнулись с крайне недобросовестным поведением финансового управляющего. Процедура банкротства, начатая в 2021 году, не завершена до сих пор, при этом все счета Вашего мужа заблокированы, а управляющий на протяжении 4 лет не выходил на связь. Теперь он требует выплатить ему 300 000 рублей вознаграждения и 50 000 рублей расходов, в то время как общая сумма долгов перед кредиторами составляет всего 200 000 рублей. Такая ситуация является вопиющим нарушением прав должника, и закон предоставляет Вам действенные механизмы защиты.
1. Анализ бездействия финансового управляющего
Бездействие финансового управляющего в течение 4 лет является грубым нарушением его обязанностей по закону.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)":
"Арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан: принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности... разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 20.3, пункт 2)
Также пункт 4 этой же статьи устанавливает важнейший принцип:
"При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 20.3, пункт 4)
Бездействие в течение 4 лет, отсутствие связи с должником, непроведение мероприятий по реализации имущества – всё это является прямым нарушением указанных обязанностей. За это закон предусматривает ответственность.
Статья 20.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает:
"Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом... является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 20.4, пункт 1)
Кроме того, бездействие, повлекшее убытки, влечет ответственность:
"Арбитражный управляющий обязан возместить должнику, кредиторам и иным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 20.4, пункт 4)
2. Как обжаловать бездействие финансового управляющего
Вы имеете полное право подать жалобу на бездействие финансового управляющего. Закон предусматривает несколько инстанций.
Жалоба в арбитражный суд
Основной механизм защиты – обращение в арбитражный суд, который рассматривает дело о банкротстве. Статья 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" гласит:
"Заявления и ходатайства... жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 60, пункт 1)
Срок подачи жалобы:
"Жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего могут быть поданы в арбитражный суд лицами, участвующими в деле о банкротстве, в течение четырнадцати дней с даты, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 60, пункт 2)
Важно: формально срок 14 дней, но поскольку бездействие носит длящийся характер, суды обычно принимают жалобы и за пределами этого срока, так как нарушение продолжается. Вы можете подать жалобу прямо сейчас, указав, что узнали о нарушении в момент, когда управляющий объявился с требованиями.
В жалобе Вы можете просить:
- признать бездействие финансового управляющего незаконным;
- отстранить его от исполнения обязанностей;
- снизить размер его вознаграждения или вовсе лишить его права на вознаграждение.
Жалоба в саморегулируемую организацию (СРО)
Финансовый управляющий является членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Вы можете подать жалобу в СРО, которая может применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до исключения управляющего из членов СРО.
Жалоба в Росреестр
Росреестр осуществляет контроль за деятельностью арбитражных управляющих и может привлечь их к административной ответственности.
3. Вознаграждение и расходы финансового управляющего: законные пределы
Закон четко регламентирует размер вознаграждения финансового управляющего.
Фиксированное вознаграждение
Статья 20.6 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает:
"Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для: ...финансового управляющего - двадцать пять тысяч рублей единовременно за проведение процедуры, применяемой в деле о банкротстве" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 20.6, пункт 3)
То есть законное фиксированное вознаграждение – максимум 25 000 рублей единовременно за всю процедуру, а не 300 000 рублей, как требует управляющий.
Проценты по вознаграждению
Дополнительно может выплачиваться сумма процентов, которая зависит от результатов процедуры:
"Сумма процентов по вознаграждению финансового управляющего в случае введения процедуры реализации имущества гражданина составляет семь процентов размера выручки от реализации имущества гражданина и денежных средств, поступивших в результате взыскания дебиторской задолженности" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 20.6, пункт 17)
Если имущества нет и выручки от реализации не было – проценты не начисляются. При долгах в 200 000 рублей и отсутствии реализации имущества проценты равны нулю.
Кроме того, есть возможность снизить размер процентов:
"В исключительных случаях сумма процентов по вознаграждению арбитражного управляющего может быть снижена арбитражным судом по ходатайству лица, участвующего в деле, при ее явной несоразмерности вкладу арбитражного управляющего в достижение результатов процедуры банкротства" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 20.6, пункт 18)
Расходы на публикации и почту
Расходы на публикации и почтовые отправления (50 000 рублей) по общему правилу возмещаются за счет имущества должника. Однако закон требует, чтобы они были разумными и обоснованными. Статья 20.3 обязывает:
"Разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 20.3, пункт 2)
Если управляющий бездействовал 4 года, то расходы на публикации, сделанные в этот период, могут быть признаны необоснованными, особенно если они превышают разумные пределы.
4. Законность требования управляющего о выплате вознаграждения и расходов
Требование управляющего о выплате 300 000 рублей вознаграждения является откровенно завышенным и незаконным в части, превышающей 25 000 рублей (фиксированная часть). Сумма 50 000 рублей на расходы также должна быть подтверждена документально, и она может быть оспорена при ее необоснованности.
Кроме того, при отсутствии у должника имущества и доходов закон предусматривает особый механизм. Статья 59 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" устанавливает:
"В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 59, пункт 3)
То есть если у должника нет средств, то расходы ложатся на заявителя (в деле о банкротстве гражданина – на самого гражданина, если он сам подал заявление). Но это не значит, что управляющий может требовать любые суммы – они должны быть разумными, а их размер может быть оспорен в суде.
5. Возможность прекращения процедуры банкротства
Если у должника нет имущества и доходов, достаточных для покрытия расходов, суд может прекратить производство по делу. Статья 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает такое основание:
"Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае: ...отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 57, пункт 1)
Вы можете заявить ходатайство о прекращении производства по делу, сославшись на то, что имущества нет, а доходы должника минимальны и не позволяют покрыть расходы.
6. Ограничение удержаний из доходов должника
Если управляющий пытается удерживать доходы Вашего мужа, помните, что закон устанавливает ограничения. Статья 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определяет:
"Из конкурсной массы финансовым управляющим исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством" (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 213.25, пункт 3)
Речь идет об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание (единственное жилье, предметы домашней обстановки, продукты, деньги на прожиточный минимум и т.д.). Кроме того, не может удерживаться прожиточный минимум для самого должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Выводы и рекомендации
-
Немедленно подайте жалобу в арбитражный суд на бездействие финансового управляющего. Просите признать его бездействие незаконным, отстранить его от исполнения обязанностей, снизить размер вознаграждения до законных 25 000 рублей (фиксированная часть). Приложите все доказательства: копии обращений, отсутствие ответов, отчет управляющего.
-
Параллельно подайте жалобу в саморегулируемую организацию (СРО), членом которой является управляющий, и в Росреестр.
-
Оспорьте размер требований управляющего о вознаграждении и расходах. Заявите ходатайство о признании их необоснованными и чрезмерными. Суд может снизить их или вовсе отказать во взыскании при доказанности бездействия.
-
Рассмотрите возможность подачи ходатайства о прекращении производства по делу в связи с отсутствием средств на покрытие расходов. Если имущества нет, процедуру могут прекратить, и долги спишутся.
-
Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на банкротстве. Ситуация сложная, самостоятельные действия могут быть неэффективны. Адвокат поможет составить жалобы, собрать доказательства и представлять интересы в суде.
-
Не соглашайтесь на требования управляющего добровольно. Не переводите ему деньги. Дождитесь судебного разбирательства, где все эти требования будут проверены.
Помните: бездействие управляющего в течение 4 лет – это грубое нарушение закона. Вы имеете право требовать защиты в суде, и суд, скорее всего, встанет на Вашу сторону, особенно учитывая абсурдность ситуации, когда расходы на процедуру превышают сумму долгов.