Как правильно составить ходатайство об окончании исполнительного производства при внесудебном банкротстве

Правомерность ссылки на п. 7.1 ч. 1 ст. 47 и ч. 4 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ — основание окончания ИП

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона
— п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Из текста нормы прямо следует, что внесение в ЕФРСБ сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства является самостоятельным, безусловным основанием окончания исполнительного производства — но только в части тех исполнительных документов, по требованиям, которые должник сам указал в заявлении о банкротстве во внесудебном порядке. Таким образом, само по себе завершение процедуры не оканчивает автоматически все ИП в отношении должника: оно прекращает лишь те, чьё требование (в данном случае задолженность по договору займа № 7730937 от 29.10.2020) было включено в заявление. Ссылка в ходатайстве на п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ юридически корректна.

1. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество
   — ч. 4 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Норма подтверждает просительную часть об отмене ограничений: в постановлении об окончании ИП отменяются установленные для должника ограничения (включая ограничение на выезд, пользование специальными правами и ограничения прав на имущество). Однако ч. 4 ст. 47 — общий механизм, а для снятия именно арестов на имущество при окончании ИП по основанию внесудебного банкротства применима специальная норма — ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ (см. следующий блок). Для полной и точной просительной части ходатайства на неё следует сослаться дополнительно.

Вывод: ссылка на п. 7.1 ч. 1 ст. 47 и ч. 4 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ в ходатайстве верна, но является необходимой, а не достаточной: для снятия арестов с имущества необходимо добавить ссылку на ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ.

Снятие арестов и ограничений при окончании ИП по внесудебному банкротству

4.1. При включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью
— ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ

Специальная норма прямо предписывает: при включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в ЕФРСБ пристав оканчивает ИП по требованиям, указанным должником в заявлении, и одновременно снимает аресты и иные ограничения распоряжения имуществом, наложенные в ходе таких ИП. Это и есть точное правовое основание для просительной части ходатайства «отменить все наложенные в рамках ИП ограничения, запреты и аресты».

При этом важное ограничение: ч. 4.1 ст. 69.1 содержит исключение — окончание не применяется к исполнительным документам по требованиям, указанным в п. 2 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ (то есть к требованиям кредиторов, НЕ указанным в заявлении о банкротстве). Значит, обязанность пристава окончить ИП и снять аресты возникает только в отношении требования ООО ПКО «РСВ», если это требование действительно фигурировало в заявлении о внесудебном банкротстве.

Вывод: для снятия арестов в ходатайство следует добавить ссылку на ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ — это ключевое и безусловное основание; без неё требование об отмене арестов опирается лишь на общую ч. 4 ст. 47 и может быть признано недостаточно обоснованным.

Условие эффективности ходатайства: включение долга в заявление о внесудебном банкротстве

1. По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223.2 настоящего Федерального закона
   — п. 1 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ

Освобождение от обязательств наступает только в отношении кредиторов, указанных должником в заявлении о признании банкротом во внесудебном порядке. Задолженность перед такими кредиторами признаётся безнадёжной.

1. Освобождение гражданина от обязательств не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке. Также не допускается освобождение гражданина от обязательств в случаях, предусмотренных абзацами вторым и четвертым пункта 4 , абзацем первым пункта 5 и пунктом 6 статьи 213.28 настоящего Федерального закона. Если в заявлении гражданина о признании его банкротом во внесудебном порядке указана сумма требований кредитора, которая меньше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении. Если в таком заявлении указана сумма требований кредитора, которая больше действительной суммы требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере действительной суммы его задолженности
   — п. 2 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ

Норма прямо ограничивает сферу освобождения: оно не распространяется на требования кредиторов, не указанные в заявлении. Отсюда вытекает решающее условие для удовлетворения ходатайства — факт включения требования ООО ПКО «РСВ» (договор займа № 7730937 от 29.10.2020) в заявление о внесудебном банкротстве. Ссылка в ходатайстве на «пункт 8 выписки из ЕФРСБ от 19.01.2026» как на подтверждение включения долга в «реестр требований» небезупречна: ЕФРСБ содержит сведения о возбуждении и завершении процедуры, а подтверждением перечня кредиторов, указанных в заявлении, служит сама публикация сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства (п. 2 ст. 223.2, ст. 223.4 ФЗ № 127-ФЗ). Формулировка «включена в мое заявление и реестр требований» создаёт риск отказа, если пристав затребует доказательство, что именно это требование значилось в заявлении, а не только факт завершения процедуры.

Вывод: ходатайство должно опираться на подтверждение, что договор займа № 7730937 был указан в заявлении о внесудебном банкротстве. Если это так — требование безнадёжно и ИП подлежит окончанию; если требование в заявление не включалось — освобождение на него не распространяется, и отказ пристава будет правомерным. К ходатайству следует приложить выписку ЕФРСБ о возбуждении процедуры с перечнем кредиторов (а не только о завершении).

Порядок и сроки рассмотрения ходатайства, обжалование отказа

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление
   — ч. 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

Ходатайство должника об окончании ИП рассматривается приставом по правилам ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ в десятидневный срок со дня поступления, с вынесением постановления об удовлетворении (полностью/частично) либо об отказе. Требование в ходатайстве «прошу незамедлительно окончить» допустимо, однако юридически срок ответа — 10 дней, и именно на этот срок следует ориентироваться.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия ( бездействие ) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

При отказе или бездействии пристава обжалование возможно двумя путями: жалоба в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу ФССП (старшему судебному приставу) либо в суд. Срок подачи жалобы в порядке подчинённости — 10 дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ); судебное оспаривание действий/бездействия пристава производится в порядке КАС РФ (гл. 22). Ходатайство в текущем виде не является жалобой — это процессуальное заявление в рамках ведущегося ИП, и адресовать его следует судебному приставу-исполнителю, в производстве которого находится ИП № 425036/26/34003-ИП.

Вывод: оформление ходатайства допустимо, но для полноты следует: (1) добавить ссылку на ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ как на основание снятия арестов; (2) заменить ссылку на «ст. 223.6» уточнением пункта — по существу применяются п. 1 и п. 2 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ, а ключевое — подтвердить включение долга в заявление; (3) адресовать ходатайство конкретному приставу-исполнителю отдела, ведущего ИП, указав контактные данные заявителя. При отказе — 10-дневный срок на жалобу в порядке подчинённости и далее в суд по КАС РФ.

Обжалование отказа и денежные последствия незаконного продолжения взыскания

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами , чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ, п. 1

При отказе пристава окончить ИП либо его бездействии должник вправе обжаловать постановление/действия (бездействие) в порядке подчинённости (вышестоящему должностному лицу ФССП, старшему судебному приставу) и (или) оспорить в суде — по КАС РФ (гл. 22). Это дополняет срок, установленный ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ (10 дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении).

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Если из-за незаконного продолжения взыскания (например, пристав, несмотря на безнадёжность требования и завершённое внесудебное банкротство, продолжает удерживать деньги или накладывать ограничения) должнику причинён вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) должностных лиц службы судебных приставов как органа государственной власти, он подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации.

Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ

Что касается уже взысканных сумм: деньги, оставшиеся на депозитном счёте службы приставов после удовлетворения требований по оконченному ИП, подлежат возврату должнику; пристав обязан известить должника о наличии остатка в трёхдневный срок. Это — гражданско-правовое последствие, на которое должник вправе рассчитывать после окончания ИП по п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ.

Вывод: ходатайство в целом юридически корректно, но для его эффективности необходимо: (1) дополнить ссылку на ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ (снятие арестов именно по основанию внесудебного банкротства); (2) документально подтвердить включение требования ООО ПКО «РСВ» в заявление о внесудебном банкротстве (а не только факт завершения процедуры); (3) адресовать конкретному приставу-исполнителю отдела, ведущего ИП № 425036/26/34003-ИП. При отказе — жалоба в порядке подчинённости (ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ) в 10-дневный срок и далее спор в суд по КАС РФ; незаконно удержанные суммы подлежат возврату (ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ), а вред от незаконного бездействия — возмещению за счёт казны (ст. 1069 ГК РФ).