Внесудебное банкротство, защита зарплаты и действия при бездействии пристава: анализ вашей ситуации
1. Возможность внесудебного банкротства через МФЦ при долге 400 тыс. руб.
Для прохождения процедуры внесудебного банкротства ваш долг должен соответствовать критериям, установленным законом.
Согласно законодательству о банкротстве, гражданин имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке, если общий размер его долгов составляет не менее 25 000 и не более 1 000 000 рублей. Ваш долг в 400 000 рублей входит в этот диапазон.
Однако размер долга — не единственное условие. Закон предусматривает несколько оснований, по которым можно воспользоваться процедурой. Применительно к вашей ситуации (отсутствие имущества и наличие исполнительного производства) ключевым является следующее основание: если в отношении вас окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю именно на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
"...имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований: 1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (независимо от объема и состава требований взыскателя) и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю;"
(Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 223.2, пункт 1)
Это важный момент: ваше обращение за внесудебным банкротством через МФЦ напрямую связано с тем, окончено ли исполнительное производство по этому конкретному основанию, которое вы и хотите инициировать. Подробнее об этом основании — в разделе 5.
2. Защита имущества арендодателя в съемной квартире
Ваше опасение по поводу ареста вещей, принадлежащих хозяйке квартиры, обоснованно. Закон стоит на страже прав собственников имущества.
Как защитить имущество в момент описи
При составлении описи (акта о наложении ареста) пристав обязан указать отличительные признаки каждой вещи и сделать отметки о заявлениях присутствующих лиц.
"Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается... В акте должны быть указаны: ...замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 80)
Что делать при визите пристава:
- Сразу заявите, что вы проживаете в съемной квартире и все ценные вещи (кроме микроволновки) принадлежат арендодателю.
- Потребуйте внести ваше заявление в акт описи.
- Покажите договор аренды, в котором может быть опись имущества.
Что делать, если вещи арендодателя все же арестовали
Если пристав описал имущество хозяйки, у нее (или у вас) есть право обратиться в суд с иском об освобождении этого имущества от ареста (исключении из описи).
"В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 119)
Бремя доказывания (обязанность представить доказательства) лежит на том, кто заявляет о своем праве на вещь — то есть на вас и вашей хозяйке. Это общая норма гражданского процесса:
"Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений..."
(Источник: Гражданский процессуальный кодекс РФ", статья 56)
Лучшее доказательство — договор аренды с описью имущества, чеки на бытовую технику от хозяйки, свидетельские показания.
3. Счета и зарплата при внесудебном банкротстве
Это один из главных плюсов процедуры. Счета не "замораживаются" в привычном понимании. После включения сведений о начале вашего банкротства в специальный реестр наступает мораторий на удовлетворение требований кредиторов, указанных в вашем заявлении.
Это означает, что:
- Исполнение по старым долгам приостанавливается. Пристав обязан приостановить исполнительное производство.
"Со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов... приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина..."
(Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 223.4)
- Вас должны перестать беспокоить приставы и банки по тем долгам, что вы указали в заявлении.
- Заработная плата, поступающая на счет в период этой процедуры, не подлежит аресту или списанию по старым долгам. Деньгами можно пользоваться свободно.
- Однако, вы не вправе брать новые кредиты и займы в этот период (статья 223.4 того же закона).
Процедура длится 6 месяцев, по истечении которых вы освобождаетесь от долгов, которые указали в заявлении.
"По истечении шести месяцев со дня включения сведений... завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении..."
(Источник: Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", статья 223.6)
Вывод: Внесудебное банкротство — это способ полностью решить проблему удержаний, поскольку взыскание по вашим долгам будет приостановлено, а впоследствии они будут списаны.
4. Предельный размер удержаний и сохранение прожиточного минимума
Здесь есть два важных правила, и ваше заявление о сохранении прожиточного минимума напрямую связано со вторым.
Правило 1: Общий лимит удержаний. По общему правилу, не более 50% зарплаты и иных доходов.
"При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 2)
Правило 2: Неприкосновенный минимум. Если вы подали заявление о сохранении прожиточного минимума, и пристав (или банк) его удовлетворили, то у вас на счете ежемесячно должны оставлять сумму в размере прожиточного минимума. Это более сильная гарантия.
"...удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 99, часть 1.1)
"Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума... находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя... или в заявлении должника-гражданина..."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 70, часть 5.3)
Ответ на ваш самый острый вопрос: могут ли списать всё при ночном зачислении зарплаты?
Нет, не имеют права списывать 100% зарплаты. Банк, обслуживающий счет, обязан соблюдать требования закона и не списывать сумму больше разрешенной законом. Время зачисления зарплаты (день, вечер, ночь) не имеет значения. Если банк списывает все подчистую, игнорируя постановление пристава о сохранении прожиточного минимума, это нарушение закона.
Исключение: Ограничения, в том числе по сохранению прожиточного минимума, не применяются при взыскании алиментов, возмещения вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления (ст. 99, ч. 3.1 ФЗ "Об исполнительном производстве").
5. Как прекратить исполнительное производство из-за отсутствия имущества
Вы верно определили основание — это пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако здесь есть важный нюанс.
Это обязанность пристава, а не ваше право. Вы не можете просто прийти и самостоятельно прекратить производство, подав заявление со справками. Прекращение по этому основанию возможно только при совокупности двух условий:
- Отсутствие имущества у должника;
- Безрезультатность всех принятых приставом мер по его поиску.
"Взыскатель извещается о невозможности взыскания... в следующих случаях: ...4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 46)
Что делать при бездействии пристава:
Поскольку пристав обязан сам принять меры к розыску имущества, а не просто поверить вам на слово, ваша задача — понудить его к действию или обжаловать бездействие.
Алгоритм действий:
- Подайте приставу письменное заявление. В нем изложите информацию об отсутствии у вас имущества и доходов (кроме зарплаты) и попросите провести розыск и окончить исполнительное производство по п. 4 ч. 1 ст. 46. Приложите копии справок из ГИБДД, Росреестра, банков об отсутствии имущества и сбережений. Заявление подается через канцелярию с отметкой о вручении или ценным письмом. Срок рассмотрения — 10 дней.
- Если реакции нет или получен отказ, вы имеете право обжаловать бездействие или постановление пристава-исполнителя в порядке подчиненности (старшему судебному приставу) или в суд.
"Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие)... могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства... в порядке подчиненности и оспорены в суде."
(Источник: Федеральный закон "Об исполнительном производстве", статья 121)
Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве").
Основные выводы и рекомендации
- Внесудебное банкротство — ваш главный инструмент. Оно полностью решит проблему взыскания долгов, так как остановит все удержания. Но ключ к нему — это как раз окончание исполнительного производства по тому основанию, которого вы и добиваетесь (п. 4 ч. 1 ст. 46). Поэтому стоит одновременно работать по двум направлениям: добиваться от пристава акта о невозможности взыскания и, как только он будет вынесен, сразу идти в МФЦ с заявлением о банкротстве.
- Защитите имущество арендодателя. Заранее попросите хозяйку подготовить документы (договор аренды, чеки на технику). При описи имущества сделайте приставу официальное заявление о том, что конкретные вещи принадлежат не вам.
- Ваша зарплата под защитой. Если вы уже подали заявление на прожиточный минимум и оно удовлетворено, Bank не имеет права списывать все до копейки. Если это происходит — действия банка незаконны, и их нужно обжаловать.
- Не ждите от пристава инициативы. Если вы считаете, что у вас нет имущества, — активно помогайте приставу это установить: подавайте заявления, прикладывайте справки. Если он бездействует — обжалуйте его бездействие вышестоящему руководству, в прокуратуру или в суд.
Если ситуация с бездействием пристава и незаконными удержаниями зайдет в тупик, настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на исполнительном производстве и банкротстве физических лиц.