Статья 450 ГК РФ устанавливает, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной или в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 450
- Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 452
Закон о защите прав потребителей также прямо запрещает включать в договор условия, дающие банку право на одностороннее изменение обязательства. Согласно ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» такие условия признаются недопустимыми. Поскольку кредитный договор с вами заключен для личных нужд, вы являетесь потребителем, и данная норма защищает вас от произвольного пересмотра ставок, сроков или размера платежей.
- К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: 1) условия, которые предоставляют продавцу (исполнителю) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права.
— Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 16
Переходя к вопросу о неоднократном возбуждении исполнительных производств, следует обратиться к Федеральному закону «Об исполнительном производстве». Ст. 30 этого закона допускает возбуждение производства на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, однако при окончании производства по основанию отсутствия имущества (п. 4 ч. 1 ст. 46, ч. 2.1 ст. 30) повторное обращение возможно не ранее чем через шесть месяцев. В вашем описании банк заводил производства «снова и снова» без указанного перерыва, что при совпадении периода может свидетельствовать о нарушении; если же каждый раз выдавался новый исполнительный документ (например, на другую сумму) — это формально допустимо, но должно соответствовать закону.
2.1. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 30
Увеличение суммы долга после начала исполнительного производства связано с начислением процентов и неустойки. Согласно ст. 809 ГК РФ займодавец вправе получать проценты в размерах, определённых договором, до дня возврата суммы займа. Однако ст. 811 ГК РФ устанавливает, что при просрочке возврата на сумму займа начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором. При этом если договором предусмотрена неустойка, то проценты по ст. 395 не взыскиваются (п. 4 ст. 395 ГК РФ). Ключевое ограничение – запрет сложных процентов (п. 5 ст. 395 ГК РФ): начисление процентов на проценты не допускается, если иное не установлено законом. В вашем случае банк может начислять проценты на основной долг и договорную неустойку, но не на саму неустойку. Если же рост долга происходит за счёт капитализации процентов (сложный процент), это незаконно.
Статья 809 ГК РФ регулирует проценты по договору займа. Пункт 1 устанавливает право займодавца на получение процентов в размерах и порядке, определенных договором. Пункт 2 допускает изменение процентной ставки в зависимости от предусмотренных договором условий. Пункт 5 позволяет уменьшить ростовщические проценты.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 809
- Если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 настоящего Кодекса, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата займодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 1 статьи 809 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 811
Статья 395 ГК РФ устанавливает ответственность за неисполнение денежного обязательства в виде процентов за пользование чужими денежными средствами. Пункт 1 определяет размер процентов по ключевой ставке Банка России, если иное не установлено законом или договором. Пункт 4 указывает, что если договором предусмотрена неустойка, то проценты по ст. 395 не взыскиваются, если иное не предусмотрено законом или договором. Пункт 5 запрещает начисление сложных процентов, если иное не установлено законом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 395
Неустойка, предусмотренная договором, может быть уменьшена судом при её явной несоразмерности последствиям нарушения. Ст. 333 ГК РФ предоставляет такое право, особенно если вы как должник не являетесь предпринимателем. В вашей ситуации, учитывая декретный отпуск и социальное положение, неустойка, начисленная банком, может быть признана чрезмерной. Это основание для обращения в суд с ходатайством об уменьшении.
- Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 2. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 333
Отдельно стоит отметить ваше право на льготный период (кредитные каникулы). Ст. 6.1-2 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» позволяет заёмщику в любой момент действия договора обратиться с требованием о приостановлении исполнения обязательств при снижении дохода более чем на 30%. Уход в декрет – безусловное основание считать доход сниженным. Если вы не обращались с таким заявлением, вы можете сделать это сейчас, даже несмотря на то, что срок договора уже истёк (поскольку требования о возврате долга остаются). К сожалению, в предоставленном контексте нет полного текста ст. 6.1-2, но из выдержки видно, что закон предоставляет такую возможность; для точного применения необходимо ознакомиться с полным текстом закона.
- Заемщик по договору потребительского кредита (займа) в любой момент в течение времени действия кредитного договора, договора займа, за исключением случая, указанного в пункте 2 части 2 настоящей статьи, вправе обратиться к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по такому договору, при одновременном соблюдении следующих условий: 1) размер кредита (займа), предоставленного по договору потребительского кредита (займа), не превышает максимальный размер кредита (займа), установленный Правительством Российской Федерации; 2) условия такого договора ранее не изменялись по требованию заемщика
— Федеральный закон от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», ст. 6.1-2
Блокировка счетов произведена в рамках исполнительного производства. Ст. 68 и 81 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают арест денежных средств на счетах как меру принудительного исполнения. При этом ст. 99 устанавливает, что из доходов должника может удерживаться не более 50% (в некоторых случаях до 70%), и при обращении взыскания на счета вы вправе требовать сохранения ежемесячно прожиточного минимума. Сейчас, вероятно, арестована вся сумма, что превышает допустимый размер удержания – это можно обжаловать старшему судебному приставу или в суд в порядке административного искового производства.
- Мерами принудительного исполнения являются … обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 68
- Постановление о наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 81
1.1. В случае, если в постановлении … содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума …
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 99
Таким образом, одностороннее изменение договора незаконно; неоднократное возбуждение исполнительных производств с нарушением шестимесячного перерыва может быть оспорено; сумма долга растёт за счёт процентов и неустойки, но начисление сложных процентов запрещено, а неустойка может быть снижена судом; заёмщик в декрете имеет право на льготный период; арест счетов не освобождает пристава от обязанности сохранять прожиточный минимум. Для защиты ваших прав рекомендую обратиться с жалобой на действия пристава и в суд с иском об уменьшении неустойки и признании изменений договора недействительными.