Здесь произошло два ключевых события: стартовое списание 50% с зарплаты по исполнительному листу и последующее зачисление новой зарплаты, после которого банк снял остаток полностью (100% от суммы новой зарплаты и остатка). Юридически значимым является то, что банк, действуя на основании исполнительного документа, не учел законодательные ограничения по объему взыскания с доходов должника.
Согласно общим принципам исполнительного производства, при обращении взыскания на заработную плату удерживается не более 50% от ее суммы. Однако существуют категории взысканий (алименты, вред здоровью, возмещение ущерба от преступления), где разрешено удерживать до 70%. Поскольку из описания не ясно, по какому именно исполнительному листу производится взыскание (алименты, кредит, штраф и т.п.), первое списание 50% могло быть законным, но только если оно не превысило допустимый предел и если речь не шла о «защищенном» доходе.
Ситуация осложняется тем, что после зачисления новой зарплаты банк произвел полное списание. Это грубое нарушение, так как даже при самом строгом режиме взыскания (70%) работодатель или банк обязаны оставить должнику средства в размере прожиточного минимума (если должник не лишен этого права решением суда). Списание 100% зарплаты с карты не допускается ни при каких обстоятельствах: закон прямо устанавливает, что взыскание не может быть обращено на доходы, необходимые для существования, а также на часть зарплаты, превышающую установленный порог.
Правоотношения здесь одновременно: исполнительные (между приставом/банком и должником), банковские (между клиентом и банком по договору счета) и трудовые (защита от безусловного изъятия заработка). Юридически значимо, что банк является не просто посредником, а лицом, обязанным соблюдать ограничения, установленные Законом об исполнительном производстве. Банк не имеет права проявлять самодеятельность и списывать большую сумму, чем указано в постановлении, или не учитывать, что поступила именно зарплата (если плательщик или сам клиент своевременно не указали источник поступления). Если банк списал все до копейки, это выходит за рамки его полномочий и нарушает права клиента на сохранение минимальных средств к существованию.
Согласно статье 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве», размер удержания из заработной платы строго ограничен. В рассматриваемой ситуации банк списал все средства, поступившие в качестве новой зарплаты, без какого-либо учета этих ограничений. Поскольку заработная плата является основным доходом должника, удержание не может превышать пятидесяти процентов, а в установленных законом случаях — семидесяти процентов, однако в любом случае должно исчисляться из суммы, оставшейся после удержания налогов. Списание ста процентов заработной платы прямо нарушает указанные нормы, так как банк не вправе обращать взыскание на всю сумму дохода, а лишь на его часть, определяемую в соответствии с частью 2 или 3 статьи 99.
Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 99
Обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, регламентируется статьей 70 того же закона. Банк обязан произвести списание на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя, но при этом он должен учитывать, что часть средств может быть защищена от взыскания в силу статьи 101. Поскольку ранее с этой же карты уже удерживалось 50% по исполнительному листу, банк, получив новое поступление, не вправе был автоматически списать все средства без учета того, что эта сумма является заработной платой и на нее распространяются ограничения по размеру удержания, установленные статьей 99. Фактически банк произвел списание без проверки, не превышает ли удержание допустимый предел в 50% (или 70%) от нового поступления, что противоречит смыслу статьи 70 во взаимосвязи со статьей 99.
Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 70
Статья 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит перечень доходов, на которые взыскание не может быть обращено вовсе. Хотя заработная плата в этот перечень не входит, из этого не следует, что на нее можно обращать взыскание без ограничений. Напротив, сама же статья 101 в части, разъясняющей её применение (в контексте к ней указано, что заработная плата не указана в перечне, следовательно, взыскание возможно, но с ограничениями по статье 99), подчеркивает, что для заработной платы действуют специальные правила, установленные статьей 99, а именно — ограничение по размеру удержания. Таким образом, банк, списав 100% заработной платы, проигнорировал это прямое указание закона.
Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
...
(заработная плата не указана в перечне, следовательно, на нее может быть обращено взыскание, но с ограничениями, установленными статьей 99)
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 101
Дополнительно следует отметить, что часть 1.1 статьи 99 (в контексте приведен фрагмент) предусматривает возможность сохранения за должником ежемесячно суммы в размере прожиточного минимума, если в постановлении судебного пристава-исполнителя или заявлении должника содержится соответствующее требование. В представленной ситуации клиент не упоминает, подавал ли он такое заявление, однако даже при его отсутствии банк обязан был соблюсти общее ограничение в 50% от суммы поступившей заработной платы. Списание 100% средств явно выходит за рамки допустимого удержания и является незаконным.
