Анализ состава задолженности на ФССП и условий для внесудебного банкротства
Вы анализируете суммы, отображаемые на сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП), по оконченным исполнительным производствам (ИП) для подачи заявления о внесудебном банкротстве через МФЦ. Вам необходимо понять, какие именно компоненты входят в указанную сумму, можно ли их суммировать и позволяют ли ваши основания для окончания ИП воспользоваться процедурой. Давайте разберем эти вопросы последовательно.
1. Что включает сумма задолженности на сайте ФССП?
На сайте ФССП в банке данных исполнительных производств публикуется определенный набор сведений. Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», в общедоступной части банка данных содержится:
«сумма непогашенной задолженности по исполнительному документу» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 6.1, пункт 3, подпункт 6.1).
Это ключевое положение. Под «суммой непогашенной задолженности по исполнительному документу» понимается общая сумма, которую судебный пристав-исполнитель должен был взыскать на основании конкретного исполнительного листа или судебного приказа. Эта сумма уже включает в себя:
- Основной долг (например, тело кредита).
- Начисленные проценты за пользование деньгами, если они были предусмотрены договором или законом.
- Пени и штрафы за просрочку, если они были присуждены судом.
- Исполнительский сбор (о нем — отдельно).
Однако с исполнительским сбором есть важный нюанс. Закон устанавливает, что при окончании основного ИП по основаниям, которые есть у вас (п. 3 и 4 ч. 1 ст. 46), сбор взыскивается отдельно:
«Одновременно с вынесением постановления об окончании основного исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по основаниям, установленным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 настоящего Федерального закона... судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора» (Источник: Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ, статья 47, пункт 7).
Это означает, что если по вашему долгу было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, то после окончания основного ИП пристав обязан возбудить отдельное производство только для взыскания этого сбора. В таком случае сумма, которую вы видите в оконченном «основном» ИП на сайте ФССП, скорее всего, не включает исполнительский сбор. Этот сбор будет числиться по другому, отдельному ИП.
Практический вывод: Проверьте на сайте ФССП, нет ли еще одного ИП в вашем отношении с пометкой о взыскании исполнительского сбора. Сумма в строке основного ИП — это, как правило, консолидированная сумма долга, процентов и пеней по исполнительному документу. Для полной картины нужно суммировать долг из основного ИП и долг из ИП по исполнительскому сбору (если он есть).
2. Можно ли суммировать требования из нескольких ИП с разными основаниями окончания?
Здесь мы переходим к главному: к условиям допуска к внесудебному банкротству. Ключевое основание для подачи такого заявления сформулировано в законе о банкротстве очень конкретно:
гражданин имеет право обратиться с заявлением о признании его банкротом во внесудебном порядке при наличии одного из следующих оснований: 1) в отношении его на дату подачи такого заявления окончено исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» … и не имеется иных неоконченных или непрекращенных исполнительных производств по взысканию денежных средств, возбужденных после возвращения исполнительного документа взыскателю; (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 223.2, пункт 1, подпункт 1).
Закон четко говорит: основанием является окончание ИП по пункту 4 части 1 статьи 46 (отсутствие имущества у должника). Про пункт 3 (невозможность установить местонахождение должника или его имущества) в контексте оснований для внесудебного банкротства ничего не сказано.
Это означает:
- Требования из ИП, оконченных по п. 3 ч. 1 ст. 46, суммировать для определения общего размера долга в целях внесудебного банкротства нельзя. Само наличие таких производств не дает вам права на эту процедуру.
- Для положительного решения достаточно одного исполнительного производства, оконченного по нужному основанию (п. 4 ч. 1 ст. 46). Именно оно и будет являться вашим «пропуском».
- При этом все остальные ИП (включая те, что по п. 3) должны быть на дату подачи заявления оконченными или прекращенными. Новых или длящихся ИП быть не должно.
Таким образом, суммирование долгов из «разных» ИП для целей внесудебного банкротства не требуется. Расчет общего размера производится по всем вашим долгам, подпадающим под условия закона, но сам доступ к процедуре дает только ИП по п. 4. Оно же будет учитываться и в общей сумме.
3. Какой порядок расчета общей суммы долга для заявления?
Для процедуры внесудебного банкротства важны два параметра размера долга: нижний и верхний пределы.
общий размер денежных обязательств... составляет не менее двадцати пяти тысяч рублей и не более одного миллиона рублей... (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 223.2, пункт 1).
При расчете этой суммы действует правило из общей части закона о банкротстве:
размер денежных обязательств... учитываются: размер задолженности... суммы займа с учетом процентов... Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа... а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника. (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 4, пункт 2).
Это правило для определения самого банкротства, но для внесудебной процедуры в ст. 223.2 сделана отсылка именно к этому порядку расчета «без учета... санкций». Это означает, что для проверки, попадает ли ваша задолженность в «вилку» 25 тыс. — 1 млн руб., вы должны мысленно «вычесть» пени, штрафы и иные финансовые санкции. Исполнительский сбор также является по своей сути денежным взысканием (санкцией) и не должен увеличивать сумму основного долга при проверке этого критерия.
Ваши действия по расчету:
-
Определите «чистую» сумму основного долга и процентов по каждому кредитору. Эту информацию лучше получить из первоисточников: судебных решений, исполнительных документов или справок от кредиторов. Данные с сайта ФССП — лишь ориентир, но для заявления в МФЦ потребуются точные сведения.
-
Проверьте, укладывается ли сумма этих «чистых» обязательств в диапазон от 25 000 до 1 000 000 рублей. Скорее всего, суммы, которые вы видите на сайте ФССП, включают все штрафы и пени, соответственно ваш «чистый» долг для банкротства будет меньше.
-
Обратите внимание на последствия, если ошибетесь в сумме. Закон строг в этом вопросе:
Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. (Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статья 223.6, пункт 2).
Это означает: если вы укажете долг не полностью, вас освободят только от указанной суммы. Остаток «прощен» не будет и останется висеть на вас. Поэтому к расчету реальной суммы обязательств нужно подходить максимально ответственно.
4. Являются ли ИП по п. 3 ч. 1 ст. 46 основанием для внесудебного банкротства?
Нет, не являются. Это самый принципиальный момент в вашей ситуации.
Как было прямо указано выше, ст. 223.2 закона «О несостоятельности (банкротстве)» предоставляет право на внесудебное банкротство только при наличии ИП, оконченного на основании пункта 4 части 1 статьи 46 (отсутствие имущества). Окончание производства по пункту 3 (невозможность установить местонахождение) такого права не дает, даже если взыскание по нему также «безнадежно» с практической точки зрения.
Что это значит для вас:
У вас есть ИП, оконченное 19 марта по п. 4 ч. 1 ст. 46. Именно это производство является вашим основанием для обращения за внесудебным банкротством. Два других ИП, оконченных 4 мая по п. 3 ч. 1 ст. 46, в расчет основания не берутся, но они должны быть окончены к моменту вашей подачи заявления и не должны «возродиться» (т.е. не должно быть возбуждено новых ИП по этим долгам). Поскольку все они окончены, и вы ждали их завершения, то на 4 мая это условие выполняется.
Итоговые выводы и рекомендации
- Посмотрите на сайте ФССП сумму по тому ИП, которое окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46 (от 19 марта). Выпишите ее. Проверьте, нет ли рядом отдельного ИП на взыскание исполнительского сбора.
- База для внесудебного банкротства у вас есть — это ИП, закрытое 19 марта по «правильному» основанию. То, что два других закрыты по другому основанию, не лишает вас права на процедуру, главное, что к моменту подачи заявления они полностью окончены.
- Для заполнения заявления о внесудебном банкротстве вам нужно указать требования ВСЕХ кредиторов, включая тех, по кому ИП окончены по п. 3. Общий размер для проверки на соответствие «вилке» (25 тыс. — 1 млн руб.) считается без учета пеней, штрафов и исполнительского сбора. То есть сумма будет меньше той, что вы видите на ФССП. Вам нужно выяснить точные суммы основного долга и процентов по каждому кредитору (из кредитных договоров, судебных решений).
- Суммируете итоговые «чистые» суммы. Если она попадает в диапазон от 25 000 до 1 000 000 рублей, вы можете идти в МФЦ.
- Крайне важно правильно указать суммы. Не занижайте их, иначе от оставшейся части долга вы не освободитесь. Если не уверены в своих расчетах, настоятельно рекомендую проконсультироваться с профессиональным адвокатом, специализирующимся на банкротстве физических лиц, для точного подсчета и подготовки пакета документов.