Если вследствие задержки выплаты пользователь понесла убытки, она может ссылаться на положения Гражданского кодекса о возмещении убытков. В силу статьи 15 ГК РФ лицо, чье право нарушено, вправе требовать полного возмещения убытков, включая реальный ущерб и упущенную выгоду. В данной ситуации, если из-за неполучения пособия пользователь была вынуждена брать кредит, оплачивать проценты или понесла иные расходы, она может претендовать на их возмещение. Однако для этого необходимо установить факт нарушения права (невыплата пособия в установленный срок), а также причинно-следственную связь между этим нарушением и возникшими убытками.
- Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 15
Кроме того, если соцзащита утверждает, что перечислила средства, но они не поступили на карту, возможно, имеет место бездействие органа, выразившееся в ненадлежащем контроле за перечислением либо в непредоставлении достоверной информации о реквизитах. В таком случае пользователь вправе оспорить бездействие в порядке административного судопроизводства. Согласно статье 218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании бездействия органа государственной власти, если такое бездействие нарушает его права.
Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению 1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзамена
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 218
При этом необходимо учитывать срок для подачи такого иска. Статья 219 КАС РФ устанавливает, что административное исковое заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав. В данном случае о нарушении (неполучении денег после одобрения) пользователь узнала, вероятно, вскоре после того, как прошло разумное время с момента утверждения перевода соцзащитой. Поскольку одобрение было в апреле 2022 года, трехмесячный срок, скорее всего, истек. Однако возможно восстановление срока, если причина пропуска была уважительной (например, длительное выяснение обстоятельств через банк или соцзащиту). Норм о восстановлении срока в предоставленном контексте нет, но они содержатся в главе 23 КАС РФ.
Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд 1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 219
Таким образом, применимые нормы из контекста касаются возможности защиты прав через возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ) и оспаривание бездействия в административном порядке (ст. 218, 219 КАС РФ), но не регулируют непосредственно срок выплаты пособия. Для установления конкретного срока и ответственности за его нарушение необходимо обращение к подзаконным актам, регулирующим порядок выплаты данного пособия (например, к Правилам осуществления ежемесячных выплат, утвержденным постановлением Правительства). В предоставленном контексте такие нормы отсутствуют, поэтому точный срок и меры ответственности за задержку требуют дополнительного поиска.
