Освобождение от долга перед СНТ после завершения банкротства: что списано, а что нет
Правило простое и не зависит от того, оформляло ли СНТ своё требование в процедуре: по завершении реализации имущества гражданин освобождается даже от требований кредиторов, которые нигде не были заявлены. Это прямо закреплено в законе.
После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (далее - освобождение гражданина от обязательств)
— п. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ
Для вашей ситуации это означает: даже если СНТ не подавало заявление о включении в реестр кредиторов мамы и её долг за свет был указан лишь в обращении самой мамы, это не имеет значения — долг, возникший до подачи заявления о банкротстве, списан в силу закона. Требование председателя «отдельной бумаги, где будет написано, что именно по этому СНТ долг списан», законом не предусмотрено и не требуется: освобождение наступает автоматически по закону, а не по воле СНТ.
если гражданин, имеющий задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, взносов на капитальный ремонт, признан банкротом и окончена процедура расчетов с кредиторами, то его обязательства по выплате долга за жилищно-коммунальные услуги по состоянию на дату вынесения судом определения о признании гражданина банкротом, считаются прекратившимися. Должник должен обратиться к исполнителю услуг с заявлением о списании задолженности, приложив к заявлению определения суда о признании его банкротом, о прекращении процедуры расчетов с кредиторами и т.д. Также следует отметить, что в силу пункта 2 статьи 266 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными долгами (долгами, нереальными ко взысканию) признаются те долги перед налогоплательщиком, по которым истек установленный срок исковой давности, а также те долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения на основании акта государственного органа или ликвидации организации, за исключением задолженности по договору кредита (займа) в пределах обязательства кредитора перед внешним участником по соглашению о финансировании участия в кредите (займе). Порядок списания дебиторской задолженности установлен Положениями по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 34н.
— п. 6 ст. 213.27 ФЗ № 127-ФЗ (через письмо Минстроя № 34451-ДН/04)
Позиция Минстроя прямо подтверждает: обязательства гражданина по коммунальным долгам, существовавшие на дату признания банкротом, считаются прекратившимися, и достаточно предъявить определение суда о признании банкротом и завершении процедуры, а не какую-то специальную бумагу именно по СНТ.
Ключевой момент, который определяет, «перекрыт» ли именно этот долг, — дата его возникновения. Списанию подлежат только требования, возникшие до даты принятия заявления о признании должника банкротом. Те, что возникли ПОСЛЕ этой даты, — текущие платежи — не списываются и сохраняют силу.
В целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства , требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи , возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. (абзац введен Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ)
— п. 1 ст. 5 ФЗ № 127-ФЗ
Требования кредиторов по текущим платежам, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, о возмещении морального вреда, о взыскании алиментов, а также иные требования, неразрывно связанные с личностью кредитора, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
— п. 5 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ
Применение к вашей ситуации: если долг за свет образовался до даты подачи заявления о банкротстве мамы — он списан полностью, и требование председателя о его погашении незаконно. Если же часть долга начислена после этой даты (за потребление электроэнергии уже в ходе или после процедуры) — эта часть является текущим платежом, НЕ списывается и подлежит оплате. Именно поэтому председатель мог «частично» быть прав, если предъявляет долг за период после подачи заявления.
Вывод: долг за электроэнергию перед СНТ, образовавшийся до подачи заявления о банкротстве мамы, списан в силу закона (п. 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ), независимо от того, заявляло ли СНТ своё требование в процедуре, и никакая «отдельная бумага от СНТ» для этого не нужна. Если председатель требует долг за период ПОСЛЕ подачи заявления — эта часть не списана и должна быть оплачена.
Приостановление подачи электроэнергии председателем СНТ незаконно
Независимо от спора о долге, председатель СНТ не вправе в одностороннем порядке приостановить (ограничить, отключить) подачу электроэнергии на участок мамы. Он выступает в этих отношениях не как энергоснабжающая организация, а перерыв, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются лишь в строго ограниченных законом случаях.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. 2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.03.2003 № 37-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 546 ГК РФ
Закон допускает перерыв, прекращение или ограничение подачи энергии только по соглашению сторон, при аварийной угрозе (с предупреждением абонента) либо в отношении юридических лиц при нарушении ими обязанности по оплате — и то с предупреждением. Гражданин-абонент, использующий энергию для бытового потребления, в эту «жёсткую» процедуру отключения не попадает: к нему отключение за долг возможно лишь по соглашению сторон. СНТ, не являясь энергоснабжающей организацией, вообще не может применять основания для ограничения режима потребления, предусмотренные Правилами, утв. ПП РФ № 442, — эти полномочия принадлежат сетевой организации или гарантирующему поставщику, а не председателю товарищества.
Приостановление подачи электричества фактически лишает маму возможности пользоваться принадлежащим ей имуществом (участком, домом) и создаёт препятствия в реализации прав собственника, не связанные с лишением владения. Это прямое основание для негаторного иска.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ
Вывод: действия председателя по приостановлению подачи электроэнергии незаконны. Мама вправе требовать восстановления подачи электроэнергии в судебном порядке (негаторный иск на основании ст. 304 ГК РФ), а также претендовать на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причинённых незаконным отключением, независимо от того, будет ли признан списанным её долг.
Денежные последствия незаконного отключения и порядок действий
Если из-за приостановления подачи электроэнергии мама понесла убытки (например, расходы на восстановление нарушенного права, утрата или повреждение имущества — например, вышедшие из строя продукты, повреждение дома из-за отсутствия отопления в холодное время) либо упущенную выгоду, эти убытки подлежат возмещению лицом, причинившим вред.
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
— п. 1 ст. 15 ГК РФ
Кроме того, незаконное отключение электроэнергии в жилом доме (доме в СНТ, где мама фактически проживает или использует участок) причиняет гражданину нравственные страдания, за которые может быть взыскана компенсация морального вреда.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации 1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти. 2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2
При этом важно: указанные суммы взыскиваются не «с долга за свет», а как самостоятельное денежное требование мамы к СНТ (его правлению), если отключение будет признано незаконным. Требование предъявляется в суд общей юрисдикции (районный суд) по месту нахождения СНТ.
Рекомендуемый порядок действий мамы:
- Зафиксировать факт отключения (акт, фото/видео, показания свидетелей, переписка с председателем — в том числе его письменное требование «бумаги»).
- Направить в СНТ (правление) письменное требование о восстановлении подачи электроэнергии с приложением копий: определения суда о признании банкротом, определения о завершении реализации имущества и освобождении от обязательств (эти документы и есть надлежащее подтверждение списания долга — «отдельная бумага по СНТ» законом не предусмотрена).
- Если требование не исполнено в разумный срок — обратиться с иском в районный суд: негаторный иск об обязании восстановить подачу (ст. 304 ГК РФ) + требование о взыскании убытков (ст. 15 ГК РФ) и компенсации морального вреда (ст. 151 ГК РФ).
Вывод: подтверждением списания долга перед СНТ служат определение суда о признании мамы банкротом и определение о завершении процедуры с указанием на освобождение от обязательств (п. 2 и 3 ст. 213.28 ФЗ № 127-ФЗ). Требовать от мамы какую-либо иную «бумагу именно по СНТ» председатель права не имеет. При отказе восстановить подачу маме следует добиваться этого через районный суд, одновременно взыскав убытки и моральный вред, причинённые незаконным отключением. Отдельно проверьте: если долг предъявлен за период ПОСЛЕ подачи заявления о банкротстве — эта часть является текущим платежом и подлежит добровольной оплате, её несписание законно.