Взаимодействие должника с финансовым управляющим при банкротстве: личное общение, форма согласований и уведомление сторон
Анализ ситуации
Вы проходите процедуру банкротства физического лица. Финансовый управляющий утверждён судом, однако территориально находится в другом городе, поэтому основная коммуникация осуществляется по электронной почте. От имени управляющего иногда отвечают его помощники, а вы хотите решать вопросы напрямую с самим управляющим. Кроме того, вы столкнулись с неясностью относительно формы взаимодействия (устной или письменной) и требованием судебного акта об «уведомлении всех сторон» при общении.
Законодательство о банкротстве не устанавливает исчерпывающего регулирования порядка повседневной коммуникации должника и арбитражного управляющего, но из системного толкования норм можно сделать обоснованные выводы по каждому из поставленных вопросов.
Имеете ли вы право на прямое общение с финансовым управляющим без представителей?
Да, вы как должник вправе лично и непосредственно общаться с финансовым управляющим, не прибегая к услугам собственных представителей и не будучи обязанным взаимодействовать исключительно через его помощников.
Согласно статье 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) должник является лицом, участвующим в деле о банкротстве. Участвующие в деле лица наделены правом совершать процессуальные и иные необходимые действия самостоятельно. Статья 36 Закона допускает участие представителей, но не обязывает к этому: граждане могут действовать через представителей с надлежаще оформленными полномочиями, однако ничто не лишает самого должника права вести свои дела лично.
Что касается помощников финансового управляющего, то их участие жёстко регламентировано. Пункт 6 статьи 213.9 Закона о банкротстве устанавливает:
"Финансовый управляющий вправе привлекать за счет имущества должника других лиц в целях обеспечения осуществления своих полномочий только на основании определения арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве гражданина. … Арбитражный суд выносит определение о привлечении других лиц и об установлении размера оплаты их услуг по ходатайству финансового управляющего при условии, что финансовым управляющим доказаны обоснованность их привлечения и обоснованность размера оплаты их услуг, а также при согласии гражданина." (Источник: Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», статья 213.9, пункт 6)
Это означает, что посторонние лица (помощники, ассистенты) могут быть допущены к взаимодействию в рамках процедуры банкротства только при соблюдении трёх условий: положительное определение суда, доказанная необходимость их привлечения и согласие должника. Без соответствующего судебного акта они не обладают полномочиями действовать от имени финансового управляющего.
Кроме того, пункт 5 статьи 20.3 Закона императивно запрещает передавать полномочия арбитражного управляющего:
"Полномочия, возложенные в соответствии с настоящим Федеральным законом на арбитражного управляющего в деле о банкротстве, не могут быть переданы иным лицам." (Источник: Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», статья 20.3, пункт 5)
Следовательно, помощники не вправе принимать юридически значимые решения или подменять управляющего. Вы можете настаивать на том, чтобы все существенные вопросы обсуждались непосредственно с утверждённым финансовым управляющим. Если помощники лишь технически передают сообщения, это может быть допустимо, но любое исполнение обязанностей управляющего через иных лиц без судебного решения и вашего согласия неправомерно.
Какая форма общения – устная или письменная – является надлежащей?
Закон о банкротстве не содержит всеобъемлющего указания на форму общения должника и финансового управляющего. Во многих случаях допустимы как устные договорённости, так и письменные сообщения – выбор формы зависит от характера обсуждаемых действий и их возможных правовых последствий.
Прямых норм, предписывающих обязательно облачать каждое обсуждение в письменную форму, в предоставленных материалах нет. Ряд обязанностей должника реализуется путём предоставления информации по запросу управляющего: в силу пункта 9 статьи 213.9 Закона гражданин обязан по требованию управляющего сообщать любые сведения о составе имущества, обязательствах и т.д. в течение пятнадцати дней. Закон не уточняет, в какой форме должен быть сделан такой запрос – устной или письменной, однако для фиксации сроков и содержания настоятельно рекомендуется оформлять подобные требования письменно (в том числе по электронной почте).
При согласовании действий, которые влекут юридические последствия либо затрагивают интересы кредиторов и других участников дела (например, определение порядка продажи имущества, согласие на совершение тех или иных сделок, урегулирование разногласий), надёжнее использовать письменную форму. Это обеспечит доказательственную базу в случае спора и будет соответствовать принципу добросовестности, закреплённому в пункте 4 статьи 20.3 Закона, согласно которому арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Таким образом, устные договорённости не запрещены, но для любых значимых вопросов стоит фиксировать общение письменно – как минимум в электронной переписке, чтобы при необходимости можно было подтвердить свои доводы.
Что значит требование об «уведомлении всех сторон при общении»?
Вероятнее всего, встретившаяся вам формулировка из судебного акта касается не самого факта повседневного общения, а необходимости информировать всех заинтересованных лиц о ключевых событиях процедуры. Прямого указания на то, что каждая беседа должника с управляющим требует уведомления всех остальных участников, в предоставленных нормах нет. Однако в пункте 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве на финансового управляющего возложен ряд обязанностей по информированию именно кредиторов и иных лиц.
Так, финансовый управляющий обязан:
*"уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона;
… уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора;
… направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов." (Источник: Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», статья 213.9, пункт 8)
Это означает, что всякий раз, когда затрагиваются права или законные интересы кредиторов (например, появляется новая информация о составе имущества, планируется сделка, изменяется график погашения), управляющий должен известить об этом кредиторов. Поэтому судебное указание «уведомлять все стороны» нужно понимать как гарантию прозрачности процесса для всех участников. Когда вы обсуждаете с управляющим вопросы, способные повлиять на ход банкротства, управляющий обязан своевременно ставить в известность кредиторов, а при необходимости – и суд, если этого требуют обстоятельства.
Если формулировка в судебном акте представляется неясной, вы можете запросить у финансового управляющего письменное разъяснение – как именно и в каких случаях он будет уведомлять остальных участников.
Выводы и рекомендации
-
Прямой диалог: Вы вправе общаться с финансовым управляющим напрямую, без посредников, как лицо, участвующее в деле. Участие помощников управляющего допустимо только при наличии определения суда и вашего согласия; без этого решения они не являются полномочными представителями управляющего. Настаивайте на личном ответе управляющего по существенным вопросам.
-
Форма взаимодействия: Закон не запрещает устное обсуждение. Однако в целях защиты ваших интересов и фиксации договорённостей целесообразно вести переписку по электронной почте или иным способом, оставляющим письменный след. Все принципиальные согласования (изменение порядка действий, разрешения, отказы) подтверждайте письменно.
-
Уведомление сторон: Требование суда об уведомлении всех сторон касается информирования кредиторов о значимых событиях в процедуре банкротства. Именно финансовый управляющий отвечает за уведомление кредиторов о таких фактах; вы не обязаны самостоятельно оповещать всех участников, но можете уточнить у управляющего, как он планирует исполнять эту обязанность. Рекомендуется направить управляющему письменный запрос с просьбой разъяснить смысл спорного указания суда и порядок его реализации.
Если диалог с финансовым управляющим окажется затруднительным, а его помощники продолжат вмешиваться в решение вопросов без надлежащих полномочий, вы можете обратиться с жалобой в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих или в арбитражный суд, рассматривающий ваше дело. Для защиты своих прав в сложных случаях также стоит проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на делах о банкротстве.
