Открытие счета военнослужащим-банкротом для получения денежного довольствия в процедуре реализации имущества
Ваша ситуация действительно непростая, но она прямо урегулирована законом. Разберем ее по порядку, опираясь на действующее законодательство.
1. Включается ли денежное довольствие в конкурсную массу?
По общему правилу, с даты признания вас банкротом все ваше имущество, включая любое вновь приобретенное, составляет конкурсную массу. Исключение делается только для имущества, на которое по закону нельзя обратить взыскание.
Согласно п. 3 ст. 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее — Закон о банкротстве):
"Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством."
Статья 446 Гражданского процессуального кодекса РФ содержит закрытый перечень такого имущества и доходов. Прямо денежное довольствие военнослужащих там не поименовано, за исключением пункта о сохранении прожиточного минимума. Однако ключевое значение имеют последние изменения в Закон о банкротстве, вводящие особый порядок для периодических выплат.
2. Можно ли открыть счет без разрешения управляющего?
Да, вы имеете право самостоятельно открыть счет для зачисления денежного довольствия и распоряжаться этими средствами. И вот почему.
Стандартное правило п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве действительно гласит:
"...должник не вправе лично открывать банковские счета и вклады в кредитных организациях... и получать по ним денежные средства."
Однако это правило имеет важнейшее исключение, которое как раз описывает вашу ситуацию. Его вводит п. 8.1 той же статьи 213.25 Закона о банкротстве:
"Положения пунктов 6 - 8 настоящей статьи в части... запрета должнику лично открывать банковские счета в кредитных организациях и получать по ним денежные средства... не применяются к случаям открытия должником-гражданином банковских счетов для зачисления денежных средств, выплачиваемых ему в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Таким образом, вам не нужно получать предварительное согласие ни финансового управляющего, ни арбитражного суда для открытия такого счета. Банки отказывают вам неправомерно, если вы четко указываете цель открытия счета — для зачисления периодических выплат, защищенных от взыскания.
3. Как действовать и что такое «спецсчет»?
Совет вашего финансового управляющего об открытии "спецсчета" не совсем корректен для вашей стадии банкротства.
Статья 213.11 Закона о банкротстве регулирует последствия введения процедуры реструктуризации долгов, а не реализации имущества. В ней действительно говорится о праве гражданина открыть специальный банковский счет с лимитом операций в 50 000 рублей в месяц. В вашей же процедуре действует другая, более поздняя и специальная норма — упомянутый выше п. 8.1 ст. 213.25, который не устанавливает лимита для распоряжения средствами, поступающими в качестве денежного довольствия.
Порядок действий для вас следующий:
- Инициируйте запрос из воинской части. Ваш работодатель (воинская часть) должен выдать вам справку или направить запрос в банк, подтверждающий, что вы приняты на военную службу и будете получать денежное довольствие. Это и есть та форма запроса, о которой говорил управляющий.
- Обратитесь в банк. Придите в отделение банка, имея на руках паспорт, контракт о прохождении военной службы и выписку/справку из воинской части. Письменно заявите, что вам необходимо открыть счет для зачисления денежного довольствия, которое является выплатой, прямо предусмотренной п. 8.1 ст. 213.25 Закона о банкротстве. Письменно потребуйте мотивированный отказ, если банк снова "пошлет лесом".
- Не требуется отдельного судебного акта. Закон дает вам право открыть этот счет напрямую. Решение арбитражного суда о вашем банкротстве не является препятствием для открытия именно такого целевого счета в силу прямого указания п. 8.1 ст. 213.25.
4. Существуют ли особые правила для военнослужащих и в каком банке открыть счет?
Специальных нормативных актов, которые бы вводили для военнослужащих-банкротов исключения из описанного выше порядка, нет. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" (ст. 4) гарантирует, что ваши права не могут быть ограничены, но конкретный механизм реализации права на получение довольствия при банкротстве и закреплен в ст. 213.25 Закона о банкротстве.
"Никто не вправе ограничивать военнослужащих... в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом." (ч. 5 ст. 3 Федерального закона "О статусе военнослужащих").
Что касается банка, то законодательство о банкротстве не содержит перечня "лояльных" банков. Однако на практике кредитные организации часто перестраховываются. Ваша задача — настойчиво ссылаться на п. 8.1 ст. 213.25 Закона о банкротстве. Информацию о том, какой конкретно банк уполномочен обслуживать зарплатные проекты для вашей воинской части, вам могут дать в финансовом отделе самой части.
Выводы и рекомендации:
- Денежное довольствие военнослужащего является доходом, для получения которого вы вправе лично открыть банковский счет. Согласие финансового управляющего или суда для этого не требуется.
- При открытии счета вы должны четко указать его целевое назначение — для зачисления периодических выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Предоставьте в банк подтверждающие документы из воинской части.
- Если банк отказывает в открытии счета, получите письменный отказ и обжалуйте его. Ссылайтесь на прямое нарушение банком п. 8.1 ст. 213.25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".
- Для полной ясности и исключения блокировок средств в будущем, проинформируйте вашего финансового управляющего об открытии счета и представьте ему копию контракта и справку из воинской части о зачислении на службу.
Действуя таким образом, вы реализуете свое законное право на получение денежного довольствия. Если же банки продолжат необоснованно препятствовать, то для защиты ваших прав рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на банкротстве и спорах с кредитными организациями.
